各基层党组织、机关各部门：

     为贯彻落实《中国共产党章程》《中华人民共和国监察法》等党纪法规有关要求，切实把监督的“螺丝”拧紧，筑牢廉政风险“防火墙”，护航乡村振兴战略，维护农村基层风清气正的良好政治生态。根据区纪委《关于深化农村基层廉政风险防控工作的通知》要求，经研究现就我镇开展农村基层廉政风险防控工作，拟定方案如下。

    一、工作目标

按照“整体推进、重点提升，分级落实、单位负责，规范运作、注重实效”的总体要求，通过分析查找廉政风险点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，促进党员干部依法履职、秉公用权、廉洁从政。

二、实施范围、对象

1.范围：各基层党组织、各行政村、机关各部门；

2.对象：全体党政人大常委会领导、全体机关事业单位工作人员（含金科园招聘人员）、全体村干部、基层党组织班子成员。

    三、排查重点

  1.思想道德风险。重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固，以及外部环境对正确行使权力的影响，可能诱发行为失范的风险。

2.制度机制风险。重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险。

3.权力运行风险。重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范，利用职务上的便利谋取私利，违反廉洁自律各项规定等，可能造成权力滥用的风险。

4.岗位职责风险。重点查找由于不作为或滥用职权等，在“三资三化”“阳光扶贫”等群众关切的重点领域未正确履行职责等，容易出现失职渎职的风险。

5.存在其他可能产生廉政风险的问题。

    四、方法步骤

1.排查廉政风险阶段。（5月30日至6月20日）

根据职责范围和权力事项，按照“人人参与查找、人人找出风险”的要求，以工作岗位为点、以工作程序为线、以监管制度为面，通过个人自查、群众帮查、部门联查、领导评查等方式，全面深入排查廉政风险点，分别填写《廉政风险排查表》，并逐级进行审核、汇总、备案。

2.制定防控措施和预警机制阶段。（6月21日至7月31日）

制定防控措施。针对查找出的廉政风险，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施，建立思想道德方面的廉政教育常态机制，健全权力行使方面的运行程序制约机制，完善制度机制方面的相关规定并抓好落实，按照高效便民的原则规范岗位职责方面的工作流程。属于其他方面的，要针对性地建立健全相关制度机制。

建立预警机制。对廉政风险实行三级预警：一级预警是面向全体党员干部“敲警钟”，签订廉政承诺书，强化自我防范意识；二级预警是为重点岗位和人员设“警戒线”，当群众对重点部门、重点岗位的工作人员有反映时，及时发出预警提醒；三级预警是向存在苗头性、倾向性问题的人员“亮红灯”，采取措施及时纠正。

    3.巩固提升阶段。（8月1日至11月30日）

总结评估。各基层党组织、机关各部门要对廉政风险防控管理工作及运行质量、效果进行评估，主要包括组织领导是否健全、风险查找是否查深查全、防控措施是否切实可行、预警督查机制是否健全以及取得的实际成效等进行总结评估。

优化推进。通过评估，查漏补缺，对存在的风险点，要采取防控措施，提高风险防控工作的质量；对新出现的风险点，要及时制定防控措施，修改完善工作流程和管理制度，形成持续改进和不断完善的循环机制。

动态管理。结合经济社会发展、职能转变和预防腐败新要求，根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及党风廉政建设实际需要，及时调整、完善廉政风险内容和防控措施，加强对廉政风险的动态监控。

　  五、工作要求

1.提高思想认识。要充分认识到开展廉政风险排查及防控工作的重要性、必要性，牢固树立风险意识，增强责任感和自觉性，认真落实各项排查防控任务。

2.加强监督检查。要把廉政风险排查防控工作融入党员干部日常管理，开展经常性的监督检查，对在监督检查中发现的问题，严肃进行通报批评，并督促落实整改。

3.落实工作责任。要加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施，做到从细排查、从严审核、动态管理，确保廉政风险排查及防控工作顺利推进。及时将部门、个人廉政风险排查表纸质稿、电子稿于2018年6月20日前上报至镇监察审计局，联系人：杭海霞，电子邮箱：jczjcs82858562@163.com。

附件：1.单位（部门）廉政风险排查表

      2.个人廉政风险排查表

中共常州市金坛区金城镇委员会

                              2018年6月6日

附件： 附件1、2.doc