工商行政管理

【概述】 2009年,金坛工商局以开展“红盾心连心、保民生护企业促发展”活动为抓手,创新服务举措、完善服务平台、提升服务成效,为促进全市经济社会的健康发展发挥作用,获全市垂直部门支持地方经济社会发展贡献奖。

  促进地方经济发展。全年新发展各类私营企业855家、个体工商户2337户、新增注册资本(含个体工商户)25亿元。截至2009年底,全市累计注册各类企业6140家。其中,内资企业5691家,外资企业449家,个体工商户15577家;注册资本205.67亿元。实施全市冠“省名”企业网上远程核准登记,全年共办理冠“省名”企业远程核准42件。开展个体工商户升级企业登记工作,全年完成14户个体工商户升级私营企业登记工作。举办全市个体私营企业家培训班,提升民营企业家从业素质和应对经济危机的能力。对全市271家企业进行商标申报事前指导,建议14家企业及时注册申报防御商标。全年登记农民专业合作社64户,发展农村经纪人552名。全市建立起以红香芋、水芹、香葱、茶叶等特色农产品为主的涉农合同示范文本体系,培育建立16个农资经营示范店。围绕全市“百日招商行动”制定出台《服务“百日招商行动”实施方案》,完成香港南顺集团收购江苏苏南面粉有限公司、江苏正信新能源科技有限公司组建企业集团和金坛市建设资产经营有限公司设立等项目的工商登记.

  推行工商行政指导。启动“与你同行、为你服务、助你发展、祝你成功”的工商行政指导工作。对企业资质进行虚假宣传的行为进行监管,引导企业树立正确的产品信誉宣传意识。做好企业负责人的思想工作,引导企业正确处理经营效益与保障职工合法权益之间的关系。加大新型融资政策宣传力度,帮助企业摆脱困境,维护社会和谐稳定。邀请金沙商标事务所专家对企业申报“三名”商标(中国驰名商标、江苏省著名商标、常州市知名商标)工作进行专题指导,提高企业“创牌”成功率。为江苏丰登农药有限公司举行以保护知识产权为主题的商标知识培训,提高企业打假维权的意识。走访商标印制企业,规范企业商标印制。全年累计开展发展倡导、登记辅导、违法疏导、经营劝导和兴企引导等各类行政指导3850余件,营造尊商、亲商、安商的创业环境。

  实施“品牌兴市”战略。2009年,开展商标行政指导、世界知识产权宣传周以及商标法专题培训等举措,鼓励和帮扶企业争创“三名”商标。做好“波士曼”羽绒服申报国家驰名商标的前期辅导工作,推荐省著名商标3件、知名商标8件。加大对农产品商标和原产地证明商标的培育力度,帮助“朱林无节水芹”和“建昌红香芋”完成农产品地理标志证明申报工作。全年办理各类商标申报320件。截至2009年底,全市各类注册商标1045件,其中常州市知名商标56件、省著名商标21件、司法认定的全国驰名商标3件。2009年6月,金坛跻身中国商标协会颁布的2009年中国商标发展百强县(区)。

  加大市场监管力度。2009年,组织全市食品经营户进行《食品安全法》培训,探索推行流通环节食品经营电子开票和电子台帐试点工作,强化食品流通许可审批的规范运作。全市使用规范票据批发户75户,申请安装电子开票40户,全年办理食品流通许可审批202件。编写《辖区监管手册》,出台《金坛工商局个体工商户档案管理工作规范》,把证照规范化管理纳入到长效管理中,5个分局的证照规范化工作通过常州局组织的达标验收。借助金坛政务电子信息平台实施执法抄告“双轨”制,形成各职能部门对无照经营查处信息资源的共享,做到对无证经营早发现、早规范,有效规避监管风险,全年共发出各类执法抄告函60份。依法查处销售教辅材料、疫苗等经营行为中的商业贿赂案件、假冒日本“铃木”蓄电池包装案件、假冒法国“人头马”葡萄酒案件以及生产销售假冒国际知名服装品牌“G-STAR”案件。全年开展滥用食品添加剂、散装白酒和社会文化环境专项整治15次,查获假冒物资50余万元、捣毁制假窝点30处,办结各类经济违法案件204起。做好对“三鹿”问题奶粉的事后理赔工作,发放赔偿金10.6万元。全年受理各类消费投诉226件,调解率达98.8%,为消费者挽回经济损失83万元,市消协被评为省消协先进集体。

【开展百名工商干部服务千家企业活动】 开展百名工商干部服务千家企业走访调研活动,对全市企业实行定点联系和跟踪服务,发放《工商服务需求情况反馈表》、赠送《金坛市中小企业发展工商政策法规选编》、建立服务联系卡制度、构建银企融资平台、为企业提供一企一策、一事一策。活动中,发放征求意见表和问卷近300份,收到返回意见103条,涉及工商职能的13条意见全部得到解决。

【搭建企业融资平台】 会同市人行召开全市中小企业融资座谈会,与全市九大商业银行合作编写《金坛市中小企业融资指南》。牵头部署金坛市银企对接洽谈会,通过“政府搭台、银企唱戏”等途径,宣传股权出质、股权出资等新的融资政策。9月份,通过股权出质登记的形式为金坛市公和液化石油气有限公司实现融资588万元。组织金坛市朱林信用合作社与金坛市碧润水芹专业合作社进行沟通,以合作社为贷款服务平台,采取农民申请、合作社推荐把关并担保的模式,帮助金坛市碧润水芹专业合作社2户种植户获4万元低息小额贷款。全年为全市中小企业办理融资事务85件,实现融资近7亿元。

【深化“打传”基础工作】 会同公安部门召开全市打击传销工作会议,成立打击传销工作专业分队。加强对各类直销企业的监管,严格落实直销企业业务培训报备制度和现场巡查监督制度,配合相关部门共同做好对群众的打传宣传工作。联合公安部门组织开展“迅雷”行动,捣毁涉嫌传销窝点80处,驱散、遣送传销人员数百人。(岳黎明)

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