【概述】 2010年，全市信访工作紧紧围绕听民意、察民情、解民忧，畅通接待、下访、引导三条主渠道，最大限度预防和化解矛盾。敞开大门坚持领导干部接待日制度不间断。敏感时期每天有市领导接访，平时每周二为市委、市政府领导接待日，每周三为各镇（区）党政领导一把手集中接访。全面推行“干部下访”联系群众制度，变群众上访为干部下访，主动排查纠纷，化解矛盾。注重发挥典型引领作用，着力做好政策指导、情绪疏导、正面引导，使信访群众的思想政治工作有新起色、好成效。全年市信访局共受理信访总数1230件次，同比下降11.2%。其中来信324件，同比下降12.7%，来访488批2602人次，同比批数下降26.7%，人次下降28.6%；集访97批2099人次，同比批数下降10.5%，人次下降12.2%；重复来信68件，占来信总数21%；上级交办报结14件；市委市政府领导交办报结23件，自办会办信访案件63件；市领导阅批来信53件；市领导接待来访61批307人次；受理市长公开电话71件；由市政府专门召开协调会议解决重大信访18件，信访局协调解决疑难问题61个；复查复核9件。金坛市被江苏省信访工作领导小组评为“三无”县市先进集体。全国两会、国庆60周年和世博会期间分别被省信访工作领导小组、省、常州市联席办评为先进集体和单位。
【向基层特派信访员】 2010年初，某镇企业职工出现无序上访，市信访局安排1名工作能力较强的机关科室领导专门派驻该镇，协调处理存在的突出问题，使该镇下半年实现零上访目标。针对基层信访工作头绪杂、工作量大，工作人员少的实际，创新工作思路，在向该镇派驻信访干部取得成功的基础上，向其他6镇1区派驻信访稳定特派员，实行信访工作重点管理单位特派员制度。明确工作目标和责任，负责信访信息搜集汇报和一般问题的调解处理，收到良好效果。同时，创新特派制度，建立信访巡视工作模式，成立市镇信访巡视工作协调小组，负责部署、组织、协调、落实信访巡视工作，对信访巡视事项、工作原则、工作方式、情况反馈等明确规定，赋予巡视组较大的协调权力。（仲霞）