【概述】 2010年,城乡规划以贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》为重点,统筹城乡规划,优化城乡空间布局,进一步提升城乡规划和建设水平。全年共编制规划设计条件165份,规划用地面积606公顷。核发建设项目选址意见书57份,建设规模32.7万平方米;核发建设用地规划许可证112份,用地面积230公顷;核发建设工程规划许可证285份,总建筑面积234.87万平方米。
【滨湖新城规划】 滨湖新城位于钱资湖两岸,南二环南侧,金宜路西侧,新镇广线东侧,沿江高速公路北侧,属办公、商贸、居住、科教(研)、卫生等综合用地,其中钱资湖北岸面积为17.54平方公里,南岸面积为18.36平方公里,合计总面积为35.9平方公里。由邦城规划顾问(苏州工业园区)有限公司承担滨湖新城概念规划及北区核心区城市设计,由戴德梁行房地产咨询(上海)有限公司对滨湖新城古船墩地块进行市场研究定位策划。根据规划,滨湖新城围绕“一湖一心一轴三板块”展开建设。“一湖”即钱资湖,在滨湖岸线设置高档居住、滨水商业和文化娱乐等;“一心”指核心区,在金武路以北,东二环以西设置行政中心,集合高密度商业、图书馆、科技文化中心等文化设施,形成滨湖新城的核心区;“一轴”指城市发展轴,东环一路与东环二路从老城向滨湖新城延伸至钱资湖,与城铁板块相连接;“三板块”分别是新城板块、生态科技板块、城铁板块,其中古船墩生态科技地块位于滨湖新城钱资湖的西侧,规划用地面积3.2平方公里。滨湖新城的基本定位是作为承接老城区功能转移、城市功能提升的重要区域,是一个以中高档居住为主导兼顾行政管理、商业办公、文化科研、生态科技及产业配套服务等综合功能,富有江南水乡特色、生态环保、智能型、低碳型的人居环境范例的新城。新城内公共设施如金沙中学、殷雪梅小学、五星级润澳花园大酒店、水上运动中心、人才培训中心、华商培训中心、110千伏南郊变、石桥水利枢纽等项目已基本建成,在建项目社会福利中心、朱庄花园、半岛花园等也正在加快建设中。动迁安置小区新城东苑、新城南苑和滨湖风光带等建设项目也已启动建设。
【规划服务招商】 主动参与规划招商,对全市50项重点项目(工程)进行责任分解,坚持规划提前介入,挂钩服务。对签约的重大项目及时办理规划手续,促进项目尽快落地建设;对在谈的项目,及时提供规划咨询和引导。发挥规划部门的特点和优势,制作招商规划宣传画册,积极参与土地推介服务。5月份,在常州市规划局组织的全市重点项目规划行暨规划进园区、进企业、进项目系列活动启动仪式上,金坛代表辖市规划部门表态,并就规划服务企业的做法作经验介绍。
【容积率专项治理】 进一步贯彻落实住房和城乡建设部、监察部《关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理的通知》精神,加大工作力度。截至2010年底,完成全部127个项目的核查工作,竣工超容积率项目16个,未竣工预超容积率项目12个,超容积率在允许5%以内项目13个。涉及超容需补缴出让金的项目16个,补缴出让金2117.11万元;预超容需缴保证金的项目12个,缴纳保证金4379.79万元。
【规划测绘】 完成城区E级GPS点8个、F级GPS点6个,加密导线点140个,控制范围约40平方公里;完成控制详细规划所需地形图的修补测绘工作;完成市域内区域供水带状图测绘1.67平方公里,竣工图测绘2.6平方公里,竣工管线91.4公里;完成市政类工程17个项目的竣工测绘,测绘面积1.4平方公里;完成规划定线项目132个,规划核实(竣工)测量项目138个;完成燃气高压管道带状图20.6公里,测绘面积2.6平方公里,高压管道竣工测绘24公里,中压管道竣工测绘17.2公里;按计划完成市域内110千伏以上高压杆位、线路的测绘普查工作;完成数字城管工程32.6平方公里的地形修测工作。(唐友明)