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2025年,金坛财政紧紧围绕“加快金坛财政追赶超越发展、加强干部能力提升”这一重大战略,将“过紧日子”这一主题内嵌到财政体制建设、治理水平提升、干部梯队构建中。2026年,金坛财政将践行华罗庚精神,抓紧抓实“三大建设”,不断地完善、修正财政体制,持续提高财政治理水平、提升财政精细化管理,凝心聚力干事创业,奋力推进金坛市现代化新实践。
(一)聚焦收支平衡之难,探寻财政平稳运行新途径。一是抓实收入管理。聚力深耕财源建设,强化与税务、工信等部门的信息互通,开展对全区重点企业的调研,摸清重点企业行业景气度、盈利能力等情况,形成全区信息共享、齐抓共管新局面。全面梳理研判非税收入,挖掘各类财政收入潜力。根据“三张清单”项目内容,积极向上争取各类资金资源及政策支持,并在区级层面持续强化资金的统筹。二是习惯过紧日子。持续深化零基预算改革,进一步健全财政支出标准体系。持续推进跨部门、跨层级项目统筹整合,对性质相同、用途相近的项目归类合并、化零为整,打破部门项目壁垒与界限,着力推动支出结构提质升级。三是全力盘活资产。完善区级公物仓制度,推进行政事业单位资产跨部门调剂共享。积极探索停车泊位、水域等经营权有偿出让模式,吸引更多资本进入,拓宽财政收入渠道。
(二)聚焦改革转型之变,探寻破解制约瓶颈新方式。一是建立大财政制度。通过全层次优化财政体制机制行动、全维度加大财会监督力度行动、全链条巩固提升监督整改质效行动,对全区行政事业单位和基层财政部门开展经常化监督,梳理管理薄弱环节,制定切实可行的整改提升方案,通过专题培训、专家答疑等多种形式落实,形成标准规范的财政管理体系。二是深化财政体制改革。围绕财政体制运行薄弱环节和问题短板,通过“财政课堂”深挖互动,系统化推进财政管理改革,从更长周期、更大空间、更高层次上提升财政管理的质效。聚焦财政科学管理,在增强政策效能、提高资金效益、加强财会监督、激发创新动能、推进整体提升等方面聚力用劲,推动整体提升。三是强化国资国企改革。持续推进国有企业存量资源盘活,集中力量提高标准厂房、人才公寓等优质资产的管理。同时,构建“日常巡查+季度评估+年度审计”全方位监管机制,制定委托资产盘活目标,全面调动属地政府资产盘活的积极性。牢固树立“新官管旧账”的思想,加大历史遗留问题处置力度,按照“一企一策、一户一档”、“成熟一个、推进一个、化解一个”工作思路,逐步推动历史遗留问题的出清。
(三)聚焦能力提升之题,探寻年轻干部履职新动能。一是优化干部考核评价体系。继续完善考核评价体系的顶层设计,拓宽财政干部综合能力考核的宽度,包括德的评价、业务能力倾向评价、沟通协调能力、表达能力等多方面,为年轻干部搭台子、架梯子,帮助快速成长。二是定制个性化提升方案。继续推进能力培养“项目化”,由团支部牵头,深入了解年轻财政干部的潜力和想要提升的方向,个性化制定年轻财政干部能力提升的具体方案,并通过谈心谈话、财政讲堂、业务大比武等方式,考察年轻财政干部成长效果。三是高水平推进精细化管理。吸取2025年财政精细化管理经验,继续开展内务管理等一系列精细化管理方案,并进行定期与不定期监督和检查,做到以查促改、以改促治。同时,做到由点及面,及时向全区行政事业单位和基层财政部门推广发现的创新性举措和经验,帮助全区行政事业单位和基层财政部门提高业务水平。
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