一、补贴对象

常州市本地户籍，持有在有效期内的《中华人民共和国残疾人证》，符合政策衔接相关要求。

（一）困难残疾人生活补贴

困难残疾人生活补贴对象为：

1.低保家庭内的残疾人。

2.低保家庭外无固定收入的智力、肢体、精神、视力重度残疾人，低保家庭外无固定收入的三、四级智力、精神残疾人。无固定收入，是指连续六个月工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入的月平均值低于低保标准。

3.家庭人均收入在当地低保标准2倍以内的一户多残、依老养残特殊困难残疾人。

（二）重度残疾人护理补贴

重度残疾人护理补贴对象为：残疾等级评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。

二、申办流程

（一）申请。坚持自愿申请原则。村（居）委或被委托人，协助申请人筹备身份证、户口本、残疾证、委托书、经济状况核对授权书、收入证明事项告知承诺书、申请表等申请材料，提交残疾人户籍所在地的镇（街道）申领补贴。

（二）受理。镇（街道）设立的一门受理窗口负责接收申请材料，对材料齐全、符合要求的立即受理；材料不全的一次性告知应当补全的材料；不符合条件的应告知原因，妥善做好政策解释工作。

（三）初审。镇（街道）窗口自受理申请之日起的3个工作日内，完成对申请人信息的核对和资格初审，在《残疾人两项补贴申请审批表》上签署初审意见。

（四）联审。初审符合条件的，将初审合格材料报送辖市、区残联。残联在收到初审材料2个工作日内完成残疾人类别及等级的审核，在《审批表》上签署意见，并返还给辖市、区民政部门。残疾人证件到期前，残联应当提前6个月提醒残疾人换领残疾人证，以免影响申领补贴。残疾人证有效期满后，应于次月停发补贴，重新办理残疾人证并提出补贴申请的，应于申请之月计发补贴。

（五）核查。涉及经济状况核对的，由辖市、区民政部门提交《经济状况核对授权书》至市社会救助服务中心，通过系统数据比对进行个人收入、家庭收入等核对（核对内容、程序、办法按照《常州市居民最低生活保障实施细则》（常民规〔2021〕1号）规定执行）。同时，镇（街道）采取入户审查、走访调查、部门函询等方式进行核查。核查材料复印（打印）件应与申请材料一起留存归档，并报送辖市、区民政部门。

（六）审批。辖市、区民政部门根据核查结果在5个工作日内作出批准或不予批准的决定，审批结果反馈镇（街道），镇（街道）在3个工作日内告知申请人，对不予补贴的对象，进一步做好政策解释。正式受理至审批决定时限最长不超过10个工作日（经济状况核对时间不计）。

（七）公示。对审定符合享受残疾人两项补贴的对象，由镇（街道）在残疾人户籍所在地的村（居）长期公示残疾人两项补贴对象的姓名、补贴类型、补贴金额、起始年月等信息，注意保护残疾人隐私。

（八）发放。新申请补贴资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发补贴。按月于每月10日发放（如遇法定节假日则提前），通过金融机构转账存入残疾人“一卡通”账户。