尊敬的林燕代表：

首先感谢您对城市管理工作的关心和支持。

您提出的“关于开展建筑外墙脱落排查，彻底消除安全隐患的建议”已收悉，现针对您建议的内容答复如下：

一、关于“全面排查外墙隐患，摸清底数及时排险”的建议

您提出的建议对保障群众生命财产安全、提升城市安全治理水平具有重要意义。您建议中提到的城市花园、金城尚品住宅小区，经住建部门了解，该两个小区均已经竣工验收超过10年，其外墙维修已经超出质保期，属于房屋自然老化产生的剥落问题。根据《常州市房屋安全管理办法》，房屋所有权人是房屋安全责任人，应当做好房屋的检查、维修，及时消除房屋安全隐患，按照规定委托房屋安全鉴定。但人民安全无小事。我局将指导属地牵头相关部门，组织社区网格员对城市花园、金城尚品住宅小区乃至全区住宅小区建筑进行摸底排查，特别是对存在外墙脱落安全隐患问题的部分老旧小区进行重点排查。对排查结果及时建立台账，并根据隐患严重程度进行分级管理。小区外墙脱落修复问题资金来源将参考《常州市金坛区城镇老旧小区改造工作实施意见》（坛政办发〔2021〕99号）文件中相关规定，通过鼓励小区居民集体出资、向上争取资金、申报专项债券、鼓励多方投入等方式综合统筹。

二、关于“加强法律法规宣传，提高各方责任意识”的建议

我局自2020年开始，相继开通“金坛物业人”公众号、“金坛物管”官方视频号和抖音号，传播物业管理、消防安全等讯息。截至目前，“金坛物业人”公众号已发推文585篇，“金坛物管”视频号及抖音号平台已发布作品480个，点击率超100万人次。2024年，我局围绕《中华人民共和国民法典》《常州市住宅物业管理条例》等法律法规开展业务培训4场，各镇（街道）社区书记及物管员、物业服务企业联络员、项目经理共计300余人次参加培训。同时，我局坚持打造金坛区物业行业党建学习平台——“物业夜课堂”，以物业管理业务知识为基础，不断拓宽学习视野，先后邀请住建、公安、消防、市政、市监、物价、金融等行业专家进行授课，不断提高一线从业人员和居民群众的物业管理和安全生产知识。已成功举办60期，线下参与2970人次，线上参与176万人次。

下一步，将邀请区住建部门参加“物业夜课堂”，对《房屋建筑工程质量保修办法》等进行宣传，提高物业、业主对建筑物相关主体维修管理责任义务划分的认识，增强安全意识和法律意识。

同时，为避免因责任不明晰产生推诿扯皮现象，我局将推动建立“属地街道+业委会+物业+物业部门+住建部门”多方联动机制。由属地牵头，根据老旧小区外墙剥落修复实际需求召开联席会议，协调物业部门、业委会资金筹措、维修方案制定等事项；住建部门对外墙修复施工技术、质量安全管理进行指导。

三、关于“加强建筑安全管理，定期检查防范未然”的建议

参照《关于进一步加强我市小型建设工程安全生产监管工作的实施意见》（常住建工〔2021〕81号）文件要求，老小区外墙剥落修复施工作为非受监的小型建设工程，应向属地街道报备纳管，由区住建局对实施的外墙修复工程落实业务指导和考核、项目月报及专项检查工作，同时加强工程安全生产宣传培训工作,提高小型工程监管人员、从业人员的安全生产意识和技能。根据《关于加强我市房屋安全鉴定管理工作的通知》（常住建〔2023〕197号）文件规定，常州市建立房屋安全鉴定机构名录，已在常州市政府网站公布，业主、物业服务企业及属地可根据需求委托鉴定。

在每年的防汛防台工作中，我局均要求各物业企业落实安全责任人，加强外墙瓷砖、粉刷层、太阳能等高空坠物风险巡查，及时消除安全隐患，确保居民生命财产安全。下一步，我局将协同属地督促物业服务企业加强老旧小区秩序巡查，特别是外墙剥落引起的高空坠物的巡查，及时消除安全隐患；加强业委会（物管会）培训，明确履职清单和权责边界，提高参与老旧小区管理的能力。

以上答复不尽全面，工作不到之处恳请您的理解。物业管理工作任重而道远，感谢您对我区物业管理工作的关心，希望在今后的工作中，得到您一如既往的关心、支持和监督，推动和改进我们的各项工作。

签发人：韩巧生

经办人：潘金悦

联系电话：82883816

常州市金坛区城市管理局

2025年6月25日   

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