【概述】 2011年，市信访局坚持用群众工作统揽信访工作，开展领导干部接访、集中化解信访积案、推进体制机制创新，着力源头预防、落实责任、畅通渠道、就地化解，维护群众合法权益，依法规范信访秩序。全市共受理信访2348件次，同比下降19.8% 。其中来信301件，同比下降7.1，来访413批2047人次，同比批数下降21.3%，人次下降24.8%；集访79批1556人次，同比批数下降23.3%，人次下降28.5%；重复来信63件，占来信总数20.9%；上级交办报结10件；市委、市政府领导交办报结32件，自办会办信访案件35件；市领导阅批来信55件；市领导接待来访71批345人次；受理市长公开电话80件；由市政府专门召开协调会议解决重大信访16件，信访局协调解决疑难问题92件。复查复核16件，已受理、办结16件。金坛市被省信访工作领导小组、省联席会议办公室评为“三无”县市先进集体，全国两会期间金坛市信访局被省、常州市联席会议评为信访工作先进集体。
【领导接访】 坚持领导干部接待日制度不间断。敏感时期每天有市领导接访，平时每周二为市委、市政府领导接待日，每周三为各镇（区）党政领导一把手集中接访。全面推行“干部下访”联系群众制度，变群众上访为干部下访，主动排查纠纷，化解矛盾。注重发挥典型引领作用，着力做好政策指导、情绪疏导、正面引导，使信访群众的思想政治工作有新起色、新成效。
【源头预防】 推进社会稳定风险评估工作，注重做好信访问题的源头控制和防范，对涉及保障和改善民生的重大决策、重大事项、重大项目，及时向有关单位提出实施风险评估的意见和建议。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的原则，对社会矛盾进行全面深入的滚动分析排查，及时准确掌握可能引发个人极端行为群体性事件等突出问题，尽力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。
【化解信访积案】 市分管信访工作的领导亲自接待信访群众、亲自会办重点信访事项，全面了解掌握信访维稳情况。市包案领导认真履行包案工作职责，主动沟通信访人，做好信访人的思想疏导和政策解答。全市各级各部门党政主要领导亲自组织、亲自协调、亲自化解，全市重点信访矛盾纠纷化解工作得到强力推进，一批重点信访问题得到有效化解和处理。年内，共排查、化解金城镇岳阳高速征地等5件信访积案和6位信访重点对象，化解率100%。
【依法治访】 采取有效措施化解和稳控进京上访，扭转进京上访高发的被动局面。逐案分析信访老户情况。对每一个赴京上访的信访人员的信访诉求和信访成因进行全面梳理和分析，研究解决问题的对策。严格落实领导包案。按照包案工作责任要求，对已发生的赴京信访事项明确领导包案，明确工作目标，明确化解方案，明确稳控措施。组织公开听证。邀请人大代表、政协委员、村民代表、法律工作者、知名人士共同参加，对一位信访老户的访事项进行公开听证，认定为无理信访。加大督查督办力度。综合运用领导包案督查、部门联动督查、召开会议督查等办法，建立重点信访案件专题督查制度。年内全市进京上访22批39人次，同比批数上升35.3%，人次上升50%。（仲霞）