各镇(街道)综合行政执法和安全生产监督管理办公室，园区、度假区应急管理和生态环境局，局各相关科室(监管执法组)：

为进一步吸取近期烟花爆竹事故教训，现制定《金坛区烟花爆竹经营专项治理工作方案》，请认真抓好贯彻落实。

                                                                                                                  常州市金坛区应急管理局

                                                                                                                         2026年2月18日

                                                     金坛区烟花爆竹经营安全专项整治工作方案

近期，全国范围内接连发生两起烟花爆竹燃爆事故，造成重大人员伤亡，教训极其深刻，给我区烟花爆竹领域安全生产工作敲响了警钟。为深刻汲取事故教训，举一反三，切实强化烟花爆竹经营安全监管，有效化解安全风险，严密防范事故发生，全力保障人民群众生命财产安全，结合我区实际，特制定本专项整治工作方案。

一、指导思想与工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持“人民至上、生命至上”理念，牢固树立安全发展观念。深刻汲取近期事故教训，聚焦烟花爆竹批发、零售等关键环节，通过开展全面、深入、彻底的专项整治行动，进一步规范烟花爆竹市场经营秩序，优化零售经营布点规划，严格源头安全准入，广泛开展宣传教育，全面排查治理安全隐患，严格落实企业安全生产主体责任，严厉打击非法违法经营烟花爆竹行为，坚决防范和遏制烟花爆竹安全事故，全面提升我区烟花爆竹领域本质安全水平，确保全区烟花爆竹安全生产形势持续稳定向好。

二、整治范围

全区范围内所有烟花爆竹经营单位，包括烟花爆竹批发企业、烟花爆竹零售经营店（点）。

三、整治时间

即日起至2026年3月底。

四、 整治重点内容

（一）批发企业层面

1.是否存在向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹的行为；

2.是否存在未在核定的专用仓库内规范存放烟花爆竹的行为；

3.是否存在库房超量储存、堆放不规范、堵塞通道等问题；

4.是否存在销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品的行为。

（二）零售店（点）层面

1.是否存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的问题；

2.是否存在店内超量存放烟花爆竹的行为；

3.是否存在将烟花爆竹摆放在店外、沿街售卖等店外经营行为；

4.是否存在销售超标、违禁、假冒伪劣或专业燃放类产品的行为；

5.消防器材配备、电气线路敷设、安全警示标识设置等是否符合《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》（AQ4128-2019）要求。

五、工作步骤

1.自查自纠阶段（即日起至2月底）

各批发企业、零售店（点）要对照本方案及《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》等标准要求，全面开展自查自纠，对发现的隐患问题立即整改。经自查发现自身条件确实无法达到安全要求、不具备整改可能的零售店，可主动向属地镇（街道）和区应急管理部门报告，申请退出经营。

2.检查整改阶段（3月1日至3月20日）

由区应急管理局业务科室牵头，各监管执法组具体实施，联合各镇（街道）应急管理、综合执法等力量，对辖区内所有批发企业、零售店（点）开展全覆盖执法检查。严格对照标准要求，对自查整改不力、仍不具备基本安全生产条件的零售店（点），坚决依法予以取缔关闭。对检查中发现的异地经营、销售超标或违禁产品、无证经营等违法行为，一律依法严格查处。

3.总结提升与“回头看”阶段（3月21日至3月底）

各监管执法组要持续加强对辖区内批发企业、零售店（点）的日常监管，对重点企业和隐患较多的零售店适时开展“回头看”检查，防止隐患反弹。同时，要严厉打击无证经营、非法储存等违法违规行为，巩固专项整治成果，研究将本次专项行动中的有效措施转化为常态化监管机制。

六、工作要求  

1.加强协同配合。局内部牵头科室与各监管执法组要密切配合，形成合力。各检查组组长作为本组整治工作的第一责任人，要亲自部署、靠前指挥，确保检查不走过场、不留死角。

2.加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络及新媒体平台，广泛宣传烟花爆竹经营安全知识和专项治理工作动态，及时曝光非法违法经营的典型案例，畅通举报渠道，提高人民群众的安全意识和法律意识，营造全社会共同参与、支持烟花爆竹安全治理的良好氛围。

3.健全长效机制。要以此次专项治理为契机，认真总结工作经验，进一步完善烟花爆竹经营安全监管制度，建立健全常态化巡查检查、部门联合执法、有奖举报等长效机制，探索运用信息化监管手段，推动我区烟花爆竹经营安全管理水平持续提升。