【概述】 2012年，中国人民银行金坛市支行（以下简称市人行）准确贯彻执行货币政策，突出创新驱动，力促辖区经济结构调整优化，力保辖区金融稳定安全，力争履职效能不断提升，有效促进辖区金融及实体经济平稳发展。年末，全市银行业金融机构本外币各项存款余额418.35亿元，比上年增73.16亿元，增长21.19%；各项贷款余额299.83亿元，比上年增67.82亿元，增长29.23%，全市金融机构新增本外币存贷款均创历史新高。金融机构实现利润11.28亿元，比上年增3亿元。
【货币政策传导】 2012年，市人行及时传达落实国家货币政策取向，结合地方经济发展特点，联合政府综合部门进行调研，配合金融办做好金融目标考核工作，发挥窗口指导作用，明确信贷投放的总体目标及重点，突出金融重点企业重点项目，积极支持中小企业、科技创新和节能减排。督促金融机构加大对实体经济发展支持力度。鼓励各金融机构积极向上争取贷款政策，引导金融机构通过中小企业设备租赁、国内信用证议付、进口付汇融资、小快灵小企业服务、经营性物业贷款等金融产品的创新来拓宽信贷支持渠道，有效地为地方经济发展注入活力。此外，为拓宽企业抵质押方式，市人行和科技局联合制定专利质押贷款管理办法，通过专利质押方式解决科技成长型企业融资抵质押不足的现实问题。
【银政企合作】 2012年，市人行针对中小企业融资困难的情况，积极协调指导金融部门组织开展银行和政府对接、银行和行业协会对接、银行和产业园区对接等20余次对接活动，有效缓解中小企业资金紧张的局面。规范金融机构收费行为，禁止金融机构在发放贷款时向企业收取不合理费用以及搭售理财产品的违规行为，使企业从银行贷款的成本同比下降20%左右。积极发挥信贷引导的作用，集聚下岗小额担保贷款、妇女创业贷款、青年创业贷款、农村青年信用示范户贷款、大学生村官贷款等金融惠民政策效应，重点做好金融支持农业创新工程，进一步丰富民生金融内涵和外延。全年对218名妇女发放贷款1357万元，共评定农村青年信用示范户500户，对其中447名农村青年信用示范户发放贷款8796万元，全年财政贴息到位资金近15万元。积极支持现代农业和服务业。全年金融机构对2家农民专业合作社发放200万元贷款。民生银行对上阮现代农业产业园区及周边农业特色种植圈整体打包授信1亿元，并发放贷款1000多万元。
【金融稳定】 2012年，市人行加强金融管理和平安金融建设，坚持综合管理与监管评价相结合，扎实推进金融稳定工作，辖区金融生态环境进一步优化。全市7镇全部成功创建为金坛市金融生态镇，其中儒林镇、朱林镇和尧塘镇成为常州市金融生态示范镇，薛埠镇成为常州市金融生态良好镇；156家企业获得银行信贷诚信企业称号。联合公安局、银监办深入开展平安金融创建工作，开展“3·15金融消费维权”主题宣传教育活动。深入拓展“两管理两综合”（开业管理、营业管理；综合执法检查、综合评价）工作。年初完成对全市银行业机构2011年度执行人民银行政策综合评价工作，评出1个A级行，11个B级行。制发《2012年综合评价办法》。加强新设银行业机构与银行业机构新业务管理与服务，做好民生银行金坛支行业务准入验收审查工作。对邮政储蓄银行新设网点（尧塘支行）进行开业管理。
【金融服务】 推进征信体系建设。认真开展机构信用代码业务培训与发放工作，为927户新开户单位发放机构信用代码证；严格规范贷款卡发放手续，全年发放贷款卡254户，办理贷款年审1254户，办理信用报告查询2388次；开展征信业务现场辅导，进一步提高金融机构征信工作水平。组织推广银行卡助农取款服务，构建起支农、惠农、便农支付绿色通道。配合人民银行南京分行开展银行卡助农取款服务推广宣传活动，发放各类宣传折页2500多份，接受咨询1000多人次；全年全市共设立助农取款服务点216个，办理现金取款16301笔，支取现金1066万元。积极推进国库出口退库无纸化、公务卡的改革创新，提升国库工作绩效。扩大国库集中支付范围，在所有预算单位推行公务卡结算，使预算单位的所有支出均在财政的监督之下，提高公务用款和透明度，提高财政资金的使用效率。
【外汇管理】 市人行全面加强外汇管理政策宣传，联合商务、海关、国检等部门对2012年获进出口经营权的40多家企业开展政策业务培训。会同地方国税部门对辖区7家外汇指定银行开展服务贸易外汇与税收政策培训。积极推进货物贸易外汇管理改革。密切关注企业出口退税，积极调查企业出口退税业务进展情况，改革后企业出口退税时间进一步缩短。对银行外汇业务实施动态监测，开展重点监测企业现场核查，将2家企业列入B类企业进行监管。全年参加外汇年检的企业296家，参检率91%。开展对辖区14家外商投资企业资本金结汇业务非现场监管工作。强化银行外汇业务管理，提高外汇管理支持经济发展力度，促进辖区外向型经济持续稳健发展。全年全市累计出口13.62亿美元，累计进口2.16亿美元。
（刘春华）