【概述】中国人民银行金坛区支行（以下简称区人行），位于金坛区西门大街23号，有员工33人。2015年，区人行坚持稳中求进总基调，切实履行基层央行各项职责，主动适应地方经济发展新常态，力求稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的综合平衡，促进地方经济持续健康发展。

【货币政策传导】2015年，区人行认真落实货币信贷政策，及时向金融机构传达贯彻《中国人民银行办公厅关于做好2015年信贷政策工作的意见》，鼓励金融机构扩大信贷总量，优化信贷结构，将更多的新增贷款用于项目建设和项目引进。利用金融运行分析例会、行长联席会等，宣传金融宏观调控政策，疏通货币政策传导通道。加强金融统计管理，与区委办、区统计局、区金融办建立信息共享机制，进一步提升服务地方领导决策贡献度，2015年，区人行被常州市统计局评为“部门统计规范化优胜单位”，被江苏省统计局认定为“2015年度部门统计规范化建设示范点”。

【金融支持实体经济】2015年，区人行围绕金融支持实体经济本质要求，结合金坛产业发展状况，制订《2015年金坛区银企对接活动方案》，联合金坛开发区管委会举办以“金融支持实体经济银行走进开发区”为主题的金坛开发区银企对接活动，13家银行与26家企业达成37.44亿元贷款意向，发放贷款履约率89.34%。加大对新型农业经营主体的信贷投放力度。联合区委农工办、区农林局举办以“富民强农”为主题的银农对接活动，6家银行与30家企业达成0.9亿元贷款合作意向，发放贷款履约率81.81%。加强小微企业金融服务，积极开展常州市小微企业金融服务平台和中征应收账款融资服务平台推广运用培训会，拓宽小微企业融资渠道，提高融资效率。2016年，小微企业贷款余额48.82亿元，比上年增加15.97亿元，增长48.63%。继续加强金融部门与区财政局、区人社局、区担保中心及区妇联等部门的合作力度，切实加大对妇女创业、大学生村官等各类创业人员的信贷支持。全年累计发放小额担保贷款65笔，金额0.16亿元。落实差别化住房信贷政策，顺利推进辖区保障性安居工程建设。年末，保障性安居工程贷款余额17.43亿元，比上年增加8.54亿元，增长96.06%。

【金融服务】2015年，区人行围绕“更加注重依法高效履职，推动金融服务管理提升新水平”的工作思路，进一步改进工作作风，转变服务理念，增强服务效能，提升服务和管理水平。强化国库业务监管，以新《中华人民共和国预算法》施行和《国家金库条例》颁布实施30周年为契机，组织开展国库学习宣传活动，依法履行经理国库职责。认真做好各级预算收入的及时、准确、完整入库，支库全年累计完成各级预算收入120.75亿元，办理公共财政预算支出89.16亿元。其中，拨款1238笔，金额35.05亿元；直接支付49740笔，金额53.35亿元；授权支付1368笔，金额0.76亿元。办理预算收入退库5253笔，金额10.78亿元。实现国库“无案件、无事故、无差错”的目标。优化人民币流通环境，举办金坛区第十三届职工职业技能竞赛——金融青年点钞识假比赛，进一步提升金融机构现金处理能力与水平，规范银行现金收付业务。组织开展业务培训。对金坛公安局经侦大队业务人员进行反假知识培训，提升经济侦查人员反假技能；组织辖区金融机构开展人民币现金收付业务培训。开展反假知识宣传。利用金融机构网点附近人流量较大市场及农村金融综合服务站的有利条件，开展反假货币宣传，并做好2015年版第五套人民币100元纸币的宣传。推进支付结算管理，及时办理核准类账户的开立、变更、撤销。2015年，对辖区4044个核准类账户进行相应处理。鼓励移动金融业务创新，实现金融IC卡闪付在大型超市的推广应用。充分发挥金融综合服务站在农村支付、宣传、征信、反假、维权作用。加强对农村金融综合服务站的监督管理，确保不涉足民间融资。对部分商业银行开展存量个人人民币银行存款账户相关身份信息真实性核实验收工作。推进信用体系建设，组织开展征信业务知识培训及考试，提升征信人员业务水平和操作技能。加大征信宣传力度，联合金坛村镇银行开展送电影下乡活动，对征信知识进行宣传，扩大征信宣传效果。做好个人征信查询工作，执行好信用报告异议处理工作。全年共发放机构信用代码证1298份，查询信用报告8774笔，异议处理业务3笔。

【外汇管理】区人行落实贸易投资便利化措施，进一步提高外汇管理支持经济发展力度，促进辖区外向型经济平衡健康发展。2015年，辖区外资注册总额0.83亿美元，比上年下降39.1%；外债登记总额1.34亿美元，同比增长47.25%；进出口总额16.23亿美元，比上年下降1.93%；收付汇总额19.33亿美元，比上年增长4.54%。积极落实外汇改革措施，进一步简化和改进直接投资外汇管理改革，将直接投资外汇登记业务全部下放到外汇指定银行办理；积极应对外汇年检变革，加强业务培训，在将权限下放给企业的同时增加银行、会计事务所等途径方便企业登记，全年共对203家外商投资企业和22家对外投资企业进行存量权益登记；积极改进个人外汇业务管理，推动辖区外汇指定银行通过电子渠道办理个人结售汇业务，全年累计通过电子渠道办理个人结售汇0.76亿美元，占业务量72.07%；积极落实好人民币汇率改革各项措施，稳步推进跨境人民币结算业务健康发展，全年辖区累计办理跨境人民币结算22.16亿元，比上年下降8.39%。稳步提升外汇服务质量，规范行政审批服务事项，简化办事流程，全年共取消8项行政审批服务项目。积极做好外汇政策的宣传和指导工作，联合区商务局编印《外贸企业服务指南》，对2015年新成立的进出口企业开展货物贸易外汇管理政策和业务培训。全面实施外汇柔性监管，通过柔性监管手段实现监管前移，对5家涉外企业采用风险提示函、预告知等措施，实现“及早介入、前瞻监管”的效果。通过跨境监测分析实现外汇业务进程管理和质量管理，全年共对12家企业开展现场核查。通过“控流出”专项核查实现外汇收支的合规性，对5家进出口企业开展大额收付汇业务的真实性审核，对企业财务负责人进行约见谈话，对服务贸易和个人项下外汇流出真实性进行审核，将有分拆嫌疑的16人纳入银行关注名单。（刘春华）