第一部分2025年工作总结

2025年，东城街道办事处全面贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神，聚焦区委区政府决策部署，以改革创新为动力，以优良作风为保障，坚持促发展、优治理、惠民生、抓落实，努力为全区决战“十四五”、冲刺“一千五”作出应有贡献。

聚焦城市经济提质，激发街道发展活力。主要指标稳健增长。限上社会消费品零售总额达26.44亿元，同比增速3.2%；纳入核算行业服务业营业收入达16.24亿元，同比增速6.5%。新增规上服务业企业6家、限上零住餐企业13家、“大个体”10家。联合区商务局集中开展新能源汽车、家电促销活动，累计销售额达1亿元。项目引建同步推进。招引新兴服务业项目8个，全面完成年度目标，协议投资总额2亿元，其中4个项目已竣工、4个项目正在建设。申报科技人才项目，智能室内环境管理项目、卫星物联网环境监测系统项目被认定为“龙城英才计划”第二十八批领军型创业人才项目。引进高层次人才4人。9家企业被认定为常州市科技型中小企业。资产清查分类施策。成立资产盘活利用工作专班，针对住宅小区人防车位、安置小区剩余房源和车库、农村集体资产、街道国有资产、闲置地块进行全面清查梳理，分类建立资产底册，开展效益分析评估，制定盘活利用方案，为扩大财税来源打下坚实基础。平台能级不断提升。度沃客东城创新中心加速打造跨境电商与文化创意有机融合的垂直生态圈，2025年招引入驻企业15家（含4家外企）。举办“惠企联帮 跨境开放”全区跨境电商培训等各类活动20余场。常州市电子商务协会金坛办事处、荷兰江苏商会常州办事处揭牌落户。“金常园艺养护平台”入选金坛文化产业（上海）推介会重点项目。

深化基层治理实践，筑牢和谐稳定根基。干部下沉常态长效。街道党政领导带头、50岁以下机关干部全员参与，坚持每周下沉网格，排查安全隐患，研究处理群众反映突出问题，及时有效化解中景尚海城涉众涉稳事项。街道指挥中心依托“东城智管+”平台累计交办各类工单4000余件，其中12345工单3772件，总数同比下降22.2%，重复投诉量同比下降22.6%，办理质效不断提升。矛盾化解分级联动。街道综治中心和村（社区）人民调解委员会分级处置、高效联动，累计调解矛盾纠纷426件，化解率85.9%，重复信访同比下降29%；有效处理劳动纠纷788件，累计帮助企业职工追回欠薪300多万元，切实保障职工合法权益。物业管理规范提升。开展住宅小区物业管理执法服务专项行动，实地检查76个小区、49家物业服务企业，累计发现并督促整改各类问题151个。举办业主委员会（物业管理委员会）主任培训班，提升履职能力。公共收益管理使用更加规范透明，62个住宅小区开通共管账户，累计入账1297万元；8个小区率先自主征集实施民生实事项目。

严守安全发展底线，提升全域安全水平。小场所整治全覆盖。街道党政领导带头，机关和村（社区）干部联动，每周现场检查1次小场所，每季度完成1次全覆盖，及时录入无证照场所571个，动态更新场所信息2027条。相关做法获市、区两级应急管理部门推介，入选全省社会面小场所安全治理试点街道。住宅消防攻坚推进。持续开展消防设施设备专项排查整治，存在重大安全隐患（消防管网无水、压力不足）的11个住宅小区完成整改销号，剩余1个住宅小区紫荆苑正在实施消防改造项目。完成高层建筑消防隐患整改4094处，完成率97.78%，剩余问题均已明确整改方案，春节前全部销号。41个住宅小区购买公众责任险，为居民提供兜底保障。重点领域监管强化。抓好群租房、教培机构、小生产加工厂（家庭作坊）“三个小切口”安全治理，共排查196家场所，整改隐患216处。深入推进“厂中厂”安全治理，全覆盖排查25家出租企业，整改隐患163处。加强小型建设工程监管，124个纳管项目均未发生安全事故。做实既有建筑安全管理，累计发现影响房屋安全的违规装修作业10起，均督促完成整改。持续开展道路交通安全整治，消除隐患58处。

推进生态环境建设，绘就美丽东城画卷。精准施策治理大气。抓实油烟扰民问题专项整治，坚持推行餐饮店“红黄绿”分区管理制度，事前指导264家新开餐饮店安装有效的油烟净化设备，督促重点餐饮单位加装油烟电力监控、二次净化装置，投诉量同比下降39.4%，相关经验做法被《新华日报》刊登。空气优良率、PM2.5指标排名稳中有进，降尘考核排名位居全区前列。系统推进河道整治。实施主干河等6条河道整治工程。柘荡河等8条河道创成幸福河湖。完成红光站闸改造、中塘菜场排口提升。常态化开展河道“四位一体”管护，严格落实河长制，巡河发现并处置问题86个。河道水质基本稳定在四类及以上。城乡环境深度治理。深入推进城乡环境“五乱”治理，集中整治乱堆放5377处、乱张贴17042处、乱搭建166处、乱停放1103起。落实城市长效管理机制，累计处置平台案件49019起。着力改善农村人居环境，小黄家等4个自然村完成整治达标村建设任务，长沟等2个自然村完成整治重点村建设任务。整治闲置地块28块、2750.5亩。开展废品回收站点专项整治，排查确定整治对象8处，完成取缔4处、整改4处。完善重点点位监控设置，有效遏制问题高发。

着力保障改善民生，增强群众幸福质感。城乡面貌焕新升级。以城市更新助力民生改善，全区首台老旧电梯更新投用，示范带动更新工作有序推进，31个既有住宅加装电梯项目竣工，6个住宅小区二次供水设施改造项目分批实施，大文村雨污分流项目已竣工，古石林雨污分流项目春节前竣工，地下供水管网升级改造、三网融合同步实施。管道燃气向农村进一步延伸，中塘、河头片区601户开通天然气。公共服务提质增效。做好就业服务，完成就业困难人员认定303人，发放灵活就业人员社保补贴301人，举办大型招聘会3场，有效发挥村（社区）就业服务站作用。做好生育托育服务，受理育儿补贴申请1572件，创成1家省级示范托育场所。做好公共文化和体育服务，文化服务24.2万人次，举办文化惠民演出活动106场，更新公共体育器材6处。落实住房保障政策，受理住房补贴申请19户。着力解决城中村房屋“办证难”，受理并完成测绘346户，办结85户，力争年前全面完成。乡村振兴统筹推进。深入开展集体资产清查和效益评估，积极盘活闲置低效资产，2025年累计完成农村产权交易87宗，交易面积33480.45平方米，发包土地955.675亩，实现成交总额1344.97万元。东方新都40亩“小菜园”项目投入使用，安置居民喜提家门口的“菜篮子”。丹金高速项目建设保障有力，土地征用工作全面完成。

第二部分 2026年工作计划

2026年是“十五五”开局之年，也是我区全力推进“三大建设”的起步之年，东城街道将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，坚决执行区委区政府部署要求，坚持苦干实干、敢为善为，力争各项工作取得新成效、新亮点。

聚力动能培育，在推动经济高质量发展上实现新突破。健全工作机制。明确城市经济工作体系，完善招商工作机制，选优配强干部队伍。密切关注商圈经济，及时掌握市场主体经营情况。积极对接区级部门、国有企业，谋划盘活街道范围内闲置的各类资产，确保接得住、管得好、出效益。主动承担服务园区“主职责”，做实重大项目保障，做优园区环境提升，做强服务业态支撑。瞄准优质项目。结合街道现代服务业发展规划，紧盯新兴服务业项目、首店经济项目和科技人才项目招引目标任务，坚持功能型、效益型、流量型项目招引标准，推动优质项目落地。完善招推服一体化工作机制，优化“全流程代办、全周期帮办”服务，持续提升投资者的获得感和满意度。培育市场主体。分类建立“四上”企业培育库，加强日常走访指导，推动企业尽快入库纳统。鼓励引导“个转企”，深入开展“大个体”专项调研，探索“个转企”有效路径。统筹提升重点楼宇业态质效，支持度沃客东城创新中心、中景商务中心、筑立方商务中心等平台载体联动发展，扩大区域影响力。激发文旅消费活力，引导商圈策划打造特色IP，推动文商旅深度融合。

聚力底线坚守，在提升安全环保水平上展现新作为。完善责任体系。完善安全生产责任机制，进一步明确各部门安全生产监管职责，细化责任清单，确保责任落实到岗、到人。健全安全风险识别防控机制，开展全面的安全风险评估，建立“一企一档”“一店一档”。完善应急预案，提高预案的针对性和可操作性。加强应急救援队伍建设，定期组织应急演练，提高应对突发安全生产事故的能力。优化安全教育培训机制，创新培训方式，增强培训效果。深化隐患治理。坚持底数清零，完善重点行业和场所底册，对住宅小区、社会面小场所、“厂中厂”安全隐患进行常态化排查，分类梳理隐患类型，科学排定整治计划，有序推进整改销号。坚持动态清零，紧盯各类场所安全风险点位，对照标准化检查清单，落实网格化长效管理机制，及时发现和消除安全隐患。坚持防范清零，大力推动市场主体自查自纠，推动消防安全设施设备维保透明化，建立全过程阳光监管模式。强化污染防治。打好“蓝天攻坚战”，持续推进餐饮油烟治理，扎实开展垃圾秸秆禁烧和综合利用工作，做好扬尘管控。加强河道“四位一体”管护，严格落实河长制，确保问题早发现、早解决。加强畜禽养殖污染治理，指导非规模养殖户制定“一场一策”并督促落实。加大农污治理力度，因地制宜实施化粪池清理托运。打好“固废防控战”，广泛发动群众举报，严厉打击非法倾倒固废行为。

聚力基础夯实，在提升基层治理效能上探索新实践。完善下沉机制。充分发挥街道党工委—村（社区）党组织—网格党支部三级联动作用，全面深入开展“敲门行动”。激励干部担当作为，完善干部下沉网格工作清单和考核办法，切实整治形式主义、减轻基层负担。强化矛盾调处。完善矛盾纠纷调处体系，小纠纷由网格就地调解，一般纠纷由村、社区就近调解，重大纠纷由街道综治中心组团调解，打造分级分类化解闭环。用好“好邻居”茶社等议事协商平台，加强“老娘舅”、法律明白人培育力度，不断充实基层调解队伍。开展“信访积案再攻坚”专项行动，聚焦十年以上信访积案清零目标，建立“一案一专班”，全力以赴化解。深化党建引领。明确把住宅小区物业管理工作作为街道社区党组织的“第二议题”，注重在业主自治组织、物业服务企业中加强党的组织覆盖和工作覆盖，建立对辖区物业管理重大事项的领导协调机制，有效引导业主议事活动，规范业主委员会运行，督促物业服务企业阳光履约，进一步提升物业服务质量。

聚力城乡融合，在惠民生促振兴上取得新成效。推进城市更新。加快推进老旧供水管网改造，完成碧水华庭、金水湾等高层住宅二次供水、焦园村等城中村供水管网改造工作。有序推进市政基础设施改造，结合华苑一村、金胜中路、曹家庄等雨污分流改造工程，同步对供水、弱电、道路等市政基础设施进行改造提升。实施河头村城中村自主更新项目规划设计工作，坚持政府搭台，充分发挥群众主体作用，研究并深化河头村城中村自主更新改造实施方案，规范有序、积极稳步推进城中村改造工作。围绕“一老一小”打造重体验、人性化的社区服务，推进城市社区居家养老服务中心标准化、常态化运行，持续加强普惠托育场所建设。加快乡村振兴。开展乡村集中建设点规划设计工作，从区域统筹出发，聚焦乡村振兴，对明星村、五联村片区集中建设点进行规划设计，优化用地布局，并对整体风貌、建筑单体户型设施进行引导。实施农路、农桥修缮工程，对柘荡、中塘、明星、五联等村委因年久失修造成损坏的部分农桥以及农路库中的部分农路进行修缮，扎实推进“四好农村路”高质量发展。坚持“大稳定、小调整”原则，妥善推进五联村第二轮土地延包试点工作。稳步推进高标准农田建设，在五联村规划新建300亩高标准农田，完善灌溉渠系、机耕道路等配套设施，推动农业基础设施升级与现代化转型。开展农村公厕集中整治，全面推动2010年前建成的公厕达到三类及以上标准，建立健全日常管护长效机制，持续巩固整治成果。深化融合管理。统筹做好文明城市建设、城市长效管理和农村人居环境治理日常工作，及时完成平台案件的派遣和回复工作。开展自然村、城中村、菜场等管理薄弱区域的专项治理，采取约谈相关单位、驻点培训以及现场指导等措施，补齐管理短板。加强交流学习，搭建业务分享平台，以先进带动后进，推广优秀村（社区）的经验做法，实现全域“三标”融合管理水平提升。