【概述】 2009年,金坛质监局突出经济保增长、创新增活力、民生促和谐的主题,以开展质量和安全年活动为主线,提高质监部门服务发展、服务企业、服务百姓的能力和效能。被江苏省质量技术监督局评为2009年度江苏省质量技术监督系统先进单位。
计量、质量基础建设。2009年,对全市574家企业所使用的21601台件计量器具进行检定。强制检定工作计量器具5148台件,受检合格率98.7%;社会公用计量标准器414台件,受检合格率100%。对6716只水表和5477只煤气表进行首检。对32家集贸市场的1642台件和133家村级卫生室的161台在用计量器具免费进行检定。其中,集贸市场公平秤受检合格率为100%,在用计量器具首检合格率为90.4%;村级卫生室在用器具首检合格率为47.1%。组织开展计量惠民活动,张贴计量宣传画,发放预防甲型H1N1流感个人防护手册、计量知识手册和计量友情提醒宣传单,发放体温计。14家企业通过计量保证确认考核发证,13家企业通过计量合格确认考核发证,2家企业获得C标识。常州市恒亮离心机制造有限公司等16家企业通过ISO9001质量体系认证,金坛市华东化工研究所等14家企业通过ISO14001环境质量体系认证和OHSAS18001职业健康安全管理体系认证。工业生产许可证审查发证15家,建立生产许可证企业联络员制度,为全市92家工业产品生产许可证企业、25家3C产品生产企业建立质量档案。做好组织机构代码、IC卡发、换证工作,完成代码2735张、IC卡1642张,有效性确认2608次,发展商品条码成员16家,续展41家。
技术标准化管理。实施技术标准战略,引导和帮助企业推进技术标准研制。2009年参与研制的4项国家标准、1项行业标准正式发布实施;完成21只产品采用国际标准产品标识;产品标准有效性确认205只;企、事业单位检索各级标准200份;102只企业产品标准备案。拓宽农业标准化领域,会同农林、财政和茶叶协会等部门,共同实施金坛雀舌茶地理标志产品保护申报工作;金坛鑫品茶叶有限公司等3家企业通过国家级GAP认证;无节水芹农业标准化示范区和瘦肉型猪养殖标准化示范区通过省级验收;申报金坛优质中筋小麦省级标准化示范区1个、农业标准化工作站试点单位2家、无节水芹和蟹池微孔管增氧生态高效养殖技术规程等8只江苏省地方标准、机插水稻条纹叶枯病无公害防治技术规程等3只常州地方标准;抓好在建的茶叶、长荡湖中华绒螯蟹养殖国家级标准化示范区和优质稻米、四大家鱼养殖省级标准化示范区建设工作。
食品和特种设备安全监管。食品安全监管。强化食品添加剂监督管理。对全市食品添加剂生产和使用企业进行清理整顿,出动食品监督人员80余人次,对全市3家食品添加剂生产企业、18家食品添加剂使用企业涉及的50余种食品添加剂开展专项检查,为企业制作食品添加剂使用公示栏。对全市80家食品生产企业、26家小作坊进行日常巡查,开具责令整改通知书120份。完成对50家食品企业的生产许可证年度审查巡查工作,对17家食品生产加工企业进行委托加工备案。加强对获证企业的证后监管,帮助企业健全质量档案。开展企业生产许可证年度自查工作,完成食品企业年度自查报告30家,完成对全市80家食品企业分类分级监管工作。特种设备安全监管。组织开展起重机和压力管道元件专项整治活动,加强节假日期间的专项检查。出动现场安全监察人员265人,现场检查特种设备使用单位92家、生产企业1家,检查特种设备373台,发现一般事故隐患45处、重大隐患5处,下发安全监察指令书18份,重大隐患整改率100%。注册登记特种设备622台,定期检验1568台,特种设备定检率达100%。对90家特种设备使用单位进行现场监察。制定《全市特种设备“三项行动”实施意见》和《“安全生产月”活动实施方案》,组织开展特种设备安全知识进校园活动。加大特种设备作业人员培训力度,共培训各类特种设备作业人员33期2108人次。
打假治劣保名优。全年共出动执法人员900余人次,检查各类企业198家,立案54件,涉案货值金额1100多万元。元旦、春节期间与五粮液集团、江苏洋河酒厂联合,组织开展名酒专项执法检查,检查各类企业20余家,立案查处5起,查获假冒各类名酒316瓶。对学校使用的IC卡自动消费机、公用基础设施的原材料进行检查,查获无3C认证的IC卡自动消费机2台。12365投诉举报中心接受举报36起,查处假冒油泵油嘴、假冒服装、以不合格零部件组装电力铁塔、不合格管桩等案件。加大对建筑工地使用原材料的专项检查,查处不合格电力铁塔1座,不合格螺纹钢13.67吨,不合格电线电缆700余卷。
【名牌战略实施】 组织召开金坛市2009年省名牌产品申报工作会议,走访重点企业,宣传名牌战略,为企业制定申报方案,全程扶助重点企业创名牌。2009年,全市新增常州亿晶光电科技有限公司的“亿晶”牌晶体硅光伏组件、江苏省健尔康医用敷料有限公司的“健尔康”牌脱脂纱布、金坛丰登酒业有限公司的“丰登”牌黄酒(封缸酒)、江苏鸿瑞昌泰纺织有限公司的“HRCT”牌化纤仿毛毛毯、金坛市金动柴油机厂的“金动”牌柴油机、金坛市鑫隆防水塑胶制品有限公司的“隆坛”牌高分子防水材料、金坛市金榆互感器有限公司的“金低”牌电流互感器、常州市龙泉太阳能设备厂的“龍全”牌太阳能热水器、金坛市茅麓茶厂的“巨鹿”牌绿茶等9只江苏省名牌产品,新增常州市名牌产品12只。
【加强“法治质监”建设】 实行“开门审案”、“说理式”执法。9月3日下午,召开“开门审案”现场会,邀请市政协、市政府法制办、法院、检察院、政法委、公安局等部门的专家领导参加两起案件的公开审理,对案件办理开展全程说理。制订出台《金坛质监局“首违不罚”暂行规定》。开展稽查岗位大练兵活动,在全局形成岗位练兵岗位成才的良好氛围,通过集中学习与自学相结合,笔试与实际操作相结合,提升执法办案水平。2009年稽查大队相关文书被市法制办评为十佳文书、十佳案卷。(马翼)