2025年是“十四五”收官之年，也是金坛撤市设区10周年。一年来，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“四个着力点”，以“改革创新转型年”为抓手，奋力推动高质量发展行稳致远，中国式现代化金坛新实践迈出坚实步伐。

一、综合

经济总量持续攀升。全年实现地区生产总值（GDP）1430.61亿元，同比增长5.4%。其中：第一产业增加值45.90亿元，同比增长3.0%；第二产业增加值724.66亿元，同比增长3.3%；第三产业增加值660.05亿元，同比增长7.9%。三次产业增加值比例为3.2:50.7:46.1。

财政质效稳步提升。全年实现一般公共预算收入62.44亿元，同比增长3.0%，税收收入占比90.0%。一般公共预算支出90.26亿元，同比下降0.3%。全年争取1.15亿元超长期特别国债，精准滴灌重大产业项目和基础设施工程建设，发挥政府债券效能，加速补齐民生硬件短板，精准投向教育扩容、医疗提质、老旧小区改造等领域。

知识产权赋能向新。全年拥有有效发明4787件，高价值发明专利4006件，占比83.7%；万人有效发明专利拥有量80.37件，同比增长超22.0%。全年完成发明专利授权971件，同比增长7.9%；办理知识产权质押融资70笔，金额超8.38亿元。蜂巢能源、中创新航专利授权量进入全省第二、第十名；蜂巢能源发明专利总量位居全省制造业企业专利百强榜第六，全市第一；江苏动力及储能电池创新中心成为全区首家入选省级知识产权信息公共服务网点。

质量标准建圈强链。打造质量标杆，中创新航获评省长质量奖，常州唯一，实现全区省长质量奖“零的突破”；4家企业获“江苏精品”认证；2家企业获省质量信用AAA级企业认定。华大生物研究所徐迅当选全国生物基微型装置标准化工作组主任委员。鑫品茶业获批国家“企业标准领跑者”；全区企业全年参与制修订国家标准48项，同比增长45.5%；参与制定省地方标准4项。

二、农业和农村经济

农业生产保持平稳。全年实现农林牧渔业总产值85.49亿元，同比增长3.1%，农林牧渔业增加值53.39亿元，同比增长3.0%。全区粮食总产量17.60万吨，同比增长0.1%，其中夏粮产量4.70万吨，同比下降2.0%，小麦产量4.63万吨，同比下降1.9%。秋粮产量12.91万吨，同比增长0.9%，水稻产量11.60万吨，同比增长0.8%。全年粮食播种面积37.71万亩，同比增长0.2%，其中，小麦播种面积增加0.08万亩，同比增长0.5%。

现代农业蓬勃发展。新建及改造提升高标准农田1.82万亩，病虫绿色防控覆盖率超66.0%，稻麦油病虫草害损失率控制在1.0%以下，“河蟹六月黄+罗氏沼虾”等特色养殖模式逐步成熟，全年水产品出塘量达4.99万吨，2家屠宰企业通过部级GMP验收，稳产保供基础更加牢固。实施农业农村重点项目21个，新签约超亿元农业项目4个，国家现代农业产业园绩效评估、省级数字乡村试点均顺利推进。创成省级全程全面机械化示范县，智能化农机设备、种质资源保护等领域多点突破，为农业高质量发展注入持久动力。

农村建设亮点突出。10个省级、12个市级宜居宜业和美乡村，环长荡湖省级示范片区及2个市级整治更新片区完成建设，完成100个村庄人居环境微改造精提升，“厕所革命”稳步实施，农村人居环境基础不断夯实。畜禽粪污资源化利用水平持续提升，化肥农药施用量较“十三五”末分别下降3.0%、2.5%，相关做法登上生态环境部新闻发布会，新增绿色食品8个，全国绿色食品（茶叶）标准化原料基地成功建成，农业绿色发展底色更加鲜明。

三、工业和建筑业

工业经济运行稳健。全年实现规上工业总产值2133.90亿元，同比增长1.5%，五新产业实现产值1987.64亿元，增长1.6%，规模以上工业增加值同比增长6.0%，实现工业开票销售收入3226.11亿元，工业用电量72.69亿千瓦时，同比增长5.2%。

建筑领域承压运行。全年实现建筑业总产值328.95亿元，下降14.0%，从产值构成看，建筑工程产值309.84亿元，下降15.9%，安装工程产值18.9亿元，增长50.8%，其他产值0.21亿元，下降87.0%。

四、固定资产投资

投资领域逆势承压。全区固定资产投资同比下降18.7%。从产业结构看：第一产业投资完成2.06亿元，第二产业投资完成235.97亿元，占投资总量的72.1%，第三产业投资完成89.42亿元，其中基础设施投资完成38.01亿元；房地产开发投资完成59.27亿元。从投资主体看：民间投资完成240.50亿元，占投资总量的73.4%，占比较上年提升3.9个百分点。

项目建设全面提速。出台《进一步健全重大项目推进机制工作方案》，建立健全“全员企帮办2.0”机制，对重大项目建设推进实行闭环管理服务。全年入选省重大项目11个，数量全市第一，省重大项目建设实现三连冠，且连续三年突破历史新高。5个2023年度省重大新列产业项目全部投产使用。新增入库市重大项目30个，新开工项目29个，竣工项目13个，市重大项目完成情况全市领先。

五、国内贸易

消费市场活力激发。全面推进以旧换新，全年汽车置换更新活动惠及1959人，销售额2.8亿元；家电、家装、电动车以旧换新销售额分别达8000万元、5000万元、3100万元。大力开展促消费活动，“嗨购金坛”、“外商游金坛·促消费”、新能源汽车促销、暖冬家电促消费等20余场促销活动贯穿全年。逐步丰富消费场景，推出“金坛一桌头”特色美食品牌，成功引进盒马、山缓缓等金坛首店，打造蓝·SPORT、蓝·YOUNG夜间消费特色地标。全年实现社会消费品零售总额312.78亿元，同比增长4.6%；实现限额以上社会消费品零售总额64.59亿元，同比增长4.4%；实现限额以上批零住餐四行业销售额（营业额）736.93亿元，同比增长24.8%。

六、开放型经济

外向经济缓慢复苏。全年实现进出口总额282.20亿元，同比增长5.3%；其中出口总额248.76亿元，同比增长6.1%，进口总额33.42亿元，同比下降0.1%。完成实际使用外资0.39亿美元，同比下降59.8%。

七、交通、邮电和旅游业

交通引领深入推进。丹金高速金坛段施工顺利，宁常高速、常溧高速扩建、金宜高速前期工作有序开展；县道大修、如意桥工程完工，丹桂路、华城路改造等重点项目完工在即。农村公路管养改革落地；金坛港全年集装箱吞吐量达6万标箱，“公转水”运输结构调整成效显著；智慧交通建设加快，智能养护系统、智慧航道、5G执法装备全面投入应用。金坛站全年旅客到发量262万人次，新增始发至温州北站列车，高铁枢纽管理效能显著提升；完成9条公交线路优化，41辆新公交车上线，农村公路建设、危桥改造、安全防护工程基本完工。全年完成邮政业务收入2.57亿元，其中寄递业务收入6111万元，非寄递业务收入1.96亿元。

文商体旅融合发展。全年接待游客1800.05万人次，增长20.0%，实现旅游收入201.6亿元，增长12.0%。产业发展动能强劲，5个市重点文旅项目完成投资8.3亿元，签约项目8个，三星村考古遗址公园入选国家考古遗址公园立项，东方盐湖城水幕演出等案例获省级认可。品牌宣推成效显著，全年发放文旅消费券220万元，线上话题总播放量超3000万次，微博相关话题阅读量近2亿，“逍遥”IP知名度持续提升。产品供给不断丰富，推出多条特色旅游线路，培育露营、萌宠经济等新业态。全年举办近900场文体旅活动，带动消费潜力持续释放，文旅融合发展成果入选新华网2025民生实事案例。

八、金融业

金融市场稳健运行。全年本外币各项存款余额2007.02亿元，同比增长0.9%，其中，个人存款1010.84亿元，同比增长11.2%；单位存款842.48亿元，同比下降9.4%；本外币各项贷款余额2473.93亿元，同比增长9.5%，其中，短期贷款585.60亿元，同比增长11.8%；中长期贷款1648.01亿元，同比增长5.7%。

九、科技创新

创新主体发展壮大。科技型中小企业入库511家、高企保有量达516家，较“十三五”末分别实现近四倍增长和翻番。标杆企业加速涌现，蜂巢能源、厚生新能源、锂源新能源等3家企业获评省独角兽企业，数量位列全市第一；中能创、创健医疗等4家企业获评省潜在独角兽企业；13家企业入选苏南自创区瞪羚企业。

平台载体提能增效。鼓励龙头企业建设高水平研发机构，累计建成省级“三中心”91家、拥有2家省级新型研发机构（中创新航、华大研究所）、省产研院联创中心12家，2025年创健医疗、常友环保、中煜橡塑等企业获批联创中心；华罗庚高新区成功去筹、正式获批，高能级园区平台实现跃升。与河海大学签约共建常州科技园。

创新生态持续优化。成功承办中国生物工程学会学术年会、全国生物技术大会等国家级行业盛会，“常州市合成生物产业链枢纽平台”正式揭牌；举办“华罗庚杯”创新创业大赛，光玥生物、创健医疗分获中国创新创业大赛一、二等奖。新一产、创健医疗入选“AI+生物制造”全国典型。

十、教育、卫生、体育

教育事业成效显著。资源供给方面，汇贤中学新建、第一中学、河头实验学校提升改造项目竣工投用，新增学位2925个；华罗庚实验学校尧塘分校、朱林镇中心幼儿园移址新建项目竣工在即；第四中学（二期）改扩建项目有序推进。教育品质提档，创成国家级义务教育优质均衡发展区，经验入选教育部典型案例。改革动能持续释放，集团化办学构建“总校+分校+成员校”体系，优质资源全域覆盖；新教育实验全面推进，华中高考特殊类型本科达线率创历史新高达91.02%，2人录取北大；食堂运营改革成效突出，师生满意度升至97.6%。师资队伍建设提质，新增正高级教师5名，16人次获省市竞赛一等奖，引育优秀青年教师69人，430余名教师轮岗交流。国家、省市级赛事获24金18银17铜，亚青会摘得田径首金，“行走的金课堂”思政品牌成型。教育惠民落地见效，新增托位440个，10所学校体育场地向社会开放，发放教育救助金762万余元惠及6205人次。

医疗服务不断提升。综合医改、紧密型医共体建设等经验获全国基层卫生健康发展与传播大会推广，“双百计划—百名专家带村医”等2个项目获健康促进大会国家级推介。区公共卫生中心建成投用，金坛第一人民亿元获评全国平安医院建设表现突出集体，区中医医院获“全国文明单位”称号。长三角医疗一体化成效显著，“院府合作”成果在上海市第一人民医院长三角医联体广泛推广，区级医院成功开展首例动脉导管未闭介入封堵术等技术突破，区中医医院跻身全省耳机中医医院绩效第一方阵。建成升级临床重点专科（含建设单位）3个，实现历史性突破。基层服务网格持续织密，超70%基层医疗机构达“优质服务基层行”国家推荐标准，老年友善医疗机构建成率超95%，推出80岁以上老人门诊“零等待”、互联网医院便民服务、普惠托育等多项民生举措，慢病管理、妇幼健康、医养结合等服务覆盖率持续提升，全年科研立项33项，其中国家自然科学基金青年项目实现历史性突破。

体育事业发展“焕新”。提升全民健身“硬实力”。建成体育公园1个、健身步道9公里，新建及改造提升全民健身设施22个、新建和改扩建足球场3个、篮球场4个、羽毛球场2个。全区“10分钟体育健身圈”触手可及，人均体育场地面积预计提升至5.72平方米；增强全民健康“软实力”。全年新增三级以上社会体育指导员300名。成功申请2名省级运动处方师培训名额，助力后续创建市运动健康门诊和省运动促进健康中心。全年组织“科学健身大讲堂”5场，开展体育四季联赛17类34项、文体惠民城乡行9场，惠及群众超20万人次。

十一、人口、民生与社会保障

人口规模保持稳定。年末户籍人口53.24万人，较上年减少0.17万人，其中男性26.12万人，女性27.12万人，男女性别比0.96。户籍人口出生率3.17‰，人口死亡率8.86‰，人口自然增长率-5.69‰。年末常住人口59.78万人，较上年增长0.12万人，其中城镇人口41.14万人，较上年增加0.65万人，城镇化率68.82%，比上年末提高0.95%。

居民收入平稳提高。全年实现全体居民人均可支配收入61853元，同比增长4.2%。其中，城镇居民人均可支配收入74129元，同比增长3.7%；农村居民人均可支配收入42279元，同比增长4.8%。城乡居民收入比缩小为1.75。

民生保障有力推进。就业帮扶成效显著，新增城镇就业6848人，帮扶就业困难群体就业1332人，发放各类就业创业补贴超4900万元，扶持创业730人、带动就业2525人，建成标准化家门口就业服务站，打通服务“最后一公里”。劳动者权益保障坚实，累计处置欠薪等纠纷2537件，为2500余名劳动者追讨薪资2100余万元。社保待遇稳步提标，城乡居民基础养老金、被征地农民养老保障待遇与市本级并轨，累计为1742名困难人员代缴养老保险费，各类社保参保规模持续扩大。窗口服务效能优化，实现业务一窗通办、退休审批即办，政务服务好评率达98%，民生保障质量和群众满意度持续提升。

十二、城乡建设和环境保护

城市品质持续提升。统筹推进老旧小区改造。完成春风二村、金彩花园等11个老旧小区改造，有效改善居住环境和交通条件。稳妥推进城中村改造项目，根据拆除新建和整治提升分类实施，二次申报计划改造1479户，筹集安置房1038套，争取城中村改造补助资金1560.2万元。完善市政基础设施，推进金沙老城雨污分流、城镇污水管网建设、老旧供水管网改造、二次供水设施改造。完成翠北路、沿河东路等9条市政道路雨污分流改造，建设雨污水管道11.7公里；竣工通车环园路、上庄路、市场路和虹翠路；完成6.8公里城镇污水管网建设和20公里老旧供水管网改造。统筹生态公园城市项目建设，完成联城路口袋公园、江南小游园、北环东路（沿河东路—下塘河段）绿化恢复提升项目，丹金溧漕河愚池公园段景观提升改造工程开工建设。

美丽乡村建设加快。持续推进管道燃气向农村延伸工程。配套建设燃气主干管网48公里，完成管道燃气安装到户12725户。加强农村C、D级隐患农房整治，以问题整治为导向，加快落实隐患农房管理措施和工程措施，筑牢农房安全“生命线”。累计完成37户低收入群体危房改造，并通过“一卡通”及时拨付补助资金55万元到农户。推进省级特色田园乡村建设，完成薛埠镇神亭村、直溪镇高车轴等9个村庄建设，积极培育江苏省特色田园建设示范项目。

环境治理成效显著。全域获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，农业面源污染治理经验连续三年被生态环境部全国推广。环境质量实现突破性提升，11个国省考断面优Ⅲ比例达100%，长荡湖水质历史首次达到Ⅲ类，三年跃升两个类别跻身“良好”湖泊行列，生物物种从440种恢复至759种；PM2.5平均浓度32.8微克/立方米，空气质量优良率77.8%，连续5年达国家二级标准。生态创建与产业转型协同推进，成功入选江苏省整县建成美丽乡村名单，儒林镇柚山村入选生态环境部《绿水青山中国答卷》系列片；金坛经济开发区清洁生产试点完成283个改造方案，投入1647万元产生经济效益1336万元，污染减排与产业发展实现双赢。

注：1.公报中各项统计数据除注明按可比价格计算外，均按现行价格计算。

2.公报中数据均为快报数，实际引用请以统计年鉴为准。