【概述】 2012年,全市组织工作坚持以科学发展观为统领,推进领导班子和干部队伍建设,加强人才队伍、基层党组织和党员队伍及组织部门自身建设,为全市经济社会发展提供组织保证和人才支撑。
圆满完成换届工作。根据中央和省、市委统一部署,围绕换届工作“好报告、好班子、好风气”目标,率先在常州7个辖市(区)完成市、镇两级人大、政府和市政协换届工作。选举产生镇一级人大代表564名,市级人大代表239名;选举产生新一届镇人大、政府领导班子成员52名。市人大、政府、政协领导班子成员、市法院院长、检察长以及出席常州市十五届人大代表全部高票当选,市镇两级换届风气满意率测评均为100%。换届后,镇领导班子中30岁左右的干部7名,35岁以下正职干部3名,女干部15名,各有1名村党组织书记、优秀选调生、大学生村官和女党外干部进入镇领导班子。
强化干部教育管理。认真做好干部教育培训工作。年内,共开设公务员“周末课堂”10场,举办专题培训班3期,培训干部9600余人次。先后选派18名干部赴兄弟市、区进行挂职锻炼,抽调9名市级机关部门负责人参与东方盐湖城建设综合协调工作。加大竞争性选拔干部工作力度。结合常州市领导干部竞争性选拔工作,面向全市公开选拔经济开发区管委会副主任、市住建局副局长、市审计局副局长各1名,面向大学生村官竞争选拔镇党委委员1名。按照综合经济、党群政法、城建规划、社会事业、女干部、非中共党员干部六种类型,采取两轮推荐(干部群众民主推荐、党委党组民主推荐)方式,调整产生新一轮副科级后备干部209人。规范干部管理监督。严格落实《关于进一步从严管理干部的意见》精神,广泛开展组织部长约谈活动,共计开展谈心谈话560余人次。制定《金坛市党政领导干部“三责(选人用人责任,机构编制责任,任期经济责任,下同)年度报告”办法(试行)》、《金坛市党政领导干部“三责阳光交接”办法(试行)》,先后对金城镇、朱林镇、尧塘镇部分领导干部进行“三责联审”和经济责任审计。研究确定2012年40项重点工作,采取现场督查、现场会办、现场推进等方式,全力抓好推进落实。
加快人才集聚开发。完善人才工作机制。制定“金沙英才计划”实施意见及相关配套实施办法,出台《关于建立健全党管人才工作领导体制和运行机制的意见》,健全完善市、区镇两级人才工作网络。加快人才引育步伐。赴吉林大学、深圳市、上海市举办人才政策推介会,包括2个国家人才在内的11个人才项目入选第二批“龙城英才计划”,14个项目入围第三批“龙城英才计划”面谈评估。接收第五批“科技镇长团”9名成员到金坛挂职。全年共引进各类人才4830人,其中高层次人才243人。成功举办市首届“金蓝领”评选活动,3名企业家成功入选省“科技企业家培育工程”培育对象。优化人才工作环境。制定“领军型人才创业服务绿色通道”制度和“金沙英才驿站”实施办法,全市新增省级以上“两站三中心”(博士后工作站、院士工作站,技术中心、工程中心、工程技术研究中心)7家。其中,省级工程技术研究中心5家;省级博士后创新实践基地1家;华盛天龙建成省企业院士工作站,实现零的突破。
推进基层党建工作。深入开展创先争优活动。围绕“岗位展风采、献礼十八大”主题,组织开展先进典型评选活动,编印画册及先进事迹材料1000余份,专题召开总结交流大会。基层组织建设年活动有形有效。以村、社区、非公企业为重点,统筹抓好各类党组织分类定级工作。在农村,组织举办书记培训班,继续开展“创先争优、晋档升级”活动,全市共评定“5A”村21个,“5A”村书记71个;在社区,制定出台《2012~2015年金坛市社区党建工作规划》和《2012年度“彩虹社区”建设行动实施意见》,举办社区党建工作集中推进月活动暨社区工作者培训班;在非公企业,牵头统战、纪检及工青妇等部门联合开展驻点调研,着力破解非公企业党建工作难题。提升党员队伍建设。加大在工人、农民、“两新”组织中发展党员力度,注重加强流动党员双向管理,联合住建等部门前往北京开展流动党员教育活动,成立新疆流动党员党支部,扩大流动党员双向管理覆盖面。“三解三促”(领导干部下基层,了解民情民意,破解发展难题,化解社会矛盾,促进干群关系融洽,促进基层发展稳定,促进机关作风转变)活动扎实开展。制定下发《关于进一步推进领导干部下基层“三解三促”活动的通知》,建立180个正科职以上领导干部“三解三促”活动联系点,编印《民情日记簿》和《领导干部“三解三促”活动勤政簿》600余本。有序推进大学生村官工作。认真做好大学生村官招聘、培训及分配工作,编印《大学生村官应知应会手册》500余份。先后接收9名“‘985’高校毕业生到金坛驻村实习。组织开展大学生村官与在校大学生“互动青春,乐活暑期”系列活动,建立大学生村官“双辅导员”制度(聘请在职党员领导干部、优秀村党组织书记、离退休老干部、先进模范人物等担任大学生村官政治辅导员,聘请科技镇长团成员担任大学生村官科技辅导员),促进大学生村官成长成才。
加强组织部门自身建设。开展组工干部讲党性主题征文和“新时期的组工精神”大讨论等活动,深化和丰富组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动内涵。围绕增强组工干部的学习力、实践力、调研力、创新力,建立每周一刊、每月一课、每季一讲、每年一文“四个一”学习机制和“部长领题”工作机制,研究确定村转居社区党建工作的调查和思考等9个年度重点调研课题,《晋档升级--村党组织和村党组织书记创先争优新模式》入选2012第二届全国基层党建典型案例。建立部领导、科室负责人挂钩联系区镇工作制度,组织开展“组织部长下基层,组工干部访民生”活动,推动组织部门、组织工作更好地服务发展、服务基层、服务群众。
(谈 阳)