【概述】2015年，金坛区国家税务局（以下简称区国税局）全年共计组织各项税收收入254633万元，同比增收23110万元，增长9.98%；完成公共财政预算收入71130万元，同比增收6642万元，增长10.30%，为经济社会发展提供财力保障。

【税收政策职能】全面落实各类减税新政，全年共办理出口退税9.08亿元，兑现小微企业税收优惠718.81万元。“税E融”银税互动平台为17户小微企业提供信用贷款1100万元。持续释放“营改增”红利，营改增减税面达97.57%。
4月9日，税收政策园区巡回宣讲暨《税收援助协议》签署仪式举行（区国税局供稿）

【专业化管理】2015年，作为省国税局确定的“风险应对工作模板”和“纳税评估法律适用指引”示范创建单位，全面深化推广应用工作。大力开展好风险管理示范单位和纳税服务规范化建设示范点创建工作，通过常州市局验收并进入省局公示阶段，被评为“常州市级法治税务示范基地（综合类）”。全年实施风险应对327户，直接入库税款8293.97万元，直接入库税款相对成效率8.95%，综合成果相对成效率23.43%，两个成效率在三辖市（区）局均名列第一，凸显改革成效。

【“三证合一”改革】2015年，将“工商营业执照”“组织机构代码证”“税务登记证”合并为一个证照，证书同时登载企业注册号、组织机构代码证号和税务登记证号。“三证合一”打破原先工商、质监和税务部门的办证界限，建立数据传递机制，通过信息共享，整合现有行政资源，优化审批流程，提高行政效率。

【小微企业优惠新政】利用纳税人学堂、办税厅公告栏、特服热线和上门辅导等形式，第一时间告知优惠新政。开展摸底调查，通过发放问卷、调取征管数据和实地走访，了解小微企业经营情况，监控核实企业申报数据。2015年，共新增650家小微企业享受减半征收企业所得税的优惠政策，新增减免企业所得税约754万元，全年有1200家小微企业享受所得税优惠政策，减免所得税额718.81万元。

【“便民办税春风行动”】严格落实《全国县级税务机关纳税服务规范》，全面整合梳理各类涉税事项，优化流程，缩短时限，全年窗口累计办件量达172389件，其中即办件占99%。大力推行非接触式服务，充分依托网上办税、自助办税、“12366”、特服号、短信平台等提高服务效率。广泛开展线上线下咨询、辅导、提醒，纳税服务更具个性化、人性化。

【代开增值税专用发票实行网上申请】自2015年5月1日起，纳税人通过网上办税系统申请《代开增值税专用发票缴纳税款申报单》，纳税人不再需要到窗口手工填写申报表，代开窗口只须导入提交成功的申报单号即可直接代开增值税专用发票。

【增值税发票管理系统升级推广】2015年4月起，全面上线增值税发票管理新系统，包括存量增值税纳税人在内的所有纳税人都纳入新管理系统，实现购销单位、货物品名等发票全要素信息自动实时采集、监控，形成所有发票的电子底帐库，增值税发票内容的真实性一览无余。全年完成5009户纳税人的增值税发票系统升级工作。

【税警协作查处“4·28专案”】2015年4月28日，区公安局联合国税部门成立“4·28专案组”，通过税警协作，发挥互补优势，成功查实江苏长润电工材料科技有限公司跨地区接受虚开“黄金票”专用发票抵扣税款3676万元及对外虚开专票1.23亿元的违法犯罪事实，并一举破获天津两个虚开近6亿元的发票犯罪团伙。“4·28专案”不仅为常州国税连续三年获总局表彰的打击虚开战绩新添亮色，更为天津国税等兄弟单位打击虚开提供重大线索。被列为公安部和国家税务总局督办案件，并成功入选全国打虚十大典型案例和全省十佳优秀稽查案例。
（陈学忠 苗　琳）