【概述】 2010年，金坛市安全生产监督管理局继续深入开展安全生产年活动，预防为主、加强监管、落实责任，安全生产形势保持持续稳定态势，全市连续六年获常州市安全生产考核优秀等次，全年未发生较大以上生产安全事故。
【完善安全生产责任机制】 落实安全生产监管责任，安全生产工作纳入全市农村综合经济考核，实行“一票否决”制。开展企业安全生产主体责任推进年活动，督促企业落实主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、隐患治理、事故管理等方面的责任。每季度，市政府常务会议召开安全生产工作会议，市安委会召开安委会成员会议。每月，市安监局召开安全管理人员例会。全年召开专题会议18次，下发文件122份。坚持市领导安全生产检查制度，重大节日、重要时段和重要活动，及时制订检查方案，由市领导率队开展安全生产检查。2月，市政协对全市安全生产工作进行调研。4月，市人大专题听取《安全生产法》执行情况汇报。
【监管监察】 开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，集中人员，集中力量，全面深入开展安全生产大检查和打非治违专项行动。专项行动成立检查组46个，出动人员230人次，检查各类生产经营单位1689个，发现事故隐患2316处，发出整改通知书365份。加大安全生产监管力度。结合安全生产工作的季节性特点和阶段性重点，会同消防、公安、住建等部门，加大对“五一”、国庆、世博会、省运会期间的安全检查力度，加强对危化品、人员密集场所、道路交通、建筑施工、地下管道的安全监管。引导企业安全生产达标。从管理制度、操作规程、现场安全等方面，对企业进行辅导和规范。全市500万元以上规模企业全部完成达标考核，500万元以下中小型企业有1356家完成达标考核。严肃查处安全生产事故。严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》，严肃查处事故责任单位和责任人员并及时上报事故。
【专项整治】 开展危化品专项整治。对全市467家危化品从业单位，从生产、经营、储存、运输、使用到废弃处置各环节，实行严格监管，落实专家检查、高危工艺自动化改造、重大危险源备案监控等制度。开展非煤矿山专项整治。以非煤矿山标准化为抓手，督促全市矿山采石企业加大投入，采用中深孔爆破开采技术，加强对机械设备、运输车辆的安全性能检测，确保现场分层开采达到安全开采要求。开展冶金行业专项整治。制订《冶金行业安全检查方案》，督促企业自查自纠，组织专门力量开展督查。对全市9家造船企业进行检查，发现事故隐患44处，提出整改意见96条，全部整改到位。开展烟花爆竹专项整治。重点打击“私产、私销、私储、私运”非法行为，对全市2家烟花爆竹批发企业和299家零售单位进行全面检查，发现事故隐患186处，提出整改意见212条，全部整改到位。开展职业危害专项整治。会同卫生部门，对全市生产经营单位进行普查，建立健全职业危害档案、台账和职业健康监督员体系，对存在职业病危害的159家企业建立一企一档。
【宣教培训】 组织开展全国安全生产月活动，举办安全文化和科技普及周、安全生产影视宣传片展映周和应急预案演练周等活动。建立首个消防文化主题公园，开通安全生产短信平台，提高宣传效果。开展安全生产法律法规学习，免费向企业发放《安全生产政策规范学习读本》3000册。开展安全生产监控体系教育学习，把安全生产责任落实到企业、车间、班组。开展诚信企业创建教育学习，指导企业履行安全生产法定义务和社会责任。开展安全社区创建教育学习，提高居民安全素质。全年举办各类培训32期，培训人员2320人。
【应急管理】 全市成立综合应急救援大队，下设火灾扑救、危化品灾害事故、地震、防汛抗旱等10个专业分队。健全应急预案体系，应急预案编制工作延伸到镇（区）和企业，全市初步形成市、镇（区）、企业三级应急救援体系。开展应急救援演练，11月份，在中盐江东化工有限公司开展液氯泄漏应急演练，有效提高应急救援能力。投入100万元，分别建立应急指挥平台和安全生产重大危险源监控平台。重大危险源监控平台由中控系统统一管理，对企业重大危险源实行动态监管，有效预防和减少事故发生。（王俊华）