【概述】 2012年，面对复杂严峻的经济形势，全市上下坚持以科学发展观为指导，围绕年初确定的各项目标任务，千方百计稳增长，全力以赴强服务，各项重点工作扎实推进，经济社会发展保持总体平稳、稳中趋好的态势。全市地区生产总值373.81亿元，人均地区生产总值67965元；财政总收入73.56亿元，公共财政预算收入23.11亿元；全社会固定资产投资210.33亿元，工业投入149.58亿元。产业结构进一步优化，三次产业比例由上年的6.6∶55.9∶37.5调整为7.2∶53.1∶39.7。
【编制年度发展计划】 加强调研工作，建立经济运行分析例会制度，每月开展经济运行分析和预测，及时提出经济社会发展思路，为市委、市政府领导决策提供依据。市发改局在全面分析经济运行情况和发展趋势，多次征求有关部门意见和建议基础上，提出2012年度国民经济和社会发展计划报告（草案），并将2011年旧城改造和保障房建设情况列入计划报告（草案），经市十六届人民代表大会二次会议批准通过后，将目标任务分解下达开发区、各镇。
【向上争取资源】 抓住国家稳增长、放宽债券发行的政策机遇，努力扩大债券融资，缓解建设资金制约瓶颈，成功发行金坛2012年二期债10亿元。组织项目申报各类资金22226.6万元，争取到位资金12340万元。其中，产业类项目争取到位资金5535万元，主要包括亿晶5.6兆瓦屋顶光伏发电项目2156万元、华科园光伏建筑一体化项目874万元；社会事业类项目争取到位资金6805万元，主要包括太湖治理五期3979万元、太湖治理六期1300万元、薛埠粮库粮油仓储设施项目450万元。组织企业申报农副产品配额，金昇纺机棉花2000吨、金虹纺织棉花400吨、南顺集团小麦7000吨已下达。积极组织项目申报，埃马克机床及齿轮、东方盐湖城、钱资湖综合整治工程、中石油金坛储气库工程4个项目获批省重点；13个项目获批常州市重点；亿晶光电5.6兆瓦、13.6兆瓦屋顶太阳能电站先后入围“2012年金太阳示范工程”。主动做好独立选址和土地点供工作，保障项目建设用地需求，完成金昇埃马克、常宝精特等3个点供计划。鼓励开发区、各镇通过盘活存量、集约利用，努力克服土地指标紧缺困难，全年共盘活存量土地37.6公顷。
【重点项目建设进展良好】 2012年，各级各部门更加突出增投入稳增长，健全服务项目推进机制，狠抓有效投入。全市128项重点项目总体进展良好，中策轮胎、金昇埃马克、东方盐湖城、奥托立夫等重大项目全面开工建设，常宝精特、沃尔新材、金湟纸业等25个工业项目基本竣工，汽车4S城、金城商业广场、万和奥特莱斯等一批服务业项目运营良好；128个项目以外，开发区、各镇新落实符合重点项目标准的项目34个。靠前谋划重大项目，天然气热电联产、低风速风力发电和亿晶光电100兆瓦渔光互补等项目取得实质性进展，港华地下储气库项目取得省发改委路条。
【旧城改造计划执行情况】 2012年共实施3个旧城改造项目，主要包括徐塘安置房建设项目、东环一路拓宽与河滨东路道路提升项目、东二环与南一环交叉处道路绿化项目。其他项目因资金、拆迁安置、规划调整等原因未实施。
【保障性安居工程建设计划执行情况】 2012年，全市开工建设保障房6434套，完成省定目标的108%。其中，公共租赁住房（含廉租住房）3134套，完成目标的105%；经济适用住房320套，完成目标的107%；限价商品房680套，完成目标的105%；棚户区危旧房（安置房）改造2300套，完成目标的115%。发放廉租住房租赁补贴299户，完成目标的149%。
（赵小君 何 彬）