信息化建设

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电子政务

【概述】  2011年,全市电子政务围绕政府信息公开和行政权力网上公开透明有序运行,理顺管理体制,规范权力上网运行和网站内容保障,市电子政务工作取得较大进步。市政府被省政府办公厅评为2011年度全省优秀政府网站建设单位,行政权力网上公开透明运行工作列辖市区第三名,政府信息公开工作列辖市区第四名。

【网站内容保障直报工作】  市政府门户网站向省、常州市政府门户网站报送各类信息580余条,被省录用信息18条、专题1条;被常州录用信息368条、专题7个、公告7条、政策解读2条、热点专访1条,专题专栏、公告公示、政策解读和热点专访实现零的突破。

【政府信息公开】  按照《政府信息公开条例》和《金坛市政府信息公开暂行办法》要求,加强组织领导,完善工作制度,关注民主问题,突出服务类信息公开,为社会公众获取信息提供便利;市政府办增设电子政务科,完善管理机构;建立每日读网制度,组织人员对网站进行日巡检,确保各类信息及时、主动公开;制定下发《“中国·金坛”政府门户网站内容保障工作考评指标体系》和《关于开展2011年度政府信息公开工作考核的通知》,规范各单位政府信息公开工作,同时,加大督查力度,编印《电子政务工作简报》,把各单位工作情况向市领导和各单位进行通报,增强各单位政府信息公开的主动性和积极性。

  全年主动公开政府信息1391条,其中市本级145条,各行政机关1246条。其中机构设置类信息93条,政策法规类信息241条,规划计划类信息95条,业务工作类信息859条,其他类信息103条。

  主动公开动态类信息3977条,其中1条被人民网录用,287条被国土部、计生委、环保部等上级网站录用。召开了5次新闻发布会,受理政府信息公开申请5件,各受理单位均按规定进行答复,按期答复率为100%。

【行政权力网上公开透明运行工作】  该项工作被纳入市委、市政府综合考核、市政府年度重点工作和党风廉政建设责任制。37家上线部门负责人履行第一责任人职责,分管领导抓督促、抓协调、抓落实,各单位统一配备“四大员”,即政策法规员、纪检监察员、系统管理员、业务办理员。结合政府法制监督平台扩容,升级完善行政权力动态调整办法,建立长效管护机制;制定下发《金坛市行政权力网上公开透明运行工作考核指标体系》、《金坛市规范行政处罚自由裁量权指导规则》、《关于进一步做好行政权力网上公开透明运行工作的通知》,组织了一期100余人操作培训,确保行政权力按要求规范运行。建立拥有129个会员的工作QQ群,及时传递、交换和处理信息。

  权力库方面:市入库权力部门37个,入库权力数3989项,其中在用权力2528项,占63.37%,暂停权力1450项,占36.35%,取消权力11项,占0.28%;有办件的权力264项。

  权力运行方面:市上网办件数为31232件,其中许可类9678件,处罚类488件,非许可审批2696件,征收579件,给付7204件,确认8928件,其他1659件;办件最多的8月份,为19074件。

  行政监察方面: 发出督办47份,部门回复处理37件,受理外网投诉32件,结案32件。部门监察人员上线6051人(次),办件异常166件。其中,黄灯112件(办件不予许可109件,临近三个工作日3件);橙灯29件;红灯25件(超法定17件,当事人信息不全8件)。

  法制监督方面:执法主体39个,其中一级主体37个,二级主体2个;发布自由裁量适用规则32个;执法人员入库1302个;重大处罚备案80件,其中审核通过75件,审核中3件,待审核2件;备案审核权力信息修改1932次。

  外网政务大厅方面:公开权力信息12类3989件,外部流程图3989幅、办事指南365件。

【政府网站群建设】  围绕政务宣传、政府信息公开、在线办事和互动交流,对政府网站进行局部升级改版,整合行政权力公开运行系统、行政服务审批系统、协同办公OA系统,政府信息公开平台、在线访谈平台、信箱平台、网络投票平台和问卷调查平台实现单点登录多平台共同维护,并在内容和形式上进行创新突破。

  对新建的部门、区镇网站进行统一规划、统一建设,对现有部门、镇区网站逐步整合,建立健全全市政务信息资源库和信息交换机制,依托公共管理平台统一维护。行政服务中心子站、经信局子站、科协子站、交通运输局子站、供销社子站、药监局子站已经成功上线运行。子站与主站之间可以通过栏目汇聚、信息推送和定制工作流实现数据交换和管理。

  发挥政府门户网站载体作用,网上办事平台、网上互动栏目更加有效运行,《市长信箱》、《政风热线》成为网站品牌栏目。《市长信箱》公开频率由过去“每月一告”增加为“每月两告”,分别于每月11日、26日将办理结果上网公布。全年《市长信箱》共收到信件469件,总体办结率达99.15%,基本实现“件件有登记、件件有落实、件件有答复”目标。免费发放《金坛市<市长信箱>网络公开答复汇编》500余册。网站发布《政风热线》节目文字视频41期;依托政府门户网站开展“金坛市十佳政法干警”、“我最喜爱的旅游商品”、“中介机构社会评议”、“十佳城管之星”和“十佳城管热心人士”等5项网络投票和问卷调查活动。(政府办)

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