尊敬的潘成方委员：

您“关于彻底清理小区天台，明确天台日常管理维护”的提案收悉。现针对您提案的内容答复如下：

一、关于“对辖区内的老旧小区楼宇天台进行全面排查、清理、整治，清理楼顶垃圾杂物、闲置物品，拆除违规搭建，排除安全隐患”的建议

一是常态开展楼道楼顶专项治理，规范公共空间秩序。联动属地街道、社区、综合执法等多方力量，持续推进楼宇天台、楼道堆物常态化整治。重点排查整治楼顶违章搭建、私搭鸽笼鱼池、违规种植养殖、楼道杂物乱堆乱放等乱象，全面净化楼顶公共空间。

二是紧扣防汛防台专项任务，全域清除高空安全风险。结合汛期、台风防御部署，集中清理楼顶天台堆积杂物、废弃太阳能设备、锈蚀老化护栏等隐患点位。今年以来，累计加固外墙构件、楼顶附着物、空调外机145处，清理阳台各类悬挂、搁置杂物638处，切实消除高空坠物、积水堵塞等安全风险。

二、关于“明确楼宇天台的日常管理和维护由物业服务公司负责”的建议

我区老旧小区改造由住建部门联合属地街道统筹推进，所有改造方案均经多方论证、现场公示后方可实施。按照相关配套管理规则，物业公共服务费0.3元/㎡・月及以下的小区，改造方案未配套屋顶设备维护相关内容。另依据《金坛市市区普通住宅物业公共服务分项目收费办法（试行）》相关规定，收费标准达到0.6元/㎡・月的物业公共服务，才将建筑屋顶日常巡查、简易维修等纳入服务范围。

目前全区32个老旧小区，基本按每户每年80—120元标准收取基础保洁费用，物业服务合同中未约定屋顶巡查、设施维护、天台管控等职责，这也是楼顶天台难以实现常态化管护的核心原因。

针对这一情况，我局主要采取了两项措施：

一是健全业主自治组织，凝聚共管共治合力。加快推进老旧小区自治组织组建工作，引导业主主动参与楼顶天台清整、公共设施维护等治理事务，配合物业共同守护安全整洁的居住环境。截至目前，全区32个老旧小区已组建4个业主委员会、28个物业管理委员会，实现业主自治组织全覆盖。

二是完善物业服务契约约定，压实天台管护法定责任。指导属地街道、业委会（物管会）牵头组织业主议事表决，结合小区实际修订完善物业服务协议，引导业主依法协商调整物业收费标准与服务事项清单，将楼宇天台日常巡查、清扫保洁、秩序管控等工作纳入物业服务范畴，明确物业公司承担天台日常管理、设施维修养护主体职责，通过契约化管理建立楼顶长效管护机制。

三、关于“物业公司对楼宇天台区域内违反环境卫生、动物饲养、卫生防疫等法律、法规的行为，及时采取合理措施制止、向相关行政管理部门报告并协助处理”的建议

一是坚持常态化召开物业工作例会，压实企业安全主体责任。定期组织物业企业召开物业管理专题例会，持续督促企业严格履行物业服务合同约定，及时处置天台设施老化引发的高空坠物安全隐患，时刻绷紧安全生产责任防线。

二是深化执法力量下沉，加大联合查处惩戒力度。2025年统筹在各住宅小区醒目位置设置“执法进小区”公示牌，清晰公示各职能部门监管职责、投诉举报联系方式。统筹城管、公安、市场监管、生态环境、应急、消防救援等部门下沉一线开展靠前监管、现场执法。2025年以来，联合市场监管、消防等单位立案查办物业领域各类违法违规案件108起。

三是完善基层议事协商体系，就地化解物业矛盾纠纷。搭建常态化物业管理协商议事平台，每月召集各镇（街道）物业工作专员会商研讨物业管理难点堵点问题，现场协调处置小区各类物业矛盾，实现问题就地化解。

四是做实物业服务质效考评，闭环整治楼顶各类违规乱象。持续开展物业服务质量常态化评价，多部门协同治理，倒逼企业全面履职；要求物业常态化开展楼顶区域巡查，及时劝阻楼顶私搭乱建、违规种养等行为。对拒不配合整改的主体，第一时间推送城管、卫健、应急等职能部门，并全程配合开展后续处置工作。

五是依托小区公告栏、业主微信群、常州住房APP等线上线下宣传载体，常态化向居民普及楼顶公共空间管理规范、消防安全、环境管护等知识。细致宣讲楼顶堆物、违章搭建、私养畜禽存在的安全隐患与潜在风险，引导居民自觉遵守小区管理规约、主动爱护公共区域，自觉抵制各类违规行为，全力营造共建共治共享的住宅小区治理氛围。

以上答复不尽全面，工作不到之处恳请您的理解。物业管理工作任重而道远，感谢您对我区物业管理工作的关心，希望在今后的工作中，得到您一如既往的关心、支持和监督，推动和改进我们的各项工作。

签发人：韩巧生

经办人：潘金悦

联系电话：82883816

常州市金坛区城市管理局

2026年7月15日   

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