2026年度区城市管理局党组理论学习

中心组专题学习计划

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大及二十届历次全会精神，按照中央、省委、市委关于城市工作的部署要求，紧扣“现代智造新高地、生态活力新城区”发展定位，围绕“三大建设”行动，系统构建“一体引领、双服赋能、三业筑基、四建强队、五策攻坚”工作体系，扎实推进城市治理体系和治理能力现代化，结合全区城市管理中心工作，切实提升局领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动城管事业高质量发展，制定2026年度局党组理论学习中心组专题学习计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握学思想、强党性、重实践、建新功总要求，深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作、生态文明、全面从严治党、基层治理、安全生产等重要论述，紧扣全区发展大局和城管主责主业，坚持学思用贯通、知信行统一，把理论学习与市容整治、执法规范、物业管理、垃圾分类、智慧城管、民生服务、作风建设紧密结合，以理论武装引领履职担当，为建设宜居韧性美丽城区、提升城市治理现代化水平提供坚强思想和政治保障。

二、学习对象

局党组理论学习中心组成员，可根据学习主题扩大至局机关各科室、下属单位负责人参加学习。

三、总体安排

全年安排12次集中专题学习研讨，其中专题研讨交流不少于6次；每月至少开展1次集体学习，班子成员同步开展常态化个人自学、专题调研，做到集中学习与个人自学相结合、理论研学与实地调研相结合、专题研讨与工作落实相结合。

四、学习专题

1.深刻领悟“两个确立”的决定性意义。深刻认识“两个确立”是新时代最重大政治成果、最宝贵历史经验、最客观实践结论，是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。深刻认识党和国家事业取得新的重大成就，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要通过系统深入学习，提升政治站位，站稳政治立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代党和国家事业发展的根本遵循。深入学习《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》等权威读本，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。

3.深入学习领会习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神。认真学习习近平总书记参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，把学习贯彻总书记对江苏工作一系列重要讲话重要指示精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，作为一项重要政治任务，一体学习领会、抓好贯彻落实。

4.深入学习领会习近平经济思想和习近平总书记关于中国式现代化的重要论述。学习习近平经济思想、高质量发展、新发展理念、统筹发展和安全，围绕中国式现代化五大特色、九大本质要求，聚焦“人民城市人民建、人民城市为人民”，结合城市环境提质、垃圾分类、智慧城管、营商环境优化，抓好市容秩序、生态环境、文明执法、基层治理，把经济思想落实到城市治理全过程，以城市现代化服务全区现代化大局。

5.深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想。深入学习党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党组工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等党内法规，落实中央八项规定及其实施细则精神，聚焦城管执法、项目建设、环卫采购、审批服务等廉政风险点，压实“一岗双责”，筑牢拒腐防变思想防线。

6.深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，深刻认识中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，树立和践行正确政绩观，必须解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题。结合巡察整改、作风建设，聚焦城管领域群众急难愁盼，纠治形式主义、官僚主义，摒弃形象工程、短期政绩，围绕市容环境、流摊管理、便民服务、信访化解等，研讨如何把为民造福作为根本政绩，推动城市管理更有温度。

7.深入学习领会习近平总书记关于制定实施“十五五”规划的重要论述和重要指示。深刻认识《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出的指导思想突出了“十五五”时期经济社会发展的主题、根本动力、根本目的、根本保障，明确了“六个坚持”原则，是我们党不断深化对经济社会发展的规律性认识的重大成果，为“十五五”时期经济社会发展提供了基本遵循。要通过系统深入学习，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来，注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性，高质量完成规划编制和实施工作。

8.深入学习领会习近平总书记关于思想政治工作的重要论述和《中国共产党思想政治工作条例》。深刻认识《中国共产党思想政治工作条例》是我们党历史上第一部关于思想政治工作的统领性、综合性基础主干法规，是做好新时代思想政治工作的基本遵循，对于坚持和加强党对思想政治工作的全面领导、提高思想政治工作科学化制度化规范化水平具有十分重要的意义。要认真抓好条例的学习宣传和贯彻落实，将思想政治工作贯穿于党的全部工作之中，充分发挥思想政治工作的引领作用，推动思想政治工作不断开创新局面。

9.深入学习领会党的二十届五中全会精神。原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的二十届五中全会上的重要讲话精神，认真研读党的二十届五中全会文件，深刻理解党的二十届五中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到全会精神上来。

10.深入学习领会华罗庚“自强不息、勇攀高峰、甘为人梯、家国情怀”的精神。深刻认识华罗庚“自强不息、勇攀高峰、甘为人梯、家国情怀”的精神是镌刻在金坛儿女血脉里的不朽丰碑，更是全区上下攻坚克难、干事创业的宝贵财富。深刻认识把华罗庚精神学习好、践行好、弘扬好，对于全区打造现代智造新高地、生态活力新城区，奋力推进中国式现代化金坛新实践具有重要意义。要充分发挥华罗庚精神的时代价值，激励全区干部群众在“三大建设”主战场上勇挑重担、奋发作为。

11.深入学习中央及省市区重要会议精神。学习贯彻中央、省、市、区委全会、经济工作会议、重大决策部署及重要会议文件精神，对标上级要求谋划推进城管各项工作。

12.深入学习城管业务专业知识。学习城市管理相关法律法规、行业政策、智慧城管建设、市容环境整治、垃圾分类、物业管理、安全生产、应急处置等业务知识，提升专业履职能力。

五、学习形式

1.集中领学研讨：采取局主要负责同志领学、班子成员导学、专家辅导、交流研讨等形式，每次学习确定1—2名成员作重点发言，其他成员交流心得，形成研讨材料。

2.个人自主研学：中心组成员坚持个人学习，用好学习强国、理论读本，并撰写心得体会、调研报告。

3.实地调研研学：结合城管一线工作，深入街巷社区、执法中队、环卫一线开展现场学习调研，把课堂搬到现场，破解实际工作难题。

4.线上线下结合：用好专题党课、廉政教育、红色教育基地学习、警示教育等载体，丰富学习形式，提升学习实效。

六、工作要求

1.压实主体责任：局党组书记履行第一责任人职责，带头领学导学；班子成员落实“一岗双责”，主动参与学习、交流、调研，形成一级抓一级、全员抓学习的格局。

2.突出学用结合：坚决杜绝形式化学习，把学习成果落实到市容整治、执法规范、民生服务、安全管理、作风建设等具体工作，做到学以致用、知行合一。

3.严格规范管理：规范做好学习签到、会议记录、研讨发言、资料归档，按时报送学习情况，主动接受区委宣传部、区委理论学习中心组督查指导。

4.强化成果转化：班子成员结合分管领域，围绕推进“三大建设”开展专题学习调研活动，中心组各成员至少撰写1篇高质量的研究报告，每年牵头破解1—2项工作难题，推动理论学习真正落地见效。