常州市金坛区人民政府

2005年上半年，我市旅游业在市委、市政府和上级旅游部门的正确领导下，在相关部门的支持配合下，按照市委十届十次全体（扩大）会议和市十四届人代会第三次会议的要求，以创优为抓手，以景区（点）建设为重点，以招商促销为手段，以完善功能要素、争创“名、优、新”为目标，全面推进，取得成效。实现旅游总收入7.85亿元，旅游外汇收入102.08万美元，接待游客109.66万人次，分别同比增长16.82%、20.09%和15.49%。上半年旅游工作呈现出以下三个特点：

一、旅游项目开发有新突破。一是旅游规划体系不断完善。茅东旅游街区域和城南风景区顾龙山公园的详规分别由南京大学和南京林业大学负责编制，目前初稿已经完成。茅山知青公园规划编制初步完成（部分道路基础设施已经进行）。二是旅游项目不断推进。上半年，茅山旅游度假区基础设施建设项目完成投资710万元，主要实施了地块内部清理、基础设施建设和高尔夫球场总体方案设计。城南风景区综合建设项目完成投资3300万元，其中体育馆已于6月28日竣工开馆，博物馆进入布展阶段，体育休闲公园边拆迁、边整理、边绿化，段馆实施了内部清理、重新布展和绿化。新的华罗庚纪念馆已于6月12日举行了开工典礼。茅山道教文化博览中心正在建设门景房、道教礼仪台、民俗风情区，改建八卦台，完成投资200万元。奥金鳄鱼庄园按照国家农业旅游示范点的功能要求，改造工程已接近尾声，完成投资100万元。茅山鹿场正在瞄准申报国家农业旅游示范点进行规划修编、功能性改造扩建，增加了部分观光设施。

二、旅游宣传促销有新进展。2005年是常州旅游业的“宣传促销年”。结合我市实际，年初重点排定的“七个一”工程，到目前为止，一张报即《金沙周刊》上的“旅游天地”专栏已经开办了14期（总第109期）；成功举办了了2005年江苏“中国人寿杯”茅山登山锦标赛和2005年“金谷杯”全国龙舟精英赛，“十万游客登茅山，十万市民赏龙舟”，群情激昂，盛况空前。这两个赛事不仅为今后创优争取到重要得分点，同时也很好地宣传了金坛，宣传了金坛旅游，并营造出良好的创优氛围；创优网站5月15日建成开通，不到两个月时间，点击率已超过3万次。一本书（金坛揽胜）已组织专人组稿；一张盘（金坛风光光盘）已完成策划，正在紧张拍摄之中；改版的《金坛风光》画册正式紧张策划准备之中。

三、旅游城市创建有新起色。一是召开全市创优动员大会。市委徐惠中书记、市政府吴晓东市长和市委韦东生副书记到会作了重要讲话，统一了思想，明确了任务，落实了措施。二是顺利完成转段任务。创优发动准备阶段的五项工作任务全面完成：建立完善了创优组织机构体系，市创优办挂牌办公；召开了全市旅游行业创优动员会议，对行业单位如何做好分台账进行了布置和说明；落实了8块创优大型户外宣传广告牌；到国家旅游局中国旅游协会沟通情况，汇报工作，了解创优动态，掌握创优环节，把握创优重点，为今后的验收检查打好基础；6月7日经中国旅游协会批准，我市加入了中国旅游协会旅游城市分会。攻坚达标阶段的工作已经启动。召开了第一次市创优领导小组成员会议，听取了各责任部门关于贯彻落实创优动员大会的情况汇报，总结发动准备阶段工作，部署攻坚达标阶段工作。

一、进一步抓紧规划编制，推进项目建设。尽快完成茅东旅游街区域和城南风景区顾龙山公园的详规的编制评审工作，力争第三季度完成，为工程的早日实施打下基础。着手编制洮湖风景旅游区和三星村人类文化遗址公园总体规划。茅山旅游度假区要加快办理土地使用权证，抓紧建设场地外部基础设施，尽快构建招商融资平台。城南风景区要加快华馆建设，推进体育休闲公园尽快成形；加快愚池公园改造和建设。茅山道教文化博览中心年内完成亦已开工项目。奥金鳄鱼庄园改造工程要全部到位，通过国家农业旅游示范点评定。做好在城南新区（钱资荡附近）建设一座五星级酒店的选址工作。

二、进一步强化宣传促销，开拓旅游市场。一是继续抓载体建设，完成一本书（金坛揽胜）、一张盘（金坛风光光盘）、一张图（金坛旅游交通地图）和一首歌（一首唱响金坛的好歌），首刊《金沙旅游》月刊，改版《金坛风光》画册。二是精心组织相关旅游企业参加下半年的中国国际旅游交易会等各项旅游促销活动，组织宣传促销和招商引资队伍立足江浙沪周边客源市场，赴国内外其他地区举办旅游招商说明会和推介会。三是组织好金坛旅游形象大使的评选工作，选出旅游形象大使，加大金坛旅游的推销力度。

三、进一步加大工作力度，确保创优必胜。一是加强督查沟通。创优办分三个督查小组，将逐一对26个创优责任部门进行拉网式的督查衔接沟通，对具体任务进行指导说明。进一步梳理调整各责任部门的创优任务，明确要求。二是组织人员对21项市领导挂钩重点工程实行跟踪服务，加强沟通与协调，并做好服务工作。三是各专业组按市委创优实施意见攻坚达标阶段的工作要求，认真组织制定创优宣传工作计划，创优督查工作计划和创优台账工作计划，进一步加强创优工作的计划性，确保工作任务如期完成。四是研究创优攻坚达标阶段的具体工作，查找问题，寻找不足，探求对策，带着难点问题，组织参观学习，以便提高创优工作效率。五是城区主要出口和重点繁华地段的公益广告宣传牌，要完成招标并组织实施，于7月底竖立到位。