【概述】 2011年，全市宣传思想战线紧紧围绕“推动科学发展、建设美好金坛”主题和加快转变经济发展方式主线，充分发挥“主力军、主阵地、主战线”作用，凝心聚力促发展、鼓足干劲创一流，为全市经济社会又好又快发展提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
舆论引领。主题宣传引导有方。宣传党的十七届六中全会精神，集中宣传市第十二次党代会一次会议精神，以“转型2011”大型新闻行动为总抓，开设“辉煌十一五，精彩促跨越”等专题专栏，重点宣传企业转型、产业升级、城乡发展一体化等内容，大力营造奋进直追鼓干劲、实干拼搏求突破的舆论氛围。专题宣传强势有力。围绕建党90周年和市委换届，联合推出“颂辉煌、话巨变”、“基层党建工作巡礼”、“创先争优风采录”等有力度、有深度、有广度的系列报道。“深化能力作风建设，打造最优服务环境”、学习型党组织建设、第二届金坛读书月、文明城市创建等活动的宣传报道有声有色。市委宣传部被评为2006～2010年常州市法制宣传教育先进单位。对外宣传主动有为。以“江东福地，生态乐园”为主题的城市形象宣传片，首次登陆央视国际频道套播，生动展示“幸福金坛”的美好形象。朱林镇黄金村严清华的感人事迹在央视一套《身边的感动》栏目播出，《现代快报》则以两个整版予以宣扬。先后在《新华日报》头版显著位置刊发4篇重头报道，其中《大学生村官培养的金坛见闻》受到中宣部有关领导的肯定。此外，茅山登山锦标赛、“长荡湖杯”中国汽车超级短道拉力挑战赛、东方盐湖城开工典礼等一系列活动的外宣，进一步扩大了金坛的影响力。新闻管理规范有序。开展“走基层、转作风、改文风”活动，在基层的鲜活实践中丰富报道内涵、升华报道主题、积累报道经验。组织对党委、政府、网络三支新闻发言人队伍进行教育培训，年内举办竞争性选拔科级领导干部等6场新闻发布会。有效整合媒体资源，新闻类综合门户网站（中国金坛新闻网）正式开通。加强网络舆情导控，主动发布正面信息，及时应对和有效处置负面舆情，维护健康有序的舆论环境。
理论武装。理论学习深入推进。推进学习型党组织和学习型领导班子建设，构建立体化学习服务体系，带动整个学习型社会建设。按照省委宣传部的安排，市委书记方国强在《中国江苏网》进行“学习型党组织建设网上谈”。同时，《金坛建设创新型试点城市的路径研究》等4篇分析报告被《新华社智库》刊载，省委主要领导专门作出批示，产生积极的影响。依托党委（党组）中心组学习平台，精心策划组织高端学习报告会、研讨会，全面推进中心组学习规范化、制度化、高效化建设。创新开展党员干部冬训工作，参训率达98.6%。理论宣传深入人心。加强市、镇、村三级理论学习服务站点建设，组织各类宣讲团开展十七届五中、六中全会精神、建党90周年、党代会精神等宣讲活动，累计宣讲200余场，受众数万人次。开展第二届“金坛读书月”活动，共举办18类70项120多个主题读书活动，营造浓烈的书香氛围。持续举办“金沙大讲坛”系列课堂数十场，受众上万人。理论调研深入实际。全市科级领导干部专题学习调研活动共收到有价值调研论文近200篇，部分成果已转化为领导决策、工作部署和实践经验。举办庆祝中国共产党成立90周年理论研讨、“美好金坛”征文等活动。
文化发展。节庆文化活动枝繁叶茂。举办金坛市第五届文化艺术节，中国当代刻纸精品展、“唱游长三角、相约新金坛”大型综艺晚会、民间收藏精品展等十大主题活动，精彩纷呈，彰显特色。“三送”、“四下乡”、“五进社区”、“欢乐金沙--广场文艺月月演”等活动和数字电视双向网改造工程，使普通百姓尽情享受到色彩斑斓的艺术大餐。文艺精品生产芳香满园。大型现代儿童剧《留守小孩》继获得第八届上海优秀儿童剧展演“最佳剧目奖”后，又获得第21届上海白玉兰戏剧表演艺术奖集体奖和江苏省第六届戏剧节优秀剧目奖第一名，创造全国县级剧团绝无仅有的佳绩。儿童剧《黎明的河边》、广播剧《华罗庚》和图书《纸花》列入省和常州市文艺精品创作扶持项目。故事作品《茅山兵魂》获第十届中国民间文艺山花奖。金坛市再次被命名为“中国民间文化艺术之乡”。制定下发《关于打造“人文金坛”的实施意见》，对未来五年文化强市建设提出目标任务。完成《金坛市文化产业发展报告》，确定古籍印刷厂、东方盐湖城旅游发展有限公司等8个文化产业重点发展单位，将其包装、推介，推动全市文化产品和服务“走出去”。在常州文化产业发展绩效考评中名列辖市区第二。
文明创建。按照《江苏省文明城市测评体系操作手册》的目标要求，坚持“突出重点、突破难点、打造亮点”的创建思路，认真对照、逐项落实。市内各新闻媒体以专题专栏形式，解读文明城市创建内容、倡导文明行为规范，报道创建动态、宣传好人好事，形成“争做文明人，共创文明城”的氛围。金坛市荣获江苏省文明城市“四连冠”。全面提升公民文明素质。编写村镇道德讲堂“三字经”，编撰《道德的力量》一书。在公民道德宣传日开展纪念《公民道德建设实施纲要》颁布10周年暨“迎国庆、讲文明、树新风”志愿服务系列活动，普及科学知识，倡导文明新风。推进“新型农民、文明市民”培育提升工程，以20个示范点建设为抓手，发挥典型引路、示范带动作用，全面提高广大市民科学文化素质和思想道德素质。以“我的城市我的家”为主题，围绕“讲文明、唱文明、传文明”，组织开展第五届社区“邻里节”活动。评出第三批优质服务品牌15个，各行各业的品牌意识得到增强、服务水平有新的提高。全面提升未成年人思想道德修养。围绕“六大育人工程”，紧扣学校、家庭、社会三大主体，开展心理健康、文明礼仪、行为养成三项教育。组织优秀童谣征集传唱、评选“十佳美德少年”等系列活动。在常州辖市区率先建成未成年人成长指导中心，为青少年阳光生活、快乐学习提供心灵港湾。定期组织相关部门对文化环境进行专项整治和规范，维护未成年人健康成长的社会环境。市文明办被评为全省关心下一代工作先进集体。
【庆祝中国共产党成立90周年系列活动】 七·一前夕，举办“党旗飘飘--金坛市庆祝中国共产党成立90周年大型红歌会”，整台晚会涉及全市近30个党（工）委，参演人员3000多人，方国强、丁荣余等全体市领导走上舞台，与现场观众一起合唱《歌唱祖国》，群情振奋，盛况空前。举办“光辉的党旗，跨越的金坛”书画摄影精品展，组织开展学习“双百”人物事迹、“弘扬中华民族精神”、“万名青少年走进爱国主义教育基地”、“我与祖国共奋进”、升挂国旗仪式、“让红旗飘起来”国旗一条街、红色影片公益巡演、“祝福祖国”文明公益短信传递等活动，传递共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。
【第四次获“江苏省文明城市”称号】 市委宣传部、市文明办于4月28日召开全市文明城市创建动员大会，制定下发了《2011年文明城市建设实施方案》、《金坛市2011年建设文明城市责任分解》、《文明城市实地考察操作手册》、《文明城市台账资料建设工作要点》、《文明城市专项工作组职责任务》、《文明城市宣传工作方案》等11个文件，对9个测评项目、36项测评指标、124项测评内容、508条测评标准进行细化分解，与103个责任部门签订责任状，建立120多个部门300多个工作人员的工作网络。成立7个专项工作组，每月召开文明城市公共环境组、公共秩序组、公共服务组、综合协调组、宣传报道组、未成年人工作组、社区工作组等专项工作组会议，组织“市民文明素质提升、城市环境综合整治、窗口服务水平提高、文明交通秩序整治、宣传教育规范引导、志愿服务奉献”等六大活动，实施社会治安、交通秩序、环境卫生、市容市貌、窗口服务等专项整治行动，组织对1000多个实地考察点进行现场督查，共发放限期整改单371张，查纠问题1200多个。编印“致全体市民的一封公开信”，向广大市民发出“做文明市民、建文明城市”倡议，印发“文明城市知识问答”、随身带卡片等文明城市宣传资料，使文明城市创建知晓率得到普遍提高。举办文明城市台账资料编辑工作培训班，对400多本台账进行四轮审改。在电视、电台、今日金坛分别开设专题专栏，解读文明城市内涵，报道创建动态，宣传创建典型。充分利用大型户外广告、楼宇、公交站台、灯杆和电子屏幕，制作公益广告400多个，滚动播出标语口号1000多条（次），同时向全市手机用户、固定电话群发文明用语温馨提示，在各社区悬挂300多条横幅，倡议广大市民积极投身到文明城市创建中来，营造浓厚的创建氛围。10月26～27日常州市测评组来坛考核，11月21～23日省级评测组来坛考核，均取得优良成绩。2012年1月，金坛市第四次被省委、省政府命名为“江苏省文明城市”。
【八集电视人物传记片《华罗庚》】 由常州市委宣传部，金坛市委、市政府联合出品，金坛市委宣传部、江苏亚细亚影视制作有限公司和南京电影制片厂共同承制，润地利房地产投资集团有限公司给予大力支持的大型电视人物传记片《华罗庚》（八集），从2010年11月12日开拍，经过主创人员历时10个多月的艰辛拍摄和精心制作，于2011年9月9日在华罗庚纪念馆举行首播发布会，并于当晚在中央电视台十套黄金时段播出。中央电视台、《新华日报》、江苏电视台等数十家中央、省、市媒体作了宣传报道。江苏电视台、常州电视台、金坛电视台相继播出，产生强烈反响，赢得广泛赞誉。日前已获得江苏电视社教节目奖系列片一等奖。
【“新型农民、文明市民”培育提升工程】 按照市委、市政府《关于组织实施“新型农民、文明市民”培育提升工程的指导意见》（坛委办字〔2009〕68号）文件，坚持“一年见成效、两年上台阶、三年大提升”的工作思路，自2009年起至2011年，全面实施“双育工程”，由市委宣传部负责牵头，市纪委、市委组织部、综治办、农工办、文明办、人社局、农林局等25个部门组成市“双育工程”指导委员会，指导委员会下设的办公室，设在市委宣传部。重点推出“八大行动”：城市精神塑造行动，科学发展引领行动，基本理论慧民行动，文明创建提升行动，先进文化惠民行动，诚信取向推广行动，生态环境守护行动，平安社会维护行动。通过这“八大行动”，三年重点培植了20个“双育工程”示范点，建立“双育工程”基地180个、示范户21000家，开展农业实用技术培训2000余场次，培训农民近8万人次；再就业培训、创业培训2万多人，农村转移劳动力培训2万人次，全市城镇新增就业人数约2万多人。实现农民和市民的“六大转型”：从就业型向创业型转变；从身份型向职业技能型转变；从经验型向知识型转变；从单干型向组织型转变；由经济人向和谐人的转变；由作业人向股份人的转变。“有文化、懂技术、会经营”新型“项目型农民”和“创新经营型市民主体”集群涌现，市民的创业、创新、创优得以迅速的转型升级。“双育工程”成为金坛市新一轮驱动发展行之有效的载体，年内被评为常州市宣传思想工作十大求实创新优秀成果。
【领导干部考学评学述学“三学”新机制】 2011年金坛市在常州市辖市区率先推出科级领导干部考学评学述学“三学”新机制，促领导干部“提智扩容”。组织考学。一方面是参加上级组织的考试，检验学习效果；另一方面是通过检查党委（组）理论中心组学习记录本、读书笔记，撰写的体会文章或通过个别座谈、提问等方式检查理论联系实际、开阔思路、指导工作、解决实际问题的情况，把学习成效作为推荐确定后备干部、选拔使用干部的重要依据。群众评学。按照民主、公开、公正的原则，按照“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”四个档次在一定范围内让群众对领导干部的学习情况和理论水平进行民主评议和测评。定期述学。在领导班子民主生活会上进行口头述学；在领导班子年度实绩考核述职报告中要有学习的内容，以书面的形式进行述学。对领导干部考察时，由本人向组织讲述学习情况。评选、命名全市第一批学习型党组织。
【“道德讲堂”建设】 市文明委以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的“四德”建设为重点，以“办道德讲堂、建文明城市”为主题，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式，普及社会主义核心价值理念，营造“讲道德、做好人、树新风”的氛围。建设七类“道德讲堂”，即：机关道德讲堂、企业道德讲堂、行业（系统）道德讲堂、学校道德讲堂、社区道德讲堂、村镇道德讲堂、新市民道德讲堂。组建专兼职结合的社会化宣讲队伍，组织宣讲人员讲、先进模范讲、身边群众讲，以求“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”。组织撰写《道德的力量》一书。培育选树道德讲堂示范点15个，基层道德讲堂220个，在全社会努力营造“崇德尚善”的新风尚。
【“优质服务品牌”创建活动】 2011年，市文明办继续在全市行政管理部门、执法部门、窗口服务等行业中开展“创服务品牌、树文明形象”第三批优质服务品牌创建活动。按照“一年初评、二年总评”的要求，举行全市第三批创建优质服务品牌推进会，现场观摩市人民医院的“惠民流动医院”服务品牌和市地税局的“D税服务1+1”服务品牌的工作现场。与“能力作风建设深化年”活动相结合，对全市72个部委办局申报的优质服务品牌进行总评，评选出市第三批优质服务品牌15个，并编印成《品牌的力量》一书。有43个部委办局实现“一局一品”的目标，有10个行业进入常州市文明行业初评。通过优质服务品牌的展示、推广和提升，逐步实现从承诺服务--规范服务--优质服务的三大跨越，促进全市各行各业改善服务环境、提升服务水平，提高社会满意度。（匡小红）