【概述】 2012年，全市以水利现代化建设为主线，立足城区安全、圩区安全、山区安全、水资源安全，全力实施安全水利、资源水利、环境水利、民生水利和生态水利建设，有力地支撑和保障了经济社会持续健康发展。
水利规划编制。《金坛市水利现代化规划》通过常州市水利局评审，报市政府批准实施；长荡湖退田还湖规划已获省政府审批实施；完成2013～2015年农村河道疏浚规划。
重点水利工程建设。第一批小农水重点县建设基本完成。2011年度金城镇、指前镇、儒林镇三个镇的小农水重点县建设项目全面完成，新改建泵站108座、新改建圩口闸8座、配套改造渠道101公里。新建河整治工程有序推进。积极组织研究确定工程规模和实施方案、项目申报、前期设计评审、组建项目法人、成立工程建设处、组织监理和施工招标、召开推进会、协调征地拆迁等。面上小农水工程全面完成。完成小沟级以上建筑物1240座，加固圩堤20公里，塘坝达标改造32面，维修改造渠道101公里。完成保平圩、下鲍塘圩圩堤达标建设。镇村河道河塘疏浚整治工程全面完成。清淤河道19条33公里，整治67个行政村398个村庄河塘。高标准农田建设工程全面完成。分别在开发区、金城镇实施，核心区面积167公顷，新建改建一批沟渠衬砌配套、田间建筑物、机耕路等水利设施，通过常州市级竣工验收。全面完成2012年小农水重点县建设。配套改造渠道长度101.02公里，配套渠系建筑物977座；新建灌溉站1座，配套改造85座；新建排涝站11座，配套改造11座；排水闸新建改造16座。
防汛防旱。组织召开全市防汛防旱工作会议，部署工作任务，签订责任状，落实各级防汛责任制。组织开展汛前检查。排查险工隐患，落实消险措施，实施直溪镇汀湘圩等重点圩堤除险加固、泵站改造、塘坝达标、河道清淤；明确重点水库、河道、塘坝、圩堤防守行政和技术负责人；加强防汛物资储备管理；成立抢险队伍并联合组织防汛抢险演练；修订、完善城市防洪等各类应急预案等。
水资源管理。积极开展节水宣传。与市级机关党工委等部门联合举办全市中小学学生“节约用水，从我做起”万人签名仪式和“水利杯”板报比赛、“我爱家乡水”摄影比赛、广场宣传活动等；严格执行取水许可审批制度。实施取水总量控制，115家企业（单位）办理取水许可证；抓好节水型企业创建工作。以开展水资源管理升级示范县创建为载体，加强节水型社会建设，年内有4所学校、2家企业、1个社区分别创建成省级节水型企业、社区、学校，全市省级节水型企业10个；加大水利规费征收力度。除南水北调基金外，基本完成各项水利规费收缴任务。加强水行政执法。严格执行水资源论证制度，积极推进水资源专项执法，立案、查处非法占用开发茅东水库管理范围等各类水事案件16起。
水利普查工作。加强组织领导、协调争取资金、强化行政推动。严格按时间节点，完成水利普查任务，位居常州及全省前列。常州市在金坛市召开第一次全国水利普查档案现场会，水利普查档案顺利通过省级专项验收，成为全省第二个直接由省验收的县级普查区。
工程建设管理。制定《金坛市小型水利建设工程项目简易招标实施办法》、《金坛市水利工程管理实施细则》、《金坛市小型农田水利工程建设管理规定》、《金坛市水利专项资金使用财务管理办法》等，在工程招投标、公有资产、项目建设、项目资金管理等方面，进一步以制度规范化管理，规范运作。
资金争取。水利部门抢抓国家拉动内需和推进水利现代建设等机遇，主动争取项目、争取资金、争取政策支持，成效显著。2012年到账的上级补助资金6212.5万元，主要包括钱资湖生态清淤项目、小农水重点县建设项目、新建河治理项目，为市水利史上争取省级以上补助资金最多的年份。
水管单位创建。把创建省级水利工程管理单位和小型水库规范化管理单位作为提升管理水平、提升队伍能力、提升水利地位的一项重点工作来抓，确定城防处、茅东水库管理所创建省一级水利工程管理单位，海底、瓦沟水库创建省级小型水库规范化管理单位。积极争取市政府对创建工作的大力支持，拨出专款用于创建。全市有5家基层水管单位创建成为省一级水利工程管理单位和全省小型水库规范化管理单位。
（姚锁洪）
【镇村河道、河塘疏浚整治】 2012年，实施尧塘镇金华河、七塘河、曹巷河，儒林镇南圩河、里长沟河，朱林镇吴家闸河、土山河、铜板河等19条乡镇级河道疏浚整治，完成清淤长度33公里，土方65万立方米，村庄河塘疏浚整治涉及行政村67个，河塘398个，完成土方140万立方米；农村河道疏浚整治投入1046万元。其中，省投入83万元；常州市投入128万元；金坛市投入177万元；其余为自筹。全市开展河道管护332条（其中市级37条，乡级89条，村级206条），落实专职管护人员150人，投入管护资金180余万元。
（徐慧芬 史鼎新）
【小型农田水利建设】 2012年，全市完成水利土石方410万立方米，占计划任务的100%；完成小沟级以上建筑物1240座；完成指前镇保平圩光荣河河段、直溪镇下鲍塘圩调节闸段等圩堤加固20公里；新建改造灌排泵站121座4442千瓦。其中，新建排涝站14座958千瓦；改造灌溉站107座3484千瓦。改造五公塘、下新坝、宝塘等容积2万～5万立方米塘坝32面；新建改造干、支、斗渠道混凝土防渗渠铺设135公里；治理水土流失面积10平方公里；实施开发区薛庄村、金城镇涑渎村高标准农田建设167公顷；实施农村河道疏浚整治19条，河塘398个。全年完成小型农田水利投入约8300万元。
（徐慧芬）
【高标准农田】 2012年，金坛市高标准农田建设项目有金城镇涑渎村高标准农田和开发区薛庄高标准农田项目。
金城镇涑渎村高标准农田位于金坛市金城镇涑渎村，核心区面积87公顷，辐射面积233公顷，工程实施中新建砂石机耕路3142.6米、“U”型渠道衬砌1148.36米、排水沟衬砌5877.5米，直径80厘米管涵6座，直径60厘米管涵14座，节制闸17座，机耕桥30座，田间进排水口459座，直径80厘米暗渠40米，人行桥65座、旧渠道维修788米。工程于2011年12月10日开工，2012年5月5日完工，总造价147.2万元。
开发区薛庄高标准农田位于开发区薛庄村，核心面积80公顷，辐射面积167公顷，工程铺设“U”型防渗渠道2800米、沟渠衬砌3630米、整治沟渠2100米、修建砂石机耕道2090米、控制闸30座、涵洞25座、机耕桥20座、进出水口200座，项目总造价144.65万元。工程于2011年12月15日开工，2012年5月6日完工。
10月，上述两个项目通过常州市财政局、水利局组织的竣工验收。
【中央财政小型农田水利重点县建设工程】 计划分三年实施，2012年主要实施内容为：配套改造渠道长度101.02公里，配套渠系建筑物977座；新建灌溉站1座，配套改造85座；新建排涝站11座，配套改造11座；排水闸新建改造16座。项目总投资4376.27万元。其中，中央财政补助800万元；省级财政补助1400万元；县及县级以下财政配套2176.27万元。工程2012年2月开工，6月工程全面完工。
工程项目的实施，全市新增灌溉面积733公顷，恢复和改善灌溉面积1733公顷。新增供水能力300万立方米，新增节水灌溉面积1200公顷，新增旱涝保收面积1667公顷。新增节水能力400万立方米，增受益人口3.1万人。
（尹文明）
【金坛市水利现代化规划】 根据江苏省水利厅的统一部署和要求，市水利局委托北京中水新华国际工程咨询有限公司编制完成《金坛市水利现代化规划》，报市政府审批。
“规划”紧密结合金坛实际，拟通过5～10年的努力，基本建成“可控、安全、健康”的防洪除涝减灾体系、水资源保障体系、河湖保护体系、农村水利工程体系、水管理服务体系以及水利发展支撑体系，基本实现“治水理念现代化，基础设施现代化，管理手段现代化”，展现金水安澜、水韵江东，生态福地的水利现代化愿景。规划各类项目涉及资金共计50.83亿元。
【新建河整治工程】 新建河位于金坛市南部，北接钱资湖，南入洮湖，全长4.134千米，流域总面积327平方千米，防洪保护面积56平方千米，是金坛市城区及丹金溧漕河主要分洪通道，并承担洮湖河钱资湖之间半高地、低洼地防洪排涝任务，也是金坛市城区河道补水、城区供水的骨干河道。为提高新建河引排水能力，保障金坛市城市及河道两岸的防洪安全，促进区域经济发展，2012年12月对新建河河道进行整治，工期6个月。
新建河整治工程，防洪标准五十年一遇，河道总长4.134千米。在老河道基础上疏浚河道长3.748千米，河底高程为0.5米（吴淞），河底宽10米，新建生态护岸3.433千米，新建堤防0.284千米，完成土方开挖27.23万立方米，拆建涵洞22座，拆建灌溉泵站7座，拆建桥梁5座，工程总投资2997万元。
（李 玲）
【省级水利工程管理单位创建】 2012年度，全市申报市城市防洪工程管理处、茅东水库管理所争创省一级水利工程管理单位，海底水库管理所、瓦沟水库创建省级小型水库规范化管理单位。
2011年下半年起，各单位成立创建工作组，由单位负责人担任组长、各条线负责人为成员。创建中，硬件上，在提升单位办公条件的同时，加强对单位外部环境的整治。全面清理管理范围内的杂树杂草，并铺设草皮、补种矮杆植物；对一些建筑物内外进行出新，增加宣传、警示标牌，做到庭院整洁、环境优美。软件上，创建省级档案室；按照要求修编部分规章制度和操作规程，上墙明示；按照考核标准完善台账资料，特别是对以前的观测资料、运行记录、维修养护资料进行梳理，查漏补缺。
2012年12月27日，茅东水库通过验收，得分为922分，达到江苏省一级水利工程管理单位标准。2012年11月20日，瓦沟水库通过验收，得分为94分；2012年12月16日，海底水库通过验收，得分为95.3分。均被评为小型水库规范化管理单位，海底水库还取得全省2012年度同类小型水库评比最高分。
（李 力）
【湖泊管理】 长荡湖是太湖流域湖西区调蓄性湖泊，为加强长荡湖保护，规范湖泊开发利用行为，维护湖泊健康生命，实现湖泊资源可持续利用，市长荡湖“退田还湖”规划于2012年10月15日由省水利厅组织长荡湖“退田还湖”规划专项评审，并报省政府批准。
市河湖管理所积极落实省管湖泊巡查制度，对省厅遥感监测变化情况逐一落实整改措施，2012年12月完成省厅“长荡湖湖泊健康生态检测”项目。
（陈云飞）
【水资源管理】 节水创建工作以实现水资源可持续利用为目标，认真贯彻执行有关水资源和节约用水的法律法规。
2012全年完成金坛市华罗庚实验学校省级节水型学校创建，金坛市华罗庚中学、金坛市第一中学、金坛市职业中专常州市级节水型学校创建；完成常州常宝普莱森钢管有限公司、金坛加怡热电有限公司省级节水型企业创建；完成春风社区省级节水型社区创建。
江苏利步瑞服装有限公司顺利通过省太湖治理节水减排五期项目验收。该公司节水减排项目投资1205万，自2010年投产至2012年年底，中水回用率已大大超过评审要求的70%，实际累计减排废水75万吨，累计COD去除量超过360吨，氨氮去除量15吨左右，累计利用雨水20万立方米，实际减少新鲜水95万立方米，节省水费280万元。
节水宣传。印制了大量节水主题鲜明、内容通俗易懂的“福水长流”宣传画册，让更多的人了解水利、走进水利，让节水深入人心；充分利用《中国水利报》、《今日金坛》、金坛政府网、金坛山水网等多种媒体发表文章，与市级机关党工委联合举办反映水利建设、水利文化、水资源管理等为主题的“水利杯”摄影比赛，宣传水利文化，推行水利精神。
（王凌辉）
【第一次全国水利普查】 国务院决定从2010年1月至2012年12月开展第一次全国水利普查，全面查清河湖基本情况、水利工程基本情况、经济社会用水状况、河流湖泊开发治理保护情况、水土保持情况、水利行业能力建设情况，建立基础水信息平台。
金坛市严格按照国务院、省、市及水普办的总体要求，精心组织、科学管理、控制节点、保证质量，在工作开展中做到组织领导落实、普查经费落实、学习培训落实、宣传发动落实、规范管理落实。始终坚持抓整体推进、抓疑点难点、抓联系协调、抓质量控制、抓档案管理。按照既定的工作规划和时间节点要求，完成全市水利普查对象清查登记、普查数据收集汇总、空间数据采集、台账建设、静态数据录入、动态数据整理录入、数据抽查验收、数据审核平衡、档案管理等工作。全市水利普查清查登记对象56778个，普查名录总数2840个，应录数据项数55335个，录入率100%。
（姜以才）
编辑 夏 冰