2002年，旅游系统作为我市七家重点民主评议行风的部门之一，采取了多种形式开展行风评议。一年来，经过各单位的共同努力，人民群众与社会各界的积极参与，有力地推动了旅游系统行风建设，促进机关转变工作作风，优化了旅游市场环境，取得了一定成效。今年，根据国务院纠风办的统一部署和省纪委三次全会、省政府廉政工作会议精神，按照苏纠办发（2003）6号和坛纠办[2003]第1号文件要求，再次确定旅游系统为2003年重点民主评议行风部门。现结合我市实际，制定本办法。

一、指导思想

全市旅游系统民主评议行风工作要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，在市委、市政府的领导下，实行条块结合，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，紧紧依靠广大人民群众，围绕经济建设中心，注重解决群众反映强烈的热点问题，把民主评议行风与纠风专项治理、政务公开、效能监察和落实党风廉政建设责任制结合起来，切实提高行风评议的实效。

二、评议内容

评议的主要内容为：一是旅游行政管理部门在制度建设、监督管理、工作作风、工作效率、服务水平等方面的情况和存在的问题；二是各旅游基层单位诚信经营、规范服务等情况。

三、组织结构

为加强组织领导，切实保证民主评议行风工作的顺利开展，市旅游局决定成立全市旅游系统民主评议行风工作领导小组，机构如下：

     组  长：咸毛潭      市旅游局局长

     副组长：李自奋      市旅游局副局长

     成  员：孙  坚      局办公室主任

             朱  霞      局旅游管理科科长

四、实施步骤

1、宣传发动阶段（6月下旬）

市旅游局成立全市旅游系统民主评议行风工作领导小组，制定实施办法。召集各旅游企事业单位、部门传达学习上级有关文件精神，布置行风评议工作。公布行风监督电话，在《金坛日报》和政府网站上公开本部门工作职责、行政审批事项、行风建设工作重点行风评议人员名单等内容。

2、自查自纠阶段（6月下旬—8月底）

各单位、各部门按照要求和群众反映的热点、难点问题开展自查。旅行社主要是导游服务规范化、旅游团队合同标准化、旅游价格合理化等问题；星级饭店主要是明码标价、优质服务、安全管理等问题；景区（点）主要是操作安全、旅游环境等问题。并将自查结果和采取的相应措施以书面形式上报我局。

3、落实整改阶段（9月初—12月底）

对行风建设中发现的问题和薄弱环节，逐条加以研究，剖析原因，查找根源，提出切实可行的整改措施。落实整改。我局将本着求真务实的工作作风，深入基层听汇报、查台账，通过明察暗访民主评议等形式，确保查出的问题件件落实、整改到位。

4、总结公示阶段（1月初—2月上旬）

对照公开承诺的行风建设工作重点，及时全面地将整改落实情况、结果和2004年工作计划向有关部门反馈，通过新闻媒体向社会进行公示。

评议是手段，提高是目的。各单位、部门要通过再一次的民主评议行风工作，发现问题，制定对策，强化落实，整体推进，努力实现旅游系统行风的根本好转。