【概述】 2010年,全市档案工作坚持围绕中心,服务大局,以人为本,扎实工作,为促进金坛经济社会又好又快发展作出新的贡献。
民生档案工作。以民政部、国家档案局开展民政档案行政执法检查为契机,对全市婚姻、收养登记档案进行检查,对2006~2009年未及时整理的收养档案进行督促指导,按规范要求整理、归档。市残联对1997~2009年的所有残疾证档案进行了重新规范整理,共116卷1860件,实现目录数字化,残疾人基本信息也录入省残疾人基础信息管理系统,并与公安部户籍网联网。市财政局对1997~2010年企业改制中涉及国有资产清查核实的档案进行规范整理,共计181卷。市公安局投入50万元对所有派出所涉及民生的户籍档案、治安处罚案卷、刑事案卷等进行数字化全文扫描,共155425卷1315190页,确保档案安全和有效利用。
新农村档案建设。发挥金城镇党政机关档案相对集中管理的典型示范效应,推动各镇党政机关开展档案大收集、大整理。逐步建成集约化、规模化、信息化的新型档案机构,确保镇(区)党政机关各类档案安全保管和利用方便。金城镇、薛埠镇、儒林镇先后被命名为省社会主义新农村建设档案工作示范镇。加强村级档案的长效管理,在全市157个行政村规范建档的基础上,市档案局和各镇(区)加强沟通,各镇将行政村档案工作纳入镇党委、政府工作考核,切实履行镇对村档案工作的监督指导职能,确保村级建档长效管理。积极推动有条件的行政村争创省星级,全市有7家行政村档案工作晋升省2星级。
特色档案征集接收。联合工商部门对“天鹅”牌柴油机、“飞洋鱼”服装、“丰登”农药等4家驰名商标和14家省著名商标的档案进行征集,收集到文字材料31件、照片150张、光盘2盘。重大活动档案方面,对庆祝华罗庚诞辰100周年纪念活动、首届“中国·长荡湖湖鲜美食节”开幕式以及第十届道教音乐汇演这三项国际国内盛事的档案资料整理和征集,收集到资料图书14册,公文20件,《长湖荡歌》、《乾元观》等专题宣传片光盘4张,纪念邮票1册,活动照片200余张,以及《人民日报》、《新华日报》、《扬子晚报》等国内知名媒体专刊报道的资料。加强婚姻档案接收,市婚姻登记中心2010年度的8302件婚姻登记档案全部移交进馆。
公共服务功能。各级档案部门不断转变观念,采取有效措施,深化档案利用工作,服务经济发展和社会建设。抓好政府公开信息的利用工作,市档案馆严格执行公开文件登记、审核制度,开设电话查询、预约服务和档案公众网站等,全方位为社会群众提供政府信息公开查询利用服务。提升接待查档工作成效,市档案馆和各单位档案室积极利用档案信息资源,参与各项事业建设。2010年,市档案馆接待查档3012人次,调阅档案5223卷,提供复制5500余页,根据馆藏婚姻档案提供无婚姻证明20份;市法院、公安局、国土局等单位全年接待查档共9000多人次,提供档案14000余卷。推进档案数字化工作。为提高利用效率,市法院、公安局、地税局、工商局、国土局、供电公司等单位建立重点档案全文数据库,城建档案馆完成223个工程档案数字化工作。开展陈列展览。地税局、省华中等单位深入挖掘室藏档案资源,不断完善陈列室内容,展示本单位的历史沿革和发展历程、重大活动和主要荣誉,成为单位开展职工教育的场所和对外接待宣传的窗口。
档案工作目标管理。2010年,全市有21家单位档案工作通过星级测评和等级复查,其中,市地税局通过省五星级档案室考核验收,其它达四星级4家、三星级7家、二星级9家。
档案业务知识培训。2010年,采取集中授课和外出参观学习相结合的形式,对85名专兼职档案员集中培训,在金城镇、卫生局、公安局、国土局举办档案业务培训班,档案队伍的整体素质得到进一步提高。
【档案宣传和法制建设】 广泛开展档案宣传。2010年,全市档案系统在各级媒体上共发表论文、信息50多篇,其中国家级9篇、省级4篇、常州市级14篇。《黄金村里有黄金--江苏省金坛市黄金村档案利用手记》在《中国档案报》上发表。做好行政权力网上运行工作。市档案局成立电子监察系统建设工作小组,严格按照有关档案法律、法规和规章的要求,认真清理本单位的行政权力,确定4项行政处罚、2项非行政许可的行政审批、2项行政检查、1项行政奖励。推行档案工作网上年检,全市103家单位依法开展网上年检。
【档案课题研究】 利用馆藏档案资源,积极开展课题研究,服务经济社会发展。《(县)市档案馆地方特色档案征集研究》课题2010年被省档案局列入科技研究项目,并获经费资助。在课题研究的同时,利用研究成果指导工作实践,对征集进馆的地方特色档案,及时进行规范整理、移交入库、统一保管和提供利用,得到国家、省、常州市档案部门的充分认可。注重挖掘地方特色档案资源,开展成果编研,撰写的《重拾“小红妈”革命精神》在市炎黄文化研究会征文比赛中获优胜奖。
【政府机构改革的档案管理】 在金坛市2010年机构改革中,为切实加强机构改革中的档案管理,合理处置机构变动部门或单位档案的归属和流向,确保档案资料完整和完全,市档案局认真做好机构变动部门档案处置的督促指导工作。通过领导带队分组进行检查,逐个进行调查、指导、落实、登记等工作。档案处置工作共涉及20家单位。(赵亚平)