【概述】2015年，金坛区农业紧紧围绕农业基本现代化建设，大力开展“找标杆自加压力，学先进争先进位”教育实践活动，高点定位，创新举措，加快发展，全力打好“十二五”收官之战。增强规划引领意识。精心编制总体规划。按照与农业现代化指标体系相一致、与全区总体规划相匹配、与生态环境发展相协调、与相关专项规划相衔接的要求，基本完成新一轮现代农业产业发展（2015～2020年）规划编制工作，确保年底前高质量、高标准通过评审。永久性蔬菜基地、畜牧产业园区、农产品加工集中区建设等一批专项规划修编完成，付诸实施。加快完善万亩茶叶产业园区建设、重要农业文化遗产保护等专项规划，着力引导全区农业向特色化、产业化、品牌化、现代化方向发展。强化装备和科技支撑。建设总面积2400公顷的3个国家级土地治理项目和1个新增500亿公斤粮食田间工程面源污染治理项目加快推进，耕地质量提升综合示范区项目和补充耕地质量评定工作同时推进，高标准农田建设量质并举。新增高效设施农、渔业面积约400公顷，打造一批“高端农业”“智能农业”“感知农业”新亮点。新推广农机具743台（套），首次引进农用植保飞机、“六位一体”（施肥、旋耕、碎土、播种、镇压、开沟）小麦条播机，全区水稻机插率80%，高效设施农业主要生产环节机械化水平提3%。扎实推进粮油、水产、畜牧、园艺、农机5项农业科技入户工程和全国基层农技推广体系改革与建设补助项目，新培育科技示范户2170户，实现产业全覆盖，镇村全覆盖，全区农业主推品种、主推技术到位率保持在95%以上。按照“政策主导、农民主体、需求导向、综合配套”的原则，扎实推进新型职业农业培育培训试点，新增实训基地15个，农村电子商务首次开班，让更多的农民“扛得起锄头、拿得起鼠标”。常州圣贝特蜂产品有限公司和江苏海之客农业发展有限公司成为省级农业信息化示范基地。积极开展水肥一体化、植保绿色防控、稻麦全程机械施肥等新技术试验示范，强化现代农业科技支撑。
　　森林城市创建、产业园区建设、质量品牌建设和农业安全生产。对全区2014～2015年间计划新增各类绿化面积进行摸底排查，做到有的放矢。根据区政府出台的专项实施意见，牵头制订创建国家森林城市工作的目标任务、建设内容和责任分工，增强工作合力。精心组织高强度、高频率的督查，印发《创建国家森林城市简报》10期，及时向区四套班子领导和各单位通报创建国家森林城市目标任务完成情况，使创建国家森林城市工程上升为全区的重点工作。年内全区完成绿化造林面积527.27公顷，占总任务量的83%。组织实施的丘陵岗地森林植被恢复和低产林改造、农田林网建设、中幼龄林抚育工程分别完成工作量的240%、90%、100%，25个省级绿化示范创建村全部完成建设任务，并通过省级验收。
　　招商选资。积极引导玉玲花生态农业园、工厂化珍稀牛肝菌生产、河蟹专业市场建设等一批在谈项目向不同类型的园区集聚，丰富园区建设内容，搭建专业服务平台，提升园区发展内涵。全力加快项目推进。壹号农场数字化养生农场和白鹭园建设项目超额完成年度目标任务，京东休闲茶场、中以合作华大基因等一批农业产业化重点项目基本完成年度建设任务。新认定常州市级园区2个，总量达16个。全力拓展园区功能。主动出谋划策，部门协同推进上阮赏花节、2015长荡湖籽虾节、第二届水果采摘节、首届市民水果品鉴会和第五届长荡湖湖鲜美食节，以“春赏花、夏采果、秋品蟹、冬养生”为主题的长荡湖、上阮等园区精品农游逐步显山露水，加快了园区发展步伐。
　　培育品牌建设主体。通过省级监测农业龙头企业7家，新增省级农业龙头企业2家、区级农业龙头企业16家，京东农业成为区首个上市农业企业。创新品牌管理举措。全面贯彻落实《金坛区农产品品牌建设实施意见》，组建跨部门专门工作班子，研究出台《长荡湖大闸蟹区域性公用品牌使用实施方案（试行）》和《金坛雀舌地理标志保护产品保护管理办法》，加快全区农产品知名品牌规范使用、合理开发。强化品牌宣传推介。组织40多家龙头企业、合作社等参加第十三届中国国际（福州）农产品交易会、第十三届江苏名特优农产品（上海）交易会暨常州名特优农产品推介会、中国名蟹（北京）会展、2015江苏国际水产品暨休闲渔业展销会（南京）等农展、农交、农洽会，进一步提升了全区名特优农产品品牌影响力和美誉度。提升品牌创建意识。在2015年全国河蟹大赛上，金坛区选送的4种品牌河蟹全部获金奖，其中1种获得“最佳口感奖”。“鑫品”牌金坛雀舌茶以绿茶类第一名的佳绩问鼎百年世博中国名茶评比“金骆驼奖”，4种茶样在第十一届“中茶杯”全国名优茶评比活动中获一等奖，1种葡萄在2015年江苏省“神园杯”水果评比中再获特等奖。
　　7月21日，第一期电子商务培训班开班（区农林局供稿）按照“全员、全域、全程、全民”理念，优化农产品质量安全“三定一考核”（定监管人员、定监管对象、定监管任务，年终绩效考核）监管模式，落实网格化管理措施，全区农产品质量安全省级抽检合格率100%。

　　科普宣传全覆盖、防控措施全落实、监督检查全到位，应免密度100%，确保了重大动物疫病不发生、不流行。生猪屠宰监管无缝衔接，推进了“放心肉”工程实施。坚持人防、物防、技防相结合，强化森林防火工作责任制，全年未发生重大森林火灾。深入开展农资打假和渔政“打非治违”、农机“黑机非驾”和兽用饲料“查禁打非”等专项行动，切实加大林政执法力度，有力保障了全区农业生产。拓展秸秆综合利用新途径，强化动植物检验检疫，落实最严格的生态保护政策，全力确保农业生态安全。

　　放大优质粮油、高效渔业、规模畜禽、现代园艺产业发展优势。共建成4个小麦、1个油菜、11个水稻万亩高产增效创建示范区，更高水平、更深层次整建制推进水稻高产增效创建，着力巩固提升“亩产吨粮县”创建成果。2014秋播，全区小麦机械条播技术应用面积4000公顷，应用规模和占比均位居苏南第一。全区小麦公顷单产实现“十二连丰”，达5431.5公斤，较上年增加29.1公斤。水稻商品化集中育秧点由上年的35个增加到38个，采用微喷灌技术的育秧点数量由上年的17家上升到22家。

　　改造标准化池塘面积333.33公顷，推广渔业新装备200余台（套），渔业综合机械化水平保持在90%以上。规模化人工繁育沙塘鳢苗取得成功，年繁育能力300万尾，为全区蟹虾鱼混养技术模式大面积推广奠定苗种基础。长荡湖河蟹产加销合作协议签署，标志着全区河蟹产业结束了长期以来产销链条中没有加工环节的历史。新培植10家年产值超100万元的家庭渔场和10家年销售额超300万元的产销大户、农业电商，辐射带动了全区河蟹养殖和销售。南美白对虾和鲥鱼规模化养殖取得成功，指前镇清水渎村成为“全国一村一品示范村”。

　　推广自动化喂料机械60多套，改造提升畜禽棚舍12万平方米，提升畜禽规模化养殖机械化、标准化水平。创新并推广“畜禽产地检疫移动式电子出证系统”，成功解决了畜禽产地检疫现场施检与电子化出证之间的矛盾，使畜禽产地检疫工作“便民、高效、安全”。加快推进畜禽屠宰环节清理整顿，完善监管体系建设，落实企业主体责任，规范生产经营秩序。加快推进年产2万吨雪山鸡屠宰及深加工和年屠宰2000万羽肉鸡及深加工重点项目建设，有效拉长畜禽产业链，增强畜禽产业抵御市场风险的能力。

　　猕猴桃种植、银耳工厂化生产填补产业发展空白。深入开展蔬菜、水果、茶叶、蚕桑安全生产新技术的研究与推广，加快提升全市园艺业标准化生产水平，建成1个省级园艺标准园和4个常州市园艺作物绿色防控示范区。加快推进万亩现代茶叶产业园区、食用菌产业园区建设，打造高效设施园艺新亮点，推进园艺产业集群发展，加速园艺产业转型升级步伐。

【电子商务】7月21日，农村电子商务第一次开班，培训130人次，努力让更多的农民“扛得起锄头、拿得起鼠标”。全区组建企业网站50多家，在淘宝、苏宁易购、1号商城等知名购物网站开设金坛区名特优农产品网店20多个，应用微信平台开设微店10余家，加快全区农业融入“互联网+”时代步伐。常州圣贝特蜂产品有限公司和江苏海之客农业发展有限公司成为省级农业信息化示范基地。

【农产品质量安全网格化监管】2015年，按照“全员、全域、全程、全民”的网格化监管模式，在薛埠镇、朱林镇、直溪镇、金城镇、指前镇实施农产品质量安全网格化监管项目，共涉及71个行政村1038个村民小组。通过宣传发动、建立网格、数据普查、设备采购、数据核查等工作，将上市销售的农产品全部纳入监管范围。全区共调查各类普查对象37079个。其中，薛埠镇农户数5254户、企业（合作社）45个、农资店13个；朱林镇农户数6156户、企业（合作社）30个、农资店20个、收储运专业户5个；直溪镇农户数9148户、企业（合作社）73个、农资店37个、收储运专业户4个；金城镇农户数7066户、企业（合作社）7个、农资店11个；指前镇农户数9149户、企业（合作社）38个、农资店18个、收储运专业户5个。

【村级移动终端协管系统】2015年，金坛区积极探索开展在村级推广运用移动终端。全区97个涉农行政村的村级农产品质量安全协管员，每人配备一台移动终端，能使用移动终端开展农产品质量安全监管工作，并实时上传至监管信息平台。

【江苏消费者最喜爱的绿色食品评选】2月11日，首届江苏消费者最喜爱的绿色食品评选结果发布会上，金坛区有5家企业10只产品上榜，分别是金坛市江南春米业有限公司的“苏”牌有机米、“苏”牌大米；金坛市金土地有机稻米专业合作社的“黄金村”牌有机软米、有机软米粉；金坛市昌玉红香芋专业合作社的“健倡”牌建昌红香芋；金坛市方麓茶场有限公司的“百园春”牌金坛雀舌茶；金坛丰登酒业有限公司的“丰登”牌（人寿年丰）黄酒、（青春岁月）黄酒、（花开宝贵）黄酒、（美好时光）黄酒。（周秋娟）

【农技推广服务体系建设创新研究】2015年，整合基层农技推广改革与建设补助项目、农业科技入户工程、挂县强农富民工程、农技人员科技培训等项目，总结农技推广的做法与经验，申报的“金坛市农技推广服务体系建设创新研究”成果获区科技进步二等奖。该成果创新集农业科技示范园区、“三新”技术综合展示基地、专业试验示范基地为农技推广服务新平台的集成性管理手段；创新以农业物联网、科技网络书屋、视频诊断、远程教育、手机“12316”惠农短信等为手段的促进农业科技快速便捷推广的信息化管理模式；创新“专家指导组+技术指导员+科技示范户+辐射带动户”的农技推广新模式，有力推动了农业科技入户到田；创新“骨干人才院校培训、基层人员专业培训、职业农民技能培训”的人才培养模式，实现农业农村人才素质大提升。

【《农业项目专家库专家管理试行办法》】根据金坛市政府办《关于印发金坛市财政涉农补贴项目管理实施办法（暂行）的通知》精神要求，为更好地加强对农业项目专家库专家的管理，确保项目评审和项目验收的公正、公平，区农林局出台《农业项目专家库专家管理办法》。该办法共四章十八条，对入库专家的资格、使用与管理等予以明确，入库专家实行“统一条件、资源共享、随机选取”的管理办法，建立专家动态管理制、专家退出制、专家回避制和专家备案制。

【“送科技、比服务、促增收”活动】2015年，省农委在全省开展“送科技、比服务、促增收”活动，金坛区围绕挂县强农富民工程、农业科技入户工程及全国基层农技推广补助项目，组织全区广大农业科技人员进村入户、入场入社，广泛开展农业科技服务工作，出台活动方案，建立活动载体，丰富活动内容，送科技、送成果，比服务、比贡献，获“送科技、比服务、促增收”活动先进集体。活动中全区共培育4550户农业科技示范户，辐射带动近10万余农户，编印发放各类技术培训资料10万余份，为专家和技术指导员定制农业科技个人网络书屋，免费为3280户示范户提供“农家致富”手机的信息服务，在中国农业推广网、省市农林信息网、《今日金坛》等媒体宣传报道400多篇；全面建设村级规范化农业科技服务站，重点建设2个省级“百强乡镇农技推广综合服务中心”，建立农业科技示范园区、“三新”技术综合展示基地、专业试验示范基地等10个农技推广服务新平台；发表论文51篇、获得授权专利5项、获得农业科技奖8项，金坛区农业科技进步贡献率65.6%，居全省第一方阵，为现代农业发展和农民增收致富提供了有力科技支撑。

【现代农业产业园】2015年，按照“规划设计科学、产业特色鲜明、科技含量较高、物质装备先进、运行机制灵活、综合效益显著”的园区建设总体要求，重点围绕园区的提档升级，推进现代农业产业园区建设。进一步完善园区规划编制。江苏金坛现代农业产业园、常州尧塘（花木）产业园等先后进行二轮修编；常州市银湖（食用菌）现代农业产业园利用园区拆迁重新建设的机会，重新编制规划；加大园区招商引资。新建和续建申莆猕猴桃、悦莲山庄、玉玲花农业生态园、金硕生态休闲农业观光园、尚池生态农业园等10多个。进一步提升园区装备水平。园艺类园区设施化比重和园艺机械的装备水平不断提升；畜牧类园区新增自动化喂料线、自动饮水线、自动清粪系统等设备设施1818条（台、套）；渔业类园区标准化池塘面积比重达85.6%，渔业综合机械化水平保持在90%以上；进一步提升园区功能和品牌。使生产性园区向集生产、休闲、观光旅游为一体的综合性园区发展。江苏金坛现代农业产业园区开展春季赏花、夏季摘果等多项农业旅游活动。先后举办“常州乡村旅游节开幕暨赏樱季活动”“首届上阮牡丹展”“上阮花视界”以及“水果采摘节”；江苏金坛现代渔业园区全力扩大“长荡湖”品牌影响力。首批15家养殖和营销企业获授权使用“长荡湖”标识；3家企业获得中国名蟹会展金奖，4家企业获得2015江苏国际水产品暨休闲渔业展销会金奖，4家企业获得2015全国河蟹大赛金蟹奖。常州金坛区银湖蘑菇产业园、常州直溪河蟹产业园被常州市认定为2015年常州市级现代农业产业园区。至2015年年底，全区共有省级园区2家，常州市级园区16家。

【参加常州市第十三次自然科学优秀科技论文竞赛】2015年，区农林系统广大科技工作者紧紧围绕全区农村经济社会发展的重点、热点和难点问题，深入基层，积极开展科学研究，涌现出一批优秀的科研成果。在常州市第十三次自然科学优秀科技论文竞赛中，共有5篇科技论文获奖。其中，二等奖2篇，三等奖3篇。（孙云玉）

【新型职业农民实训基地创建】新型职业农民培育实训基地的创建要求是基地的生产管理水平要做到行业领头，产品产量和品质要做到行业领先，在本产业中具有一定的榜样示范作用，具备一定的教学、实践、科研、生产等社会服务性功能；有可容纳30～50人的培训教室，并配备基本的教学设备，有可提供给学员们现场观摩、动手操作和生产实习的场所；拥有丰富生产实践经验的土专家和行业能手。年内，经区农广校和各镇区推荐申报，专家组现场察看、评审，金坛区共设立15个新型职业农民实训基地，属常州首创。

【农民培训】2015年，全区共举办农业职业技能培训班19期，涉及粮油、水产、农机等行业，培训1170人次(其中完成农业行业职业技能鉴定117人次);举办电子商务培训班1期，培训130人次；组织青年农场主、水产生产经营农户等到苏州农业职业技术学院、句容农业职业技术学院学习提升，培训106人次。全年累计培训人数1406人次，完成省培训任务。（滕颖）

【农业行政执法】2015年，金坛区农林局共计执法检查各类农资生产、经营单位，农产品生产企业300余家，检查水产品养殖场所172处，出动执法人员500余人次。检查各类农业机械3064台次，排查农机事故隐患16起，无害化处理病死猪22312头。查处农林违法案件55起，罚没款21.5万元，开展内陆水域打击非法捕捞35次。检验机动渔船971艘，为1616艘渔船发放渔业油价补助，合计276.87万元。全年没有接到一起行政复议和行政诉讼案件。（李敏）

【省农委执法总队到金坛区督查农业执法工作】9月16日，江苏省农委执法总队副调研员陈清虎、常州市农委行政执法支队支队长吴建华一行人到金坛区督查农业行政执法工作。督查中，首先听取了金坛区农林局执法大队工作情况汇报，并与金坛区农业执法人员深入探讨了农业行政执法工作中遇到的一些问题。最后在对金坛区的农资经营店和农资生产企业进行考察后，陈清虎表示，金坛区农业执法工作令人满意，希望再接再厉，围绕“机构正规化、装备标准化、监管制度化、执法规范化”四方面扎实开展标准化农业综合执法工作，继续规范农资市场，保障农业生产安全。（周飞）

【行政服务】2015年，按照“目录之外无审批”的要求，以行政权力库为基础，窗口共清理出权力事项19项，并细化出若干子项，并对审改后的许可事项进行了跟踪、观察和落实，并积极配合新系统应用前的实验操作，不断反馈，以求详尽、详实、细致，试运转效果良好。（柳民强）

【生态农业】截至2015年年底，秸秆综合利用稳步前进，新建成小型秸秆收贮中心2座。畜禽粪便污染治理工作继续强化，规模畜禽场粪污“三分离一净化”（雨污分离、干湿分离，固液分离、生态净化）处理工程1处，新增有机循环农业工程3处。（白洁瑞）

【全国“一村一品”示范村镇】9月，指前镇清水渎村“河蟹”被农业部认定为第五批全国“一村一品”示范村镇。指前镇清水渎村水产养殖业突出，在20世纪80年代就开始推广围网养殖，全村有水产养殖面积67公顷以上，从事水产养殖户713户，占全村总户数的53.6%。全村有90%的养殖户已实现蟹池综合养殖模式，经济效益明显，公顷效益15万元的有21户，公顷效益7.5万元以上的有277户。村内有水产养殖企业9家、水产养殖专业合作社3家、家庭农场4家、水产科研教学推广单位1家、江苏省农产品出口示范基地1家。曾获江苏省现高效渔业示范村、江苏省首批“一村一品”示范村镇、金坛市水产养殖特色村等称号。养殖的“苏标”牌中华绒螯蟹获全国十大名蟹称号。

【常州市“一村一品”示范村镇认定】11月，经常州市农业委员会审核和市相关部门专家评审等程序，认定谢桥村（花木）、直溪村（青虾）、上阮村（经济林果）为第二批“常州市‘一村一品’示范村镇”。

【新增省级农业产业化龙头企业2家】10月，开展省级农业产业化龙头企业的监测与评审，经过区级推荐，市级初审，省级复评，经专家审核及网上公示，江苏鑫品茶业有限公司、江苏三德利牧业发展有限公司被认定为省级农业产业化龙头企业。

【新认定金坛区级农业龙头企业16家】7月，共申报金坛区级农业产业化龙头企业21家，对照金坛区级农业龙头企业认定办法确定评审专家组与评审方案，采用申报材料评分和现场评分相结合的办法。经区农业产业化领导小组研究决定，江苏佳泽粮油有限公司、江苏京东农业股份有限公司、金坛绿彩园林科技发展有限公司、金坛晶鹿茶叶有限公司、江苏黄金村食品有限公司等16家为2015年金坛区级农业龙头企业。

【检测中心建设项目绩效管理】按照《江苏省农委2014年度农业投资项目绩效管理试点工作实施方案》要求，金坛市农产品质量检验检测中心于2015年1月，完成金坛市农产品质量检测体系建设项目绩效评价工作。项目自评整体情况如下：该项目投资计划为287万元。其中，中央投资100万元，省级财政75万元，县级财政112万元。实际完成投资287.3万元，占计划投资的100.1%；具体为土建工程完成投资111.2万元，改造实验室面积约400平方米，其中控温控湿实验室近350平方米；购置农产品质量、农业投入品和产地环境等检验检测仪器设备63余台（套），价值171.4万元，其中主要有气项色谱仪35.85万元、原子吸收分光光度计40.23万元、原子荧光光度仪13.38万元、采样车26.03万元、仪器试验台、通风橱、器皿柜8.24万元、快速检测仪14.35万元；工程及其他费用4.63万元。

【农产品检测与质量安全】2015年，常州市金坛区农产品质量检验检测中心共抽检蔬菜28个品种，3062个样品。蔬菜农残速测合格率在99%以上，开展土肥站测土配方项目，共检测土壤样品354个样品，提供技术参数2124个，承担常州检测中心土样检测项目，共检测土壤样品195个样品，提供技术参数1365个，承担江苏省小麦、水稻、茶叶、水果、蔬菜等风险检测抽样项目，共抽检茶叶、葡萄、小麦、水稻等93个样品。加大面向广大农民的农产品质量安全检测服务力度，促进了本区茶叶、水芹等主导产业的迅猛发展，为全区农业可持续发展提供有力保障。常州市金坛区农产品质量检验检测中心安排专门人员编写培训资料，为常州市金坛区各镇农产品检测人员提供业务指导，组织乡镇、企业检测人员进行农业检测技能培训，使各镇检测人员熟练掌握了高速超大容量农残检测仪的检测技能，蔬菜农残速测检验由原来的八通道换成二十四通道，效率提高了两倍。 （何琳华）