【概述】 2010年，全市组织工作围绕“能力作风建设提升年”活动，统筹抓好领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织和党员队伍建设及组织部门自身建设，为全市经济社会的跨越发展、科学发展、创新发展提供坚强的组织保证和人才支撑。
创先争优活动。以“践行科学发展观，推进金坛新跨越”为主题，以“一创两争当”（创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、争做优秀党务工作者）为主要内容，以“六大先锋行动”（争先进位先锋行动、致富带富先锋行动、和谐共建先锋行动、创业创新先锋行动、高效服务先锋行动、群众满意先锋行动）为载体，成立6个由市委常委任组长的创先争优活动督导组，建立72个市领导创先争优活动联系点，切实抓好活动的组织开展、分类指导、督查推进。充分利用报纸、电视、电台、网络、简报等各类媒介，广泛宣传介绍创先争优活动的重要意义和进展情况，认真组织开展“创先争优好载体”、“支部活动好方案”、“群众心中好党员”等9类先进典型网上申报推荐工作，营造学先进、当先进、赶先进的浓厚氛围。
领导班子和干部队伍建设。认真做好干部教育培训工作。全年开设公务员“周末课堂”8场，举办正科级领导干部、重点窗口（科室）负责人等各级各类培训班32期，举办干部成长系列论坛4场，共计培训干部8200余人次。选派136名干部到上级机关、村（社区）及动迁安置一线进行跟班学习、挂（任）职锻炼和实践锻炼。加大竞争性选拔干部力度。先后公推公选、公开选拔、公开比选产生14名副科级领导干部，“双推双考”产生377名后备干部；竞争上岗141名中层干部；公推直选产生824名村（社区）党组织委员，公开招聘15名高层次紧缺人才。《金坛市因岗制宜探索竞争性选拔干部的不同模式》被评为2010年度常州市组织工作优秀创新创优成果。严格干部管理监督。制定出台《关于认真贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度的通知》，配套下发《关于实施干部选拔任用工作四项监督制度的操作规程》，在全市具有干部任免权的单位开展“一报告两评议”工作，会同市编办、市审计局对11个部门党政正职领导干部进行“三责联审”。扎实做好干部考核评价工作。成立市综合考核办公室，制定出台科级领导干部综合考核办法，采取定性评价与定量考核相结合的方法做好考核评价工作。加大在重点项目推进中考核干部力度，制定下发《2010年市重点工作督查考核办法》，成立由市四套班子领导任组长的项目推进组，设立7个督查工作小组，全力抓好50项重点项目的推进落实。
基层党组织和党内民主建设。优化基层党组织设置。常州亿晶光电科技有限公司党总支升格为党委，金城镇城南村党总支与南戴村党总支成立联合党委，尧塘镇谢桥村党总支和江苏尧塘园林绿化有限公司党支部合并组建江苏尧塘园林绿化（集团）有限公司党委。加强村党组织书记队伍建设。开展村党组织及村书记“创先争优、晋档升级”活动，建立动态激励机制。《开展“晋档升级”活动，探索农村基层党组织创先争优新模式》被评为常州市组织工作创新创优成果。认真做好招录应届大学毕业生到村任职工作，全年共招录大学生“村官”68名，“一村一名大学生村官”计划全面完成。改善党员教育管理和激励帮扶。突出抓好外出流动党员的教育管理，召开在外施工企业“创先争优”现场推进会，组织开展“建工党员‘创先争优’示范岗”争创活动。动员全市党员参与抗震救灾和灾后重建工作，共计收到抗震救灾党费121万余元。设立金坛市“城乡困难党员救助资金”，重点加强对老党员、生活困难党员、离任基层干部的关怀帮扶。加快统筹城乡基层党建步伐。继续做好“结对帮扶”工作，积极推进行政村综合服务中心建设，全市157个村均建成面积不少于300平方米的综合服务中心。推进基层党内民主建设。以“为加快转型升级作贡献，为促进科学发展当先锋”为主题，组织开展形式多样的党代表活动。制定出台《关于深入实施党务公开工作的意见》，在金坛党建网开辟党务公开专栏，在全省县级市中率先建立党委新闻发言人制度。
人才引进。增强人才工作合力。成立由党（工）委书记为组长的各镇（区）人才工作领导小组，健全重点企事业单位人才工作联络员网络，组织开展“金秋人才活动月”十大系列活动，营造浓厚氛围，凝聚工作合力。加大人才引进力度。积极做好“省高层次创新创业人才引进计划”、“常州市千名海外人才集聚工程”等人才引进工作，首次拿出32个事业岗位面向全国公开招聘硕士以上专业人才，接收安排7名江苏省第三批“科技镇长团”成员来坛挂职工作。全市全年人才总量增量4721名，其中高层次人才215名，常州市领军型创新创业人才5名。推进人才载体建设。加强博士后工作站、企业研发中心、科研院所、大项目等各类人才载体建设，年内全市新增省级创新型企业1家（亿晶光电），省级高新技术企业3家，省级博士后科研工作站1家（华荣生科），金坛茶叶科技园获评“国家级茶叶标准化示范区”。完善人才激励服务。评选表彰6名科技创新功臣、22名学科带头人、23名“优秀专业技术人才”和“十佳农技推广人物”，为87名高层次人才发放了“健康服务绿卡”，组织4名高层次人才赴国内外进行短期休养，成立金坛市高层次人才联谊会。加强政产学研合作。举办常州工学院--金坛市产学研对接洽谈会，组织企业赴北京开展产学研活动，签订7项科技合作协议，与中关村软件园等园区达成合作意向。组织近180家企业参加“2010中国常州先进制造技术成果展示洽谈会”，9家企业分别与相关高校院所签订了科技合作协议。
自身建设。精心开展组织系统创先争优活动，制定下发《关于在全市组织系统深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动，带头创先争优的实施意见》，教育引导广大组工干部争做彰显党性、推动发展、学习创新、服务基层、管理监督的排头兵。带头深化部机关干部人事制度改革，严格执行中层干部竞争上岗制度，有2人通过竞争走上中层干部岗位。开展组织工作“制度建设创新年”活动，围绕领导班子和干部队伍建设、人才工作、基层党建、自身建设等方面健全完善12项制度。开展组工干部“能力素质提升年”活动，健全完善学习考勤制度、述学评学考学制度及学习考核制度，采取培训跟学、自主选学、团队研学、业务比学等多种方式加强先进政治理论、业务知识及其他相关知识的学习。加大组工干部“三点一线”和“一人双岗”锻炼力度，选派2人到拆迁和薄弱村进行实践锻炼和挂职锻炼，安排3人参与“一人双岗”活动，提升组工干部服务发展、服务基层、服务群众的能力水平。金坛积极打造学习型组织部门和学习型组工干部队伍的做法在全省作经验交流。
【市政府工作部门和乡镇机构改革】 根据“精干高效、人岗相适、结构互补”的原则，按照精心设置改革方案、同步谋划干部配备、科学编制“三定”方案、选优配好中层干部四个步骤扎实做好政府工作部门和乡镇机构改革工作。市政府工作部门从32个精简为24个，镇党政内设机构削减至5个。38名部门党政正职经全额定向民主推荐产生，2名优秀的村党组织书记被选拔到镇党政领导班子，各单位中层职位全部以竞争选拔的方式重新聘任。
【村（社区）党组织换届选举】 采取公推直选方式全面完成村（社区）党组织换届选举工作，选优配强带头人。其中，直溪镇汀湘村等10个村实施“无候选人直选”。全市共选举出委员824人，55名大学生“村官”参选，30人当选村党组织副书记。（沈云川）