【概述】 2011年，中国人民银行金坛市支行（以下简称市人行）稳基础、抓重点、破难点、出亮点，准确贯彻执行货币政策，致力改善金融生态环境，提升金融服务水平，有效促进辖区金融及实体经济平稳较快发展。年末，全市金融机构本外币各项存款余额345.20亿元，比上年增加42.14亿元，增长13.7%；全市金融机构各项贷款余额232.01亿元，比上年增加35.07亿元，增长17.8%。
【货币政策】 2011年，市人行认真分析研究新形势下金融支持地方经济发展的措施，通过多形式、多渠道的宣传，向市委、市政府等主要领导及时汇报解读货币政策，理性分析全市经济金融面临的有利条件和不利因素，提出金融支持经济转型升级的意见，切实贯彻执行适度宽松的货币政策，有利于社会各个方面、各个层次全面理解和准确把握货币政策要求，提高社会关注度和认同度，切实增强货币政策传导的有效性。充分发挥基层央行的货币政策窗口指导作用，加大金融支持地方经济发展的有效性和针对性。围绕货币政策要求和全年工作思路，结合辖内经济金融特点，制定2011年货币信贷指导意见，引导金融机构贯彻落实稳健的货币政策，在保持货币信贷合理平稳增长的同时，继续优化信贷结构，采用多种创新手段，突出支持重点，增加有效信贷投入，促进地方经济结构转型升级；在下半年经济运行出现放缓形势时，及时出台金融支持地方经济发展八条指导意见，要求金融机构积极争取上级行的规模支持，突出支持重点领域，支持科技创新和节能减排，支持小微企业，支持民生领域。
【银政企合作】 面对从紧的政策面和资金面，市人行积极协作政府破解融资难题，组织召开两次大型银政企对接会。4月，联合金坛市金融办和市经信局举办“金坛市银行、担保、企业三方合作推进大会暨金融创新产品推介会”，会上143家企业和11家银行达成45亿元的合作意向，8家银行和担保公司达成10亿元的合作意向，江苏省信用再担保公司与3家担保公司达成6亿元的合作意向。11月，支持小微企业国九条出台后，市人行及时把握货币政策预调和微调的机遇，联合金坛市金融办等部门召开“银企携手，共渡时艰”为主题的中小企业对接会，企业和银行达成7.5亿元贷款的意向签约，当场签发贷款5.5亿元，进一步深化银企合作，帮助企业克服融资困难，提振发展信心。
【信用信息基础数据库】 2011年，市人行共发放企业贷款卡224户，个人贷款卡85户，办理年审1161户。加大非银行信用信息采集力度，进一步完善企业和个人信用信息基础数据库，全年共采集1000条司法信息和400条环评信息，为“绿色信贷”提供信息支撑。与金坛团市委共同开展农村青年信用示范户创建及融资扶持农村青年创业工程，征集农村青年相关信用档案信息，全年共采集农村青年信用档案3400份，评定信用示范户450户。
【金融生态建设】 2011年，市人行继续开展银行信贷诚信企业评选活动，138家企业被评为2010年度银行信贷诚信企业。继续开展金融生态镇创建工作，评定出金坛市第二批金坛市金融生态良好镇和示范镇，儒林镇获得“常州市金融生态示范镇”称号。联合公安、银监办对全市100余家银行网点开展风险评估，组织开展防短信诈骗活动。至12月底，全市有10家银行、5家保险公司、1家证券公司达到“平安金融单位”的标准，被常州市平安金融创建工作领导小组授予“平安金融单位”，2家银行被常州市表彰为“创建先进单位”。
【国库直接支付范围扩展】 2011年，市人行借金坛市被列为江苏省省管县财政信息一体化工作试点地区的机会，对原有国库集中支付系统进行全面改造，实现国库与财政之间通过MQ实时传输，财政、预算单位能及时监测资金流向。扩展国库办理直接支付业务范围，纳入国库集中支付的单位由169家增加到356家，国库直接办理集中支付业务由上年同期的4738笔，金额8.65亿元，分别增加到15443笔，金额18.21亿元。
【金融消费者权益保护】 2011年，市人行积极推进辖区金融消费者权益保护试点工作，6月成立以金坛各银行行长为领导的组织领导机构，明确职责，收集金融消费者权益保护相关资料，制定出台《金坛市金融消费者权益保护实施细则》，发布《金坛市金融消费者权益保护简报》4期，全年受理解决POS刷卡纠纷案1起。
【反假货币宣传进课堂】 2011年，市人行联合部分银行业金融机构建立“校园反假宣传基地”。在直溪镇中心小学、薛埠镇中心小学和华罗庚实验学校3个反假货币示范宣传站，创新开设“爱护人民币和反假货币知识”课堂，把爱护人民币、反假货币知识的教育列为学生素质教育的重要内容。
【外汇服务管理】 2011年，市人行外汇管理工作紧紧围绕“五个转变”（从重审批转变为重监测分析；从重事前监管转变为强调事后管理；从重交易行为管理转变为强调经济主体管理；从“有罪假设”转变为“无罪假设”，注重事后举证查处；从“正面清单”转变到“负面清单”，明确“法无明文禁止即可为”）的总体要求，积极落实贸易投资便利化各项措施，进一步提高外汇管理支持经济发展力度，促进辖区外向型经济平衡健康发展。全年辖区外贸进出口继续保持快速增长态势，累计出口160965万美元，同比增长12.26%，累计进口36482万美元，同比增长18.76%。（刘春华）