为认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，进一步抓好基层党组织建设这一基础工程，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥其战斗堡垒作用，经研究决定，在全局开展创建“五好党支部”活动，现提出如下意见：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照《中国共产党章程》和局党委《2012年组织工作要点》、《基层组织建设年实施方案》的要求，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点，以提高党支部工作规范化、制度化水平为目标，努力把党支部建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，为实现我市水利现代化目标提供坚强的组织保证。

　　二、创建内容

　　（一）支部班子好

　　1、党支部班子健全，支委分工负责，团结协作，支部具有较强的战斗力、凝聚力和创造力。

　　2、认真执行《中国共产党章程》等党内规程，较好地完成局党委部署的工作目标，党建工作有力地推动和促进单位各项工作。

　　3、认真组织党员学习党的方针、政策和理论，学习有制度、有计划、有记录，每年学习不少于四次或八天；每年至少组织党员开展一次有关工作的调研成果交流，并树立起自己的先进典型。

　　4、围绕中心工作积极开展形式多样的思想政治工作，支部书记每年至少找党员干部谈心一次。

　　5、支部成员严格执行廉洁自律有关规定及“八项禁令”的要求，无违纪行为。

　　（二）队伍素质好

　　1、党员政治坚定、忠于职守、精通业务，具有正确的世界观、人生观和价值观。

　　2、带头执行党和国家的各项政策，遵守社会公德、职业道德、家庭美德。

　　3、自觉学理论、学《中国共产党章程》、学业务和科学文化知识。在全体党员中开展通读《做最好的共产党员》活动，做到学习有计划、有笔记、有体会文章。

　　4、党员先锋模范作用明显，敢于同不良现象作斗争，支部党员及干部无违纪行为。

　　（三）、制度建设好

　　1、坚持支部委员会集体领导与个人负责相结合制度。

　　2、坚持实行党支部书记 “一岗双责”责任制，支委实行党的工作目标分工负责制。

　　3、坚持党支部组织生活制度。每个党员都坚持参加组织生活，向党组织汇报自己的思想工作情况。

　　4、坚持民主评议党员制度。每年开展一次民主评议党员工作；每年召开一次以上民主生活会，特殊情况下可以及时召开。

　　5、坚持党员教育管理监督制度。做好党员教育管理工作，党支部依据《中国共产党章程》等有关规定，不断创新党员教育管理方式方法。同时，做好流动党员的教育管理工作。

　　6、坚持党支部选举制度。支部委员会任期届满应按照《中国共产党章程》的规定进行换届选举，需延期或提前换届的应报上级党组织批准。

　　7、坚持发展党员工作制度。积极做好发展党员工作，认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，以“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针为指导，制定年度发展党员计划，并认真加以落实。

　　8、坚持党费收缴管理和使用制度。认真执行中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》，自觉、足额、及时向党组织交纳党费。

　　9、坚持“三会一课”制度。定期召开支委会和党员大会，正常开展党课教育。

　　（四）工作业绩好

　　1、党支部能有效协助行政部门团结和带领党员干部，贯彻上级各项政策精神，党支部工作和行政业务工作业绩突出，在本系统中名列前茅。

　　2、全体党员都能紧紧围绕改革发展稳定大局，结合本部门本单位实际，积极探索党员推进改革、服务发展、维护稳定的有效措施和途径，高标准、高效率、高质量地完成单位的工作任务，在“五个金坛”、“两个率先”和水利现代化建设中先锋模范作用发挥得好，有突出成绩。

　　3、党支部能为广大党员发挥先锋模范作用创造载体、搭建平台，两年内受到过上一级党组织的表彰。

　　（五）群众反映好

　　1、党员勤政为民、廉洁自律、干事成事，党员的先锋模范作用得到群众认可。

　　2、全体党员能够经常深入基层，为群众办实事、解难事、做好事，解决工作和生活中的困难，让群众得到实惠。

　　3、支部书记、委员在本单位年度党员民主评议中满意度达95%以上。

　　4、全体党员在本单位年度民主评议中满意度达90%以上。

　　5、在局机关支部中试行“党员先锋榜”评选活动，每季度评选3-5名“党员先锋”上榜公布，用身边的事激励身边的人，营造学有榜样、赶有目标、见贤思齐的创先争优氛围。

　　三、创建范围

　　本局党委所属党支部，都要开展创建“五好党支部”活动。

　　四、方法步骤

　　“五好党支部”的考评采取党委制定考评细则、支部自查申报、局党委审定和定期复评相结合的方法进行。具体的方法是：

　　（一）自查申报。党支部对开展创建“五好党支部”活动情况进行总结，对照《水利局“五好党支部”考评细则》(见附表1)进行自查自评。自评分达到90分以上的党支部，可以向党委提交《水利局“五好党支部”申报表》(见附表2)。

　　（二）年度考评。局考核领导小组采取听取汇报、现场察看、查阅资料等方法，对照考评细则，对申报党支部进行全面考核、综合评价，明确意见并于当年l2月底前报局党委审定。

　　（三）局党委审定。局党委根据所属党支部上报的《水利局“五好党支部”申报表》，结合年终党建工作考评结果，审定“五好党支部”并给予表彰。

　　（四）定期复评。党支部被授予“五好党支部”称号后，每年结合党建工作考评对其进行一次复评，复评达不到“五好党支部”标准的，由局党委取消其“五好党支部”称号并收回奖牌。

　　五、有关要求

　　1、加强领导。各党总支、支部要高度重视“五好党支部”创建活动，定期开展自我检查，及时解决创建中存在的问题和不足，促进党组织工作的良性发展；要联系实际，加强领导，严密组织，坚持标准，建立和完善考评机制，把开展创建“五好党支部”活动情况同创先争优和基层组织建设年活动相结合，努力调动积极因素，切实提高创建成效。

　　2、落实措施。党支部要统一思想，提高认识，制定创建“五好党支部”活动方案和具体措施，积极开展创建活动，认真做好自查自评和申报工作。通过深入开展创建“五好党支部”活动，不断开创党支部工作和业务工作新局面。

　　3、结果运用。创建“五好党支部”活动开展情况作为评选先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者及年终党建工作考评的重要依据。

　　附件：1、《水利局“五好党支部”考评细则》

　　          2、《水利局“五好党支部”申报表》

　　                                                             金坛市水利局

2012年4月1日