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为扎实做好我局文明城市创建工作，根据《金坛2011年建设文明城市工作实施方案》（坛文委字[2011]7号）精神,结合发改工作实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以构建文明健康和谐社会为要求，以全面提高干部职工整体素质和单位文明程度为目标，以群众性创建活动为载体，全面贯彻党的十七届五中全会和市委十一届十三次全体（扩大）会议精神，加强思想道德和科学文化建设，倡导社会新风，为把我市建设成为产业先进低碳城、智慧科技创新城、宜居宜游生态城、民生和谐幸福城营造和谐的社会环境做出积极努力。
二、工作任务
根据《金坛市2011年建设文明城市工作实施方案》的测评内容、指标要求和任务分解，我局建设文明城市工作任务是：
（一）建设廉洁高效的政务环境
加强干部学习与教育。在干部职工中牢固树立全面学习、终身学习的观念，培养主动学习的自觉性定期对干部进行综合素质培训。规范政务行为。坚持科学民主决策。提高政务公开水平，完善政府网站建设，利用网站有效开展公共服务，实现政务信息资源共享。加强勤政廉政建设。强化干部的公仆意识。深入开展以“树立正确的权力观”为主题的廉政教育活动，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
（二）建设公平诚信的市场环境
加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能；积极开展“百城万店无假货”活动，建设成“百城万店无假货”活动示范店。加强市场监管，形成打击假冒伪劣欺诈经营行为的监督、投诉和处置机制，使我市市场做到无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣产品事件，无集中性的制造、销售假冒伪劣商品窝点和市场，无重大走私贩私案件，无窝藏和集中销售走私物品的窝点和市场；开展“窗口”行业规范化服务活动，窗口服务单位建立高效的投诉处理机制，不断提高服务标准，公开服务程序，做到服务规范，诚信守法。
（三）创建健康向上的人文环境
加强思想道德建设，围绕建设社会主义核心价值体系大力开展民族精神、时代精神、人文精神教育，强化理想信念，凝聚社会力量。大力开展红色旅游，拓展革命传统教育新阵地，制定加强红色旅游工作意见或办法，加大红色景区、景点建设管理力度，加强红色旅游宣传和推介工作，促进红色旅游健康发展。加强科普宣传，市政府网站设有科普网页。规范文明行为，遵守公共道德，所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识。
（四）舒适便利的生活环境
认真贯彻落实科学发展观，提高经济发展质量，加强公共设施与公共交通建设，规范道路名称，公共图形标志。
（五）开展扎实有效的创建活动
建立和完善创建管理机制。把精神文明创建工作纳入本局的重要议事日程，紧密围绕文明城市创建工作的总目标和主要任务各负其责，紧密配合，相互合作，努力落实各自承担的工作任务。扎实开展干部职工精神文明创建活动。大力开展文明单位、文明科室等各项干部职工精神文明创建活动。营造浓厚的创建工作氛围。广泛宣传创建目标、任务和工作项目进展情况，及时总结推广好经验、好做法。
三、实施步骤
2011年建设文明城市工作分为三个阶段。
第一阶段：宣传发动阶段（2011年4月）。成立领导小组和工作机构，采取网络、横幅等多种宣传手段和形式，加大创建宣传力度，按照《文明城市测评体系》的要求将创建任务层层分解，落实到单位、到人头，确保完成年度工作任务。
第二阶段：重点推进阶段（2011年4月—6月）。对照《文明城市测评体系》标准，围绕重点攻坚工程，针对薄弱环节，加大投入，加快进度，着力推进建设文明城市的力度。
第三阶段：提高迎检阶段（2011年7月—8月）。坚持高标准、严要求，根据考核标准和责任分工，逐项对标，进行自查自评，发现问题、对标整改，固强补弱，迎接考核。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任
成立局建设文明城市工作领导小组，张和生为组长，葛惠明、钱春华、唐文武、崔旺洪为副组长，王晓莉、陈建辉、房高林、赵军、朱志忠、陈晓俊、赵小君、史小仙为组员。由局办公室和组织人事科负责日常组织协调和具体工作，确保组织到位，领导到位，制度到位，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。周密部署。制定具体的实施方案，进行任务分解，落实责任人，确保创建工作有条不紊地推进。密切配合。坚持以高度的责任感和强烈的敬业意识，精心做好配合服务工作。
（二）加强督导，问责追究
为确保创建工作全面顺利推进，把建设文明城市的工作建立责任追究制度，加大督办力度，对建设文明城市各阶段进行不间断的检查，对每个重点任务完成进行认真检查，对到期完不成任务的限期整改，问题严重或拖后腿的，要追究科室负责人的责任。要认真加强本单位辖区建设文明工作的检查，采取有效办法，消灭死角，不留空白，全方位达到文明城市标准。
附：金坛市发改局创建文明城市测评体系责任分解表
二〇一一年五月十六日
主题词：文明城市 建设 方案
抄 报：市文明办
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国务院
常州市人民政府