【概述】 2009年，全市新建党工委1个、党总支2个、党支部23个，新发展党员578名。年末，全市有基层党委43个、党工委6个、党总支146个、党支部1555个，党员34525名。全市组织工作紧扣“突出经济保增长、突出创新增活力、突出民生促和谐”主题，大力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，全面推进党的基层组织、党员队伍和党内民主建设，为全市经济社会又好又快发展、加快向基本实现现代化迈进提供坚强的组织保证和人才支撑。
【开展深入学习实践科学发展观活动】 先后分两批组织全市1014家单位，31721名党员参加深入学习实践科学发展观活动。围绕“践行科学发展观，推进金坛新跨越”活动主题，精心创设认真学习大思考、问计于民大调查、深入基层大调研、解放思想大讨论及“三比三赛”（比作风赛形象、比作为赛贡献、比创新赛服务）、“万名党员惠民行”、“双百双进”（百名机关干部进企业、百名科技联络员进高校院所）、“五双”（双提升、双增强、双创建、双满意、双促进）等活动载体，全市共举办各类学习报告会、辅导讲座及专题讨论6001场次，确立调研课题821个，查找突出问题1502条，兴办好事实事77492件，市级层面制定出台保障和促进科学发展的长效机制9个，人民群众对学习实践活动的满意率98%以上。
【推进领导班子和干部队伍建设】 加强领导班子建设。采取强化理论学习、深入走访调研、组织召开专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告和整改落实方案等措施，提高各级领导班子的凝聚力、决策力、执行力和表率力。围绕打造团结务实、和谐高效的领导班子，组织实施“团结、廉洁、开拓”优秀班子、好班子评选活动，共评出优秀班子5个，好班子23个。深化干部人事制度改革。扎实做好干部调整工作，全年共调整干部176人。研究制定《金坛市团职军转干部考核积分安置暂行办法》，军转安置工作走上科学化、规范化、制度化轨道。修订完善《关于市级机关（开发区）干部晋升非领导职务及镇机关干部明确职级的实施办法》，干部队伍活力进一步激发。制定下发《关于进一步规范市级机关、镇（区）干部选拔任用工作的意见》，9名优秀公务员通过公开选调充实到市级机关。加强后备干部和年轻干部队伍建设。推行“三点一线”实践机制，共有97名优秀年轻干部先后到拆迁安置、招商引资、信访锻炼等一线进行实践锻炼。选派4名中青年干部到中关村进行为期3个月的跟班学习，选派2名年轻干部到常州科教城、3名副科级干部到常州部委办局挂职锻炼。强化干部监督管理。初步建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核体系，制定出台科级党政领导干部“三责联审”（党的领导干部选人用人责任审查、机构编制责任审核、任期经济责任审计）办法，成立“三责联审”工作领导小组，分别对13人和3个单位进行经济责任审计和财政财务情况专项审计。积极开展“一报告两评议”活动，认真做好组织部长约谈工作，共约谈科级领导干部260多人次。
【实施人才强市战略】 凝聚人才工作合力。调整人才工作领导小组，成立企业经营管理人才等四个专业人才工作办公室，制定出台《人才工作目标责任制考核实施意见》，举办复旦大学人才工作专题培训班，开展建设高素质人才队伍课题调研，人才工作水平不断提升。11月，金坛市顺利创成江苏省人才工作先进县（市）。开展招才引智活动。全年举办人才专场招聘会64场，人才总量增量4483名。率先在全省启动“校企联盟”，开展产学研对接活动7次。举办江苏·金坛茶叶科技创新论坛，完成与清华大学续签第二轮产学研对接合作协议工作。优化人才发展环境。制定出台《金坛市优秀人才“健康服务绿卡”制度》，坚持市领导联系优秀人才制度，组织开展人才慰问、短期休养活动和金坛市第二届高技能人才，第三届科技创新功臣、学科带头人、优秀专业技术人才评选工作。常州亿晶光电科技有限公司孙铁囤博士作为新中国成立以来60名创新创业创优优秀人才代表之一，到北戴河休假，受到中央领导的亲切接见。推进人才载体建设。创业服务中心获批省级创业服务中心，新增省级工程技术研究中心2家，高新技术企业7家，省创新型企业2家，常州市首家“劳模创新工作室”正式成立。加大对第三轮“133”培养对象项目的资助力度，共资助项目55个，资助金额28.4万元。
【基层组织建设】 巩固基层党组织的战斗堡垒作用。在镇（区）、村、社区、中小学校、医院及“两新”组织等党组织中分别实施“双提升”（提升推动科学发展的能力和执行落实的能力）、“双增强”（增强党组织战斗力和集体经济实力，增强带头致富能力和带领群众共同致富能力）、“双创建”（创建“五好”社区党组织与“和谐”社区）、“双满意”（争创人民满意学校（医院）、争做人民满意教师（医生））、“双促进”（促进党组织建设、促进党员作用发挥）主题实践活动，增强基层党组织的凝聚力、战斗力、向心力。其中，在农村，通过统筹规划10个农村党组织活动场所建设，实施“新农村建设带头人科学发展能力培训工程”，公开选聘48名大学生到村任职，选派16名公安民警到村（社区）任职等措施，进一步加强农村党组织的规范化建设。在“两新”组织，通过举办新社会组织党组织“诚信服务带头人”培训班，继续在行业协会、产业链上建立党组织，探索依托律师协会建立党组织等举措，有效提升党组织的覆盖面和影响力。发挥广大党员的先锋模范作用。以“万名党员惠民行”活动为载体，组织广大党员深入基层、深入群众、深入企业，争做好事实事。评选表彰常州亿晶光电科技有限公司荀建华、薛埠镇河口村袁箭锋、公安局方忠琴等10名“服务科学发展、推动科学发展”先进个人典型。加大党员教育管理、激励帮扶力度。加强流动党员服务热线、流动党员短信群发工作，依托金坛市在外施工企业党建工作指导委员会，组建外出流动党员党支部，保证流动党员“离乡不离党”。完善党内激励关怀机制，结合“七一”和国庆，走访慰问英模、劳模、基层干部、老党员、生活困难党员，增强党员对党组织的归属感和荣誉感。（沈云川）