【概述】 2011年，全市农村继续加大城乡统筹力度，持续深化农村改革，加快发展现代农业，推进镇村整治建设，大力改善农村民生，呈现投入增加、粮食增产、农民增收的态势。全市农民人均纯收入13812元，比上年增长17.4%，连续两年高于全市城镇居民人均可支配收入增幅。市委农村工作办公室（以下简称市委农工办）被国家农业部评为“农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作先进单位”，金坛市被评为全省发展高效实施农业先进市。朱林镇黄金村、尧塘镇泗庄村、金城镇方边村、薛埠镇方麓村、直溪镇汀湘村、指前镇丰产村6个村被评为省社会主义新农村建设先进村。
【农村经济】 镇域经济综合实力显著提升，强村工程加快推进。全面实施低收入村增收项目30个，落实扶持资金200万元，新增集体经济收入50万元以上村43个。现代农业加快发展，新创常州市级农业园区3个，新增设施农业0.167公顷，家禽业成为继蟹业之后又一个单一品种年产值超10亿元的农业产业。“三资”开发农业突破12亿元，农产品年出口值达5500万美元，位居全省县级市前列。新认定农业“三品”（无公害食品、绿色食品、有机食品）46只、常州名优农产品18只，直溪镇昌玉红香芋成为全市第一个农产品地理标志登记产品。新增农业类省级企业研究生工作站5个，井关大自然农机合作社成为全省企社合作典型。
【农村环境】 市委农工办分类指导推进农村集中居住点建设，薛埠、尧塘两个中心镇的总体规划基本编制完成，农村集中居住点数量压减到117个，薛埠、尧塘、指前、朱林四镇的农民集中居住点工程一期安置房建成面积21.76万平方米，截至2011年底，已安置农户1471户。农村基础设施建设扎实推进，区域供水中部主管网接通，镇村公交线路新开通21条，全面完成中小水库除险加固、镇村河道河塘疏浚整治、中央财政小农水专项工程以及高标准农田建设工程。农村生态环境持续改善，完成21个村的“村庄环境整治提标工程”任务，创成省级生态村8个，直溪镇汀湘村成为国家级生态村，金城镇、尧塘镇部分区域农村环境连片整治工作通过省级考核。
【农村改革】 “三大合作”改革有序推进，全市新增农民专业合作社104家，总数338家，新增成员13276人，总人数27383人；新组建农民专业合作社联社5家（其中销售合作联社1家）；新增农地股份合作社18家，总数56家，新增社员6573户，总数13359户，入股总面积3756.4公顷；新增其他经济组织成员2646户。政策强农惠农力度持续加大，高效农业、设施农业和多种经营保险保费占总保费的比重提高到20%。新建农村小额贷款公司2家。
【农村民生】 农村社会保障体系不断完善，新型农村合作医疗、新型农村养老保险参保率分别达100%和99.6%。市镇村三级便民服务网络日益健全，镇村便民服务标准化建设加快推进。年内开展一事一议筹资的行政村96个，民主评议一事一议建设项目108个，筹资总额529.2万元。财政奖补项目56个，奖补涉及行政村50个，奖补项目投入建设资金总额达2142.84万元。
【农村合作组织】 市委农工办继续推进示范社创建。以建立成员账户台账、制定合作社章程、规范合作社财务为重点，指导全市所有的农民专业合作社规范建设。截至2011年底，全市已有近20家合作社正在使用征东财务软件，有江苏省“五好”农民专业合作社13家，碧润水芹被授予“全省20佳农民专业合作社”，金坛市儒林水产专业合作社等19家合作社被评为常州市首批“三好三强”示范社。常州市农民专业合作社规范化建设现场会在金坛召开，江苏卫视“江苏新时空”采访并播报《金坛红香芋，富民大产业》专题，新华社南京分社记者专程采访金坛市农民专业合作社发展工作。
【“三资”信息化管理】 市委农工办贯彻落实《关于开展农村集体“三资”信息化管理试点工作的实施意见》（常纪发［2010］33号）文件精神，规范农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）的管理工作，全面推进“三资”信息化管理工作，实现农村“三资”监管全覆盖的目标。全市盘点房屋77.7万平方米，其中经营性房屋43.5万平方米、管理类房屋33.8万平方米、公益类房屋4.3万平方米，机器设备523台。清查货币资金6043万元，盘亏资产104万元，盘盈资产645万元，清查单位往来6571万元，个人往来4483万元。清查资源性资产9586.67公顷，其中耕地2333.33公顷、水面4733.33公顷、山地1333.33公顷、滩涂166.67公顷、未发包面积733.33公顷，清查发包合同4308份。基本做到“资金到人到户、资产到账到户、资源到边到角”。
【土地承包管理】 完成生产责任制合同统计汇总，印发土地流转合同文本5万多份。市级土地流转服务平台、8个镇级土地流转服务中心、157个村级土地流转服务站规范运作。年内全市新流转土地1646.67公顷，新增规模经营面积3066.67公顷，新增土地流转信息化管理村8个，先后完成指前镇前春村、丰产村，金城镇花桥村、上庄村，直溪镇王甲村，薛埠镇赤岗村六组及儒林镇楼下村太平五组的经营权证登记试点登记工作。上述7个村（组）的经营权登记工作共梳理田块面积1001.22公顷，涉及农户4303户，人口8399人。建立健全涉农信访预警机制，落实涉农信访专人接待制度，依托市、镇、村调解员和土地仲裁庭，做好涉农信访答复、调解工作。年内共受理来信45件，接待来访317起、512人次。农业部到坛拍摄电影科教片《解读农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》。
【第三轮结对帮扶】 全市开展第三轮结对帮扶活动，继续实施“三结对”，即：市四套班子领导挂钩帮扶一个村，市级机关部门挂钩帮扶一个村，重点企业挂钩帮扶一个村。探索“强村带弱村、共建新农村”的帮扶形式，有30个强村与25个经济薄弱村实施帮扶共建，年内实施各类帮扶项目46个，帮扶单位到村账资金185万元，市财政支持100万元。（韩向华）
