【概述】2015年,区规划局围绕全区发展目标,提高行政效能,不断完善配套管理制度,理顺管理体制机制,有效推进规划管理制度化、精细化、信息化、公开化建设,全面提升依法行政能力、管理创新能力和矛盾化解能力,提高规划批前、批中、批后管理服务水平。同时把规划信息系统建设作为重点工作,使规划管理更趋科学化、合理化、高效化。
【规划制度建设】2015年,制订《金坛市规划局工业项目行政效能再提升实施方案》《城乡规划审议决策会议工作流程的补充规定》《金坛市控制性详细规划管理规定(试行)》《金坛市规划条件管理规定(试行)》《金坛市规划局规划编研例会制度(试行)》《金坛市规划局规划编研项目归档标准(试行)》《金坛市规划局规划编研项目运作管理规定(试行)》《金坛市城乡规划编研审批流程(试行)》等规划管理制度,加强日常规划工作的公告、公示、公开,规划方案成果接受社会监督。
【规划服务创新】年内,以加快项目引进、加快项目建设为抓手,从“收发室”到“一站式”,提升服务效率(将工业项目的规划审批所有权限一律授权给区行政服务中心规划窗口“一站式”办理,避免多头负责、减少办事环节)。从“纸质流转”到“电子报批”,推进无纸化审批(各镇区规划报建员通过培训充分利用信息化网络优势逐步实现电子化报批,解决纸质报批“送递慢、效率低、少监管”的弊病);从“等候服务”到“送达服务”,推出服务新举措(各类规划许可证书及经审定的设计文件均可由区规划局送达各镇区建管站,同时提供即时手机短信业务)。
【规划管理与服务】根据规划分级审议制度,组织召开各层次规划审议会议。全年组织召开1次规划委员会、20次规划评审委员会、12次专家评审(咨询)会和44次局规划审查例会。完成吾悦广场、碧桂园、金虹地块、江南银行3大中心150余个建设项目的规划审查工作。全年核发建设项目选址意见书155份;核发建设用地规划许可证191份,总规划用地面积约548万平方米;核发建设工程规划许可证470份,累计建筑面积约401万平方米。出具规划条件510余份,严格执行批后监管。全年规划验线57次,竣工核实106项,核实面积约91万平方米,规划论证28项,举办殡仪馆移址新建规划听证会。
【规划测绘】2015年,完成52条新建(含修建)道路、总长102公里线路测量、纵横断面测量;39个经营性项目223幢建筑、109个企业项目305幢建筑物的放样测量、167幢建筑物的规划监督测量、113万平方米(占地面积)的(规划核实)竣工测量、40幢建筑物的日照分析要素测量、296万平方米范围土方量测量计算、总长413公里地下管线的竣工测量;组织完成儒林镇、薛埠镇、指前镇、朱林镇及所属园区共计392公里的地下管线普查测量;完成41幢建筑74万平方米的规划面积预测绘、129幢建筑106万平方米的房产预测绘、372幢建筑128万平方米的房产测绘以及其他工程的测绘工作。开展地下管线普查测量工作,在规划区主、次干道地下管线完成普查测量的基础上,组织完成薛埠镇、朱林镇、儒林镇、指前镇及园区的各类地下管线,省天然气公司、西气东输管道公司等单位建设的专业地下管线的普查测量。建立港华燃气公司的高、中压管道和供电公司35千伏以上管线建设同步跟踪测量以及排水处、路灯所、自来水公司新建管线的定期测量更新机制。
【规划信息化】2015年,完成电子签章软件的开发使用、档案系统的升级、区镇基础平台的共享,将规划业务进一步延伸至镇区。同时完成工业化项目流程的调整;完成近两年规划条件、选址、用地、工程等全部红线数据的整理与入库工作,以及相关规划编制成果数据的整理与入库;完成历史档案“项目一棵树”建设;完成与区供电公司基础数据的共享与服务,将服务对外延伸。完成国家地理信息协会优秀工程奖申报,获“中国地理信息产业优秀工程银奖”,获2015年金坛市科技进步奖三等奖。 (管 悦)