7月27日上午，中国共产党常州市金坛区第十五次代表大会在市民中心金沙厅开幕。区委书记胥亚伟代表中共常州市金坛区第十四届委员会向大会作题为《聚焦“三大建设” 聚力提质增效 为全面推进中国式现代化金坛新实践团结奋斗》的报告。

大会应出席党代表236名，实到代表231名，符合法定人数。大会主席团常务委员会委员胥亚伟、樊烨、朱霞、张立群、史云峻、李俊平、王勇、赵贞、孙凯、张国盛在主席台前排就座。

曾担任区四套班子正职或主持工作副职的老领导应邀出席会议。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。樊烨主持大会。

回顾过去五年的工作，胥亚伟说，区第十四次党代会以来，区委团结带领全区上下全面贯彻党中央决策部署，按照省委和市委工作要求，深入实施“五大行动”，锐意进取、真抓实干，综合实力迈上新台阶、转型升级取得新突破、改革开放打开新局面、城乡面貌实现新改善、民生福祉交出新答卷、管党治党得到新加强，中国式现代化金坛新实践迈出坚实步伐。

胥亚伟说，五年探索实践，经验弥足珍贵，我们深切体会到：必须把牢奋斗方向，强化政治引领；必须树立崇高志向，奋力争先进位；必须秉持问题导向，勇于攻坚克难；必须坚守价值取向，矢志为民造福。

在深刻分析了当前金坛发展的问题不足和面临形势后，胥亚伟指出，未来五年是金坛夯实基础、转型发展的关键时期。要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，紧扣“现代智造新高地、生态活力新城区”发展定位，聚焦项目建设、社会建设、队伍建设“三大建设”，一体布局、带动全局，体现“为大局多作贡献”的金坛担当，彰显“为群众多谋福祉”的金坛情怀，锻造“为事业多挑重担”的金坛铁军，着力把美好蓝图变为生动现实，既为一域增光、又为全局添彩。

胥亚伟强调，要把正确政绩观贯穿干事创业全过程，全力以赴做好“五篇文章”。围绕实力提升做好“扩量”文章，兼顾高质量发展要求和加速追赶需求，壮大经济体量、扩容主体数量、提升贡献分量；围绕转型升级做好“提质”文章，产业由“要素驱动”转向“创新驱动”，城市由“规模扩张”转向“内涵提升”，治理由“被动响应”转向“主动服务”；围绕节约集约做好“挖潜”文章，对内向存量要增量、向集约要效益，对外全力争项目、争资金、争政策、争试点，坚定不移走高效型新路；围绕精细管理做好“增效”文章，树立精打细算的理念，健全精准细化的机制，坚持精耕细作的标准，用好精明细巧的方法，以更少资源消耗换取更大发展效益；围绕担当实干做好“强基”文章，聚焦研究新情况、解决新问题，敢担当、强本领、创实绩，在干一件成一件中积小胜为大胜。

胥亚伟指出，今后五年全区工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，按照省委和常州市委工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，加快推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，大力弘扬华罗庚精神，以“三大建设”为主抓手，着力打造现代智造新高地、生态活力新城区，全面推进中国式现代化金坛新实践，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

今后五年经济社会发展主要目标为：致力“经济强”，地区生产总值年均增长5.5%以上；一般公共预算收入年均增长5%以上；规上工业总产值年均增长5%以上。致力“百姓富”，城乡居民收入增速与经济增速保持基本同步，“民生七有”达到更高水平。致力“环境美”，城乡规划建设管理水平明显提升，生态环境稳步改善，走在美丽常州建设前列。致力“社会文明程度高”，平安金坛、法治金坛建设取得新成效，“金善金美”文明城市形象更加彰显。

为实现上述目标，今后五年重点抓好七个方面工作：

一是坚定不移强实体，着力提升产业强区质效。坚持项目为王、质效为先，加快落地一批增税收、强功能、引流量、促就业的优质项目。坚持以亩产、效益、环境论英雄，推动有限资源要素优先投向优质企业。实施新一轮工业经济高质量发展“十百千计划”，推动服务业扩能提质，以“人工智能+”行动赋能千行百业。坚持因地制宜、扬长补短，推动各板块在比学赶超、联动发展中勇挑大梁、多作贡献。

二是坚定不移抓创新，着力提升动能转换质效。放大河海大学创新策源功能，以“双高协同”带动全域创新，提升平台载体运营质效，推动科技创新和产业创新深度融合。支持龙头企业牵头组建创新联合体，实施科技型企业“倍增行动”，推动资本市场“金坛板块”扩容提质。实施新一轮“金沙英才计划”，打造人才友好型、青年发展型城市。

三是坚定不移拓格局，着力提升改革开放质效。向东以常金同城化为牵引，深度融入上海大都市圈，向西更好融入南京都市圈，南北加强与毗邻地区协同发展。推进对德合作品牌化、特色化发展，推动外资稳规模、优结构、提质量，促进外贸市场多元化和内外贸一体化，支持龙头企业加速“走出去”。深化重点领域改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让广大企业家安心经营、放心投资、专心创业。

四是坚定不移塑品质，着力提升城乡发展质效。坚持一张蓝图绘到底，打造精品精致精美、宜居宜业宜游的现代化人民城市。扎实开展城市有机更新，统筹推进“四好”建设，提升城市管理精细化、智能化水平。激发城市消费活力，促进消费和投资、供给和需求良性互动。加快乡村全面振兴，提升“两水一茶”等品牌影响力、产品附加值，推进宜居宜业和美乡村联建联创，加快强村富民步伐。

五是坚定不移优环境，着力提升绿色转型质效。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，建设人与自然和谐共生的美丽金坛。构建新能源“发储送用网”产业闭环，发展绿色低碳产业，倡导低碳生活方式。深入开展“人文经济学”金坛实践，促进文商旅体融合，擦亮“福地金坛 逍遥江南”文旅名片。

六是坚定不移惠民生，着力提升共同富裕质效。抓紧就业这个民生之本，优化收入分配结构，完善多层次、全覆盖、可持续的社会保障体系。办好人民满意的教育，建设更高水平健康金坛，绘就“一老一小”朝夕美好的幸福画卷，努力让孩子们健康成长、让青年人成就梦想、让老年人安享晚年。统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，打响“华罗庚家乡”城市IP。

七是坚定不移保安全，着力提升风险防控质效。深化安全生产“六化”建设，提升本质安全水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化运用基层治理“儒林实践”精髓，更好实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。以政治安全为根本，全面加强各领域安全能力建设，加快打造韧性城市。

推进“三大建设”，加快转型发展，关键在党、关键在人。胥亚伟强调，要深入学习贯彻习近平党建思想，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，厚植忠诚底色、建强干部队伍、筑牢战斗堡垒、涵养优良生态、汇聚发展合力，为中国式现代化金坛新实践提供坚强政治保证。

大道至简，实干为要。胥亚伟号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和常州市委的坚强领导下，同心同德、勇毅前行，合力谱写“三大建设”新篇章，为全面推进中国式现代化金坛新实践团结奋斗！

中国共产党常州市金坛区第十四届纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审议。

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