【概述】 2009年，金坛市电子政务建设以资源整合、需求主导、信息共享为目标，保证电子政务网络平台的健康稳定运行。全市统一的电子政务网络平台开始发挥整体效益。截至2009年11月，全市电子政务网接入单位139个，电子政务平台公文流转文件数1960件，平台电子公文交换率达100%。各部门发布共享信息4190多条，各类电子期刊460多期。同时，做好重点信息化项目的协调和技术支持工作，依托电子政务网络顺利完成全市统计专网与国家、省、常州市统计局的联通组网，市审计局与常州市联网，市药监局与省、常州市联网，市环保局与省环保厅联网，金保工程与全市电子政务网络对接，多项应用系统成功并网运行。建立市委统战部网站，金坛市住房保障网和金坛市土地流转平台，充分发挥电子政务网络平台的资源整合功能，大量节省了财政支出，为后续其他系统并网运行创造了有利条件，同时也提高工作效率。
【推进政府信息公开】 政府门户网站是实现政府信息公开的重要窗口。本着“以公开为原则，不公开为例外”，建成目录规范、编码统一、分级管理、信息共享和易于监测的信息公开平台。在深化政府信息公开内容、规范政府信息公开申请处理流程、拓展信息公开形式等方面都取得新的进展。截至2009年11月底，政府信息公开平台总访问量达10万人次，平均日访问量达1000人次，共采集全市33个政府组成部门、4个政府直属部门、8个双重领导部门的公开信息1300余条。发布职权公开信息3600余条，涵盖全市各部门的办事指南、办事程序、表格下载和联络方式等，充分发挥政府信息对经济社会活动和公众生产生活的服务作用，同时保障公民的知情权，接受公众监督。
【政府门户网站建设】 市信息办组织技术力量对“中国·金坛”政府门户网站页面进行第二次改版，制作了人代会、科学发展观等专题和在线访谈等栏目。每逢全市重大活动，制作宣传横幅摆设在网站首页。公开征集金坛市“十二五”规划重大研究课题，制作远离非法集资、招商、招聘人才等专题。政府门户网站总访问量达676万人次。为了有效保障门户网站信息及时发布，做好江苏省人民政府网站、常州市人民政府网站的内容保障工作，市信息办加强对电子政务门户网站内容保障工作的绩效考核。1～11月网站发布政务信息3894条，其中全市新闻924条，部门信息2970条，图片398张。发布视频新闻258条，公告65条。向“中国·江苏”政府门户网站报送各类信息50多条，向“中国·常州”政府门户网站推送各类信息199条，报送数量持续稳定增长。
【广泛推进互动交流】 截至2009年底，政府信箱累计受理群众来信2216封，部门回复1640封（不含市长信箱回复的信件），部门回复率达94.1%，比上年提高6.2个百分点。市信息办通过市民论坛进行《政风热线》节目预告和群众关心问题的收集工作，根据《政风热线》的内容整理“在线访谈”11期，及时发布在政府网站和市民论坛。政府网站和市民论坛发布多组民意调查，如《环境保护情况调查》、《诚信情况调查》、《政府网站应用情况调查》。根据调查结果认真分析，撰写调查报告《共建诚信社会共享社会诚信--关于诚信建设的网络调查分析》和《保护金坛蓝天碧水，推进“新三创”工作--关于环境保护情况的网络调查报告》，提供给相关部门作为决策参考。
【行政权力网上公开透明系统建设】 自2008年6月召开全省行政权力网上公开透明运行工作推进会以来，金坛市始终把本级系统建设作为规范管理行政权力运行、提高政府依法行政水平的重要任务和抓手，采取多种措施，狠抓推进落实，通过市各有关部门和单位的共同努力，已取得阶段性成效。此项工作已经走在整个常州市前列。为制定出切实可行的实施方案，金坛市先后前往仪征、江阴、苏州、南京等县、市学习调研，现场观摩当地行政权力网上公开透明运行系统的情况，并与系统研发建设单位进行深入细致的座谈，学习借鉴先进经验和做法。经过反复研究，在广泛征求意见的基础上，制定出台《关于建设电子监察系统的实施意见》，成立由市信息办、法制办、监察局、财政局、行政服务中心等单位组成的金坛市电子监察系统建设工作领导小组，按工作任务和部门职责，明确时间节点及工作标准，确保各项工作顺利推进。同时，金坛市已建成以市“政府信息网络”管理中心为核心，标准统一、功能完善、安全可靠的电子政务专用网平台，实现全市党政机关和相关事业单位网络互联互通和信息共享，这也为系统建设提供了宝贵资源。市信息办邀请多家专业开发公司对建设行政权力网上公开透明运行系统进行需求调研，完成技术方案及实施方案征集与论证。首批进入系统的项目有421项，其中行政许可类项目228项，非许可项目94项，行政服务事项99项。
【政府投资信息化项目管理】 2009年，金坛市政府下发《金坛市政府投资信息化项目管理办法》（以下简称《管理办法》），进一步从政策上对全市政府投资信息化项目加强管理。《管理办法》要求全市各单位于每年年底前申报下一年度的信息化建设项目，填报《金坛市政府投资信息化建设项目申报表》，并附项目可行性研究报告。市信息化办公室会同市财政局组织有关部门和专家对申报的项目进行评审，形成审核意见，并汇总编制全市下一年度信息化建设项目建议和预算，报政府审批，由市财政统一安排资金预算。本办法强化了对全市信息化建设项目的立项审批，形成集约化建设的源头控制机制，抑制不合理需求，提高了投资效益。（吴亦衍 朱杰）