2026年上半年，金坛区数据局紧扣省、市数据工作部署及全区发展大局，统筹数据资源管理、数字经济发展、政务服务优化、公共资源交易规范等重点工作，各科室协同发力、务实攻坚，在数据要素激活、数字产业培育、政务效能提升、营商环境优化等方面取得阶段性成效。现将上半年工作情况总结如下：

一、2026年上半年工作总结

（一）深入推进数字建设

1.深耕数据规划与资源管理，夯实数智发展底座。一是科学谋划顶层设计。落实省、市数据条线工作部署，结合区域实际发展情况，配合推进“十五五数字常州建设规划”金坛内容的多轮修改研究，完成“2026数字常州发展报告”金坛特色专栏及主要发展成果的修改核实，开展数字金坛五年行动计划初稿编制工作，进一步夯实区域数智化发展基础。二是全面摸清数据家底。联合板块开展算力需求调查，一对一指导全市纳税100强、10家数据在库企业填报算力需求，共回收有效问卷141份。征集数据领域问题和建议，梳理鸿旷（江苏）、金旺智能、常州新一产生命等企业数据开发利用和人工智能训练数据等针对性建议6条，为省市后续政策优化贡献基层力量。三是强化数据共享应用。持续完善公共数据共享交换平台，累计编制数据目录900类、数据总量3.13亿条，挂载各类资源900类、目录挂载率100%；上半年新增数据目录82类，完成72项数据资源申请审核，生成60份数据质量报告。推动数据跨部门共享，支撑特殊群体生存状态比对、工业运营AI建设、智慧镇街治理、企业画像构建等118项业务场景落地，日均接口调用量约500—1000次。

2.聚焦数字经济培育，驱动产业提质增效。一是抓实产业数据监测。常态化跟踪数字经济核心产业运行数据，及时提醒板块压实主体责任，精准掌握产业发展态势。一季度，全区规上数字经济核心企业达158家，实现营业收入109.58亿元，占规上企业营收比重21.57%。二是培育优质发展场景。推进数字社会重大场景和重点企业培育工作，选送的江苏一号农场科技股份有限公司“智享食光·未来生活农场场景”成功获评省数字社会“美好数字生活”重大场景。积极开展“人工智能+”应用场景征集，选送8个兼具创新性和推广价值的AI应用场景至省级参评。三是助力企业转型赋能。组织企业申报省级高质量数据集，江东环境科技、鸿旷江苏科技相关项目成功入选；推荐“园区智慧节能低碳管理平台”参评省公共数据“跑起来”实践案例。开展数字化转型中央预算内项目储备，为中创新航提供“一对一”政策辅导，助力企业抢抓政策机遇。

3.统筹全区信息化建设，保障系统安全运行。一是推进电子政务网升级。高标准推进新一代电子政务网建设，1月底完成主体建设，3月底通过初验，6月初启动等级保护测评，年底前将完成终验，为“一网统管、一网通办”提供网络支撑。二是规范政务APP管理。对我区存在的政务移动互联网应用程序开展多轮整改及核实工作。我区共有11个APP、1个小程序在省系统中备案。其中，“看金坛”作为融媒体应用经整改后已按照《关于建设县级“媒体+政务”聚合服务一体化平台的实施意见》（苏宣通〔2023〕62号）要求对外提供政务服务应用；由华罗庚高新技术开发区管理委员会主办的“Emobile7”APP将于今年8月底前完成国产化改造并接入“常治慧”。三是推进信息化项目建设。完成全区信息化项目建设清单汇总，形成建议报区政府批示。其中区级部门项目200个，核定预算4974.83万元，仅占上年度预算6373.25的78.06%（压缩预算1398.42万元）。四是夯实基础信息化保障。完成63台国产PC替换合同签订，推进办公终端国产化替代；部署新版域名SSL证书，保障政务系统安全稳定；规范协同办公平台、“一表通”系统管理，提升政务协同效率。五是强化政府门户运维。今年上半年，政府门户网站内容保障累计审核发布“金坛要闻”“视频新闻”904条，审核各部门、镇（街道）报送的政务信息1168条。向常州政府门户网站报送动态信息97条，录用43条。督办部门信箱群众来信125封。扎实完成“在线访谈”“网上直播”“专题专栏”等网站重点栏目制作维护工作，其中有6期内容被市政府网站录用。有序开展网站信息归档工作，截至今年6月，累计归档政务类信息163558条、政府信息公开文件16862条。落实省、市两级网站质量检测要求，对照第三方检测报告，常态化对栏目更新、错别字、无效链接等问题进行整改。

（二）优化政务服务效能

1.统筹顶层设计，科学制定政务服务改革方案。对标省市改革部署、贴合企业群众需求，排查政务服务各类短板。赴新北区、长兴县、余杭区、江阴市等地对标学习，系统吸收各地成熟改革经验。结合各地在无差别综合窗口改革、大厅功能空间优化改造、项目管家专班服务等方面的经验和金坛实际，形成政务服务改革方案。方案聚焦整合办事区域、设立综合窗口、做强项目服务、推动数智赋能等布局施策，破解审批烦琐、服务分散、基层薄弱等问题。同时细化任务清单、压实部门职责，建立常态化调度机制，为全年政务服务改革落地见效筑牢制度根基。

2.深化换位体验，全域开展“换位跑一次”行动。聚焦群众企业办事堵点痛点，扎实推进便民服务领域“换位跑一次”专项行动。细化制定专项工作方案，紧盯高频办事事项和服务薄弱环节，梳理共性问题4条，具体事项8个，明确16个责任单位。组织全区分级分类开展领导干部沉浸式办事体验，本次行动覆盖139个部门，35个部门已参与全流程实操摸排。参与干部化身办事群众和企业，直面流程短板，建立台账闭环整改，以换位体验提升政务服务质效。

3.聚力闭环提质，持续提升行政审批效能。一是纵深推进“高效办成一件事”改革。上半年办件量约7.5万件。履行牵头统筹职责，督促牵头部门梳理高频关联事项，整改流程堵点、优化办事流程，提速“一件事”改革落地。开展专项“回头看”，组织牵头部门核查49个事项落地情况，梳理审批服务堵点，排查出问题7项并上报协调解决。二是持续接入“一平台办理”事项。2026年上半年，镇（街道）端新增接入“人员组合查询”等14项人社、医保业务功能，村（社区）端新增接入“城乡居民批量参保”等9项人社、医保业务功能，减轻基层窗口人员多平台办理、多账号登录的操作负担。及时排查处置平台运行中出现的问题，累计协调解决拨号故障、尊老金辖区信息报错等问题50起，保障平台稳定运转。今年上半年，全区通过“一平台”办理业务1442件。三是有序推进证明线上开具改革。为解决基层出具证明标准不统一、指南不明晰和企业群众申请出具不便利等问题，根据省市工作部署，推进基层证明线上开具改革。通过走访、座谈对镇（街道）、村（社区）证明线下办理情况进行摸排，结合基层意愿，选定37个村（社区）开展常住人口信息证明、自产自销证明线上开具试运行。按步骤完成人员账号开设、证明事项认领、办事指南编制、电子印章配置等系统配置工作，制作操作手册，推动证明开具从“线下跑”向“线上办”“掌上办”转变，实现证明申请、审核、出具全流程线上运行，西城街道朱庄社区开出全市首份线上常住人口信息证明。

4.下沉基层督导，抓实便民服务体系建设。一是深化政务服务清单化管理，筑牢标准化根基。梳理区政务服务中心及分中心负面清单事项，清单覆盖29个部门、350项事项，规范窗口进驻管理。动态运维江苏政务服务网金坛旗舰店，落实事项应进必进要求，常态化核查校准办事指南，统一线上线下办事标准与服务口径。二是扎实推进基层便民服务体系建设，重点指导西城街道开展综合窗口改革，升级服务模式。开展基层作风专项巡查，抽查2个便民服务中心、7个村（社区）便民服务站，重点核查工作环境、纪律作风、服务规范等情况。针对发现的各类问题及时反馈，督促相关点位立行立改、及时纠偏，规范基层便民服务秩序。三是优化区政务大厅功能区布局，完成不动产专区改造，完善便民设施；常态化开展窗口人员业务培训，落实“日巡查、半月反馈”机制，规范服务行为。畅通“办不成事”反映渠道，上半年受理问题4件、办结率100%；优化帮办代办服务，制作“白话版”办事攻略，群众满意度持续提升。

5.聚焦惠企赋能，持续优化营商环境。一是履行专班牵头抓总职责，发布区级营商环境重点任务清单，涵盖5个领域25项具体改革任务。聚焦经营主体全生命周期服务、营商环境全链条能力提升，梳理形成4项共性问题，6个具体事项的“营商环境换位跑一次”行动方案，定期跟踪方案落实情况。二是提升“政企通”平台运行效能。依托“政企通”做实数字惠企服务，推动惠企惠才政策直达快享。平台动态归集区级政策17项、惠企事项49项，其中“免申即享”10项，支持政策一键查询、智能匹配。联动市监、各板块拓新引流，入库企业注册率80.24%。走进吾悦商圈线下宣讲，发放手册百余份、答疑60余次，拓宽服务覆盖面、打通惠企服务末梢。

（三）规范公共资源交易，筑牢廉洁高效防线

1.做好交易保障。今年上半年，完成建设工程交易136项，累计建筑面积175.75万平米，成交金额28.4229亿元，其中招投标节约资金3.8165亿元，节约率24.42%。完成政府集中采购22项，成交金额9320.99万元，节约资金1017.59万元，节约率9.84%。完成国有产权交易71项，成交金额8368万元，增值资金365.3万元，增值率约4.57%。完成农村产权交易507项，成交金额5046.9万元。完成土地交易33宗，土地面积772.30亩，成交金额2.36亿元。受理进场交易项目310项，交易总额2.17亿元。

2.严控流程管理。一是推动远程异地评标常态运行。落实专人统筹协调长三角远程异地评标工作，强化跨区域评标专家联动管理，保障各项业务高效运转。今年上半年，金坛分中心作为客场累计承接远程异地评标任务33个，服务评标专家 85 人次，单场平均服务时长约 8 小时，最长服务时长32小时。二是规范专家入库全流程管理。优化评标专家入库机制，全面实行线上申报，严格审核省库资质、继续教育证明、社保材料等信息，同步建立分类抽取机制，进一步充实专家资源，新入库合格专家364名，提升专家选派的科学性与精准度。三是创新推行扣分明细书面留痕管理，在政府集采明标阶段，对扣分项逐一列明具体扣分理由、扣分依据及对应条款，杜绝笼统打分、模糊扣分、随意扣分现象。

3.健全交易服务体系。一是提前介入，超前服务。主动对接各招标主体，提前介入重大项目招标方案的制定，帮助项目建设方优化招标方案，指导完成招标前必需的准备工作，为常州市金坛区老旧供水管网及设备改造工程、金坛区金沙老城污水管网建设工程项目等重点工程招投标程序的顺利进行节省时间、提高效率。二是使用招标文件示范文本（2025版），针对评标办法中取消信用分后投标人数量剧增的情况，工作人员加班加点、实时保障，确保项目顺利交易。三是规范公务印刷、车辆维修框架协议管理，逐单核查采购内容、收费标准及审批流程，上半年完成订单审核515笔，保障小额采购合规有序。

4.积极配合开展系统整治工作。全面落实《江苏省招投标领域突出问题系统整治工作方案》的文件精神，开展个人自查、部门自查的同时，配合各行业部门梳理2012年以来依法招标的项目底稿数据，完善抽查项目的基本信息和档案资料。

二、2026年下半年工作计划

（一）深耕数据要素市场，壮大数字经济动能

全力备战2026年“数据要素×”大赛江苏分赛，深挖辖区优质项目，重点培育多源数据要素融合农业大模型赋能金坛国家级农业产业园、全域排水时空智治与内涝风险防控“一张网”等6个种子项目，做好赛事宣贯、指导、组织、参赛工作。发挥一号农场示范效应，持续挖掘数字社会、AI应用场景，更新场景储备库，组织企事业单位参加省级场景征集，培育一批可复制、可推广的数智化转型典型案例。

（二）统筹信息化建设，夯实政务运行基础

完成新一代电子政务网终验，充分发挥网络支撑作用，提升“一网统管、一网通办”能力。按节点推进政务APP关停、改造及接入工作，探索无纸化会议试点。持续抓实政府门户网站运维，完成2-3期“在线访谈”、2期“网上直播”等栏目建设，常态化整改网站问题，保障规范运行。加快办公终端国产化替代，年底前完成63台国产PC部署，筑牢信息化安全防线。

（三）深化政务服务改革，提升便民服务水平

加速大厅集成改造,推动公安车驾管、出入境等业务实质性入驻，全面建成“五专区一中心”服务格局;推行无差别综合窗口改革，落实“前台综合受理、后台分类审批”模式，实现“一窗办多事”；建强项目服务专班，推动审批事项向协同中心集中，实现工业项目立项到竣工全链条流程再造、材料压缩、服务提升的化学融合、审批闭环；建强政务服务办事员与项目帮办员队伍，升级打造“金钥匙”政务服务品牌，常态化开展“换位跑一次”活动，精准匹配多方需求，严防问题反弹回潮。

（四）持续优化营商环境，赋能区域发展大局

动态跟踪营商环境重点任务进展，对滞后事项强化调度督促，确保年度目标圆满完成。持续推进“换位跑一次”行动，梳理总结问题，分类制定优化建议，推动问题真解决、流程真精简、体验真提升，全力打造市场化、法治化、便利化营商环境，为金坛经济社会高质量发展提供坚实数据支撑和政务保障。

（五）规范公共资源交易，提升监管服务效能

继续推行所有依法招标项目全面应用建设工程电子档案管理系统，不再受理纸质档案，正式推动纸质档案向电子档案转变、档案管理融入智能管理系统。构建框架协议供应商履约信用评价体系，常态化归集履约信用信息，依规处置失信主体。开展乡镇、行政村关于农村闲置宅基地（住宅）使用权流转的实际情况和具体需求的调研，推进规范农村闲置宅基地使用权流转交易工作的开展。拓展闲置厂房拆除、老旧设备报废处置、存量库存物资打包处置等产权交易品类。