区市场监督管理局、行政审批局、城市管理局各科室、窗口：

现将《常州市金坛区“开水果店”一件事改革工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市金坛区市场监督管理局   常州市金坛区行政审批局 

常州市金坛区城市管理局

2023年6月20日

（此件公开发布）

常州市金坛区“开水果店”一件事

改革工作实施方案

为持续深化“放管服”改革，全面提升企业和群众办事的便利度和满意度，根据省政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组《关于深化“一件事”改革为民办实事的实施方案》（苏协调小组〔2021〕1号）文件精神，结合我区实际，现就在全区推进“开水果店”一件事改革工作制定如下实施方案：

一、总体要求

立足企业和群众实际需要，以企业和群众高效办成“一件事”为目标，对市场主体开办水果店涉及的行政审批服务事项，通过部门流程再造、数据共享、并联审批等方式，按照“一次告知、一表申请、一套材料、一同踏勘、一窗发证”要求，提供线上“一网通办”、线下“一窗受理”的线上线下双融合、一体化集成服务，打造高质量营商环境。

二、实施方式

（一）办理事项。对市场主体利用已有建筑物设施，开办满足社区群众日常生活需求的水果店，根据经营需要涉及的食品经营许可、户外广告设施设置审批（设置店招标牌时需办理）等2个政务服务事项，提供“一件事”集成办理、多证联发服务。

（二）办理方式。线上办理，依托江苏政务服务网常州及金坛区旗舰店，在“一件事”服务专区设置“开水果店”一件事受理模块，提供在线咨询、预先指导、网上申请、在线受理、进度查询、证书公示等服务，实现“一网通办”；线下办理，设置“一件事”综合服务专窗，实行“一窗受理、统一分发、限时办结”工作模式，同时提供“开水果店”一件事的业务统筹、免费导办帮办、预约快办等便民服务。

（三）办理要求

1.一次告知。统一制作《市场主体“开水果店”一件事办事指南》（见附件1），向申请人一次性告知其开水果店涉及的审批事项、设定依据、许可条件、申请材料、申请方式、办理流程等。

2.一表申请。所有行政审批事项申请表格整合为一张《市场主体“开水果店”一件事申请表》（见附件2），由法定代表人（负责人、经营者）签字（公章）后，向“一件事”服务专窗提出申请。

3.一套材料。所有审批事项申请材料整合为一套材料清单（见附件1），通过信息共享和电子执照应用，不同事项相同的证明材料免于重复提交，有电子执照的不再要求提供纸质材料。

4.一同踏勘。所涉及的审批项目，由“一件事”服务专窗牵头组织各审批部门或监管部门实行联合踏勘，做到多个事项一次勘查，整改意见一次告知，整改情况一趟复审。

5.一窗发证。“一件事”服务专窗分类汇总审批所需材料，通过“一件事”受理平台或材料直接送达方式分发至各审批部门，并明确审批时限要求。各审批部门在规定时限内完成审批并将结果反馈给服务专窗，由服务专窗统一颁发给申请人。

（四）办理进度

6月底前，形成常州市金坛区“开水果店”一件事改革工作实施方案；9月底前，在全区范围推进“开水果店”一件事服务。

三、工作保障

（一）加强组织领导。“开水果店”一件事改革所涉及部门要高度重视，明确责任处（科）室抓好工作落实。成立由市场监管部门、行政审批部门、城管部门等单位业务部门负责人共同参与的开便利店“一件事”工作专班，全面推进改革任务落实。

（二）加强宣传推介。各部门要充分利用报纸、广播、电视、互联网和微信公众号等广泛宣传“一件事”改革，做好“开水果店”一件事服务推广工作。及时研究、发现改革实施过程中出现的难点和堵点，分析、解决存在的问题和困难，探索、总结实践中行之有效的好经验和好做法。

（三）加强数据共享。要充分利用省政务服务网平台应用支撑服务，深化数据共享应用落实“两个免于提交”，实现信息咨询、数据填报、材料上传、申请受理、审查决定、结果打印等基础服务。打通系统数据通道，实现办件自动流转和办理状态实时反馈功能。

附件：1.市场主体“开水果店”一件事服务指南

          2.市场主体“开水果店”一件事申请表

          3.市场主体“开水果店”一件事业务流程

附件1-3.docx