【概述】 2009年,市档案局(馆)以档案资源建设为核心,以档案法制建设为保障,加强自身建设,规范基础业务,强化服务职能,促进档案事业与全市经济社会的协调发展。
民生档案工作。市档案局历时一年在深入调研、广泛征求意见和借鉴先进地区做法的基础上形成的《关于加强民生档案工作的意见》经市委、市政府批准后,由市委办、市政府办下发全市执行。市档案局据此制定《金坛市民生档案规范化建设标准》,从管理体系、制度建设等7个方面做了详细要求,并计划和实施《重点民生档案建设计划表》,此项活动涉及全市44家单位157个行政村和15个社区。在此期间,市档案局还积极引导各单位开展民生档案工作中形成的好经验、好做法。档案局先后印发两期《“民生档案服务民生”建档活动简报》,介绍有关部门在开展“民生档案服务民生”建档活动中的一些好经验、好做法,帮助大家探索民生档案建设、管理和利用的有效方式和途径,推进工作和服务机制的创新。
档案资源建设。与市农林局联合启动征集名特优农产品档案的征集活动。对金坛市历年被评为国优、部优、省优农产品和加工产品,以及具有独特生产地域优势、地方传统特色和较高知名度的农产品和加工产品的档案资料进行征集。通过一年努力共征集到吉神玉红香芋、天旺湖青虾、碧润无节水芹等14个产品文字材料189件、照片300多张。征集非物质文化遗产档案。征集到国家级非物质文化遗产项目有董永传说、金坛刻纸、金坛封缸酒酿造技艺、金坛抬阁;省级非物质文化遗产项目乾元观道教音乐、谈庄秧歌灯、巨村舞龙、指前鱼灯、老人山程氏伤骨疗法、诸葛八阵图村落等档案资料。共征集到照片260余张、文字材料22件。征集国际剪纸艺术展的档案。2009年文化部批准举办的16个国际交流活动之一,于9月27日至10月10日在金坛市成功举办第五届(中国·金坛)国际剪纸艺术展暨金坛市第四届文化艺术节。这次活动批准文件、活动方案、节目单、领导讲话,以及相关媒体的报道材料全部收集进馆,共收集文字材料38件、照片64张、光盘1张。
档案服务工作。2009年,档案馆和全市各单位档案室积极利用档案信息资源,参与各项事业建设,为全市经济社会发展服务、为广大人民群众服务。市档案馆全年接待查档者2898人次,提供档案4523卷,复印50000多页,根据馆藏婚姻档案提供无婚姻证明76份。市法院、公安局、国土局、工商局等单位全年接待查档共8000多人次,提供档案12000余卷。同时重视抓好已公开现行文件利用工作。档案局与市委、市政府有关部门就政府信息公开查询场所建设进行协商,制定规范利用程序和服务行为,完善了现行文件中心服务功能。
档案目标管理。2009年,贯彻实施《江苏省机关团体企业事业单位档案工作规范》,按照自愿申报的原则积极开展档案工作规范化管理活动,全年共有10家单位档案工作争创星级,其中四星级1家,三星级7家,二星级2家。有2家公安派出所顺利通过江苏省公安派出所一级合格档案室的复查。金城镇和薛埠镇争创成江苏省社会主义新农村建设档案工作示范镇,朱林镇黄金村和金城镇方边村争创成江苏省社会主义新农村建设档案工作示范村。各单位各部门非常重视档案规范化管理工作,将其列入工作计划,摆上议事日程。市公安局把全市派出所档案工作目标管理纳入领导重要议事日程。薛埠镇党委政府把行政村档案工作纳入年终考核,党政办、经管站联合对全镇各村的档案工作进行专项检查。
【创新档案管理】 市档案局与各主管部门和相关单位互相配合,齐抓共管,加强民生档案的建设和管理工作。市卫生局制定《卫生档案管理规定》,对本系统各单位档案工作体制和职责、档案的收集与管理、档案的利用与开放提出详细要求;市劳动局2009年又投入3万元对涉及居民基本养老保险、被征地农民基本生活保障等6个方面共计15万份农保档案;市残联对1997~2009年的残疾人领证、换证档案,市交通局对路桥档案都组织专人在市档案局的指导下,进行规范整理编目、目录数字化工作;市人事局加强各镇聘用干部个人档案管理;市国土局联合市档案局对基层国土所的档案工作进行监督检查;市档案局配合市委农工办到相关镇政府深入调研,为下一步加强农村“三大合作社”档案做好准备。2009年,市档案局继续深入到各镇(区),推广金城镇党政机关整合档案资源集中管理模式的经验。对涉及房地产、婚姻、低保、学籍、拆迁等关系群众切身利益的档案工作的重点单位和部门进行指导检查,确保民生档案的完整、准确与安全。
【科研课题获奖】 10月16日,省档案局组织专家组对金坛市档案局通过《镇村级民生档案资源管理研究》课题进行评审,一致认为该项目研究资料完备,研究定义了民生档案及种类等,形成多篇质量较高的调研报告,研究出台民生档案规范性管理文件,制定民生档案服务民生的活动规划,项目研究取得良好应用效果。11月,此项目被评为江苏省档案优秀科技成果三等奖。年底,《县(市)级档案馆地方特色档案征集研究》课题被省档案局批准立项。(赵亚平)