周荣生委员：

你提出的关于《关于进一步推进全区村（社区）高质量发展的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、立足现有发展基础，巩固乡村振兴发展优势

近年来，我区紧扣乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，持续夯实乡村发展根基：

一是特色农业产业初具规模。作为省、国家级高效设施农业先进区，持续做强长荡湖大闸蟹、建昌红香芋、金坛雀舌三大国家地理标志农产品，稳住80亿元农业总产值基本盘，扩大红香芋、特色水产种养规模，持续擦亮农业区域品牌。

二是农文旅融合发展初见成效。依托茅山、长荡湖两大核心文旅载体，持续运营12个省级特色田园乡村，升级“茅山茶海”“金色稻田”农旅项目，稳定年200万人次乡村旅游客流，保持乡村旅游年收入15%以上增速，拓宽农民增收渠道。

三是涉农政策试点落地见效。2025年持续加码农业高质量发展扶持，培育省级农业龙头企业，扩种特色经济作物，依托常州国家农科园推进农机现代化，落地省级农业示范项目，带动薄弱村、普通农户稳定增收。

下一步，我们将以您提案指出的短板为突破口，针对性补齐发展弱项，推动现有优势转化为发展胜势。

二、针对提案反映突出问题，逐项细化落实举措

（一）深化三产融合发展，延伸农业全产业链条

针对产业链条短、文旅业态同质化问题，重点推进两项工作：补齐农产品深加工短板。向上争取产业化扶持资金，重点扶持农产品精深加工项目，招引头部食品企业开发即食零食、功能性农产品；持续做强农产品电商服务中心，大力培育直播带货、社区团购等数字农业新业态。打造差异化特色文旅产品。深度挖掘茅山红色文化、长荡湖渔耕本土文化，规划打造“茅山问道”“湖荡寻鲜”主题精品游线，布局非遗工坊、农耕体验基地；利用高速高铁高炮资源推广休闲旅游线路，以仙姑村等省级特色田园乡村为试点推行“村庄景区化”运营，引入专业团队开发沉浸式研学、亲子体验项目，推动乡村旅游从单日观光向多日深度度假转型。

（二）强化全要素支撑保障，激活乡村内生发展动力

针对土地、资金、人才三大要素制约瓶颈，争取配套扶持政策：优化乡村土地供给模式。联合自然资源部门推行乡村建设“点状供地”机制，在特色村落、重点文旅片区，保障民宿、农产品加工项目落地；组织经济薄弱村抱团在城镇产业园区共建载体，共享租金、税收收益，缩小村集体收入差距。完善本土人才引育体系。为返乡创业青年、农业技术专家提供与本地高校合作交流，开设乡村规划、电商运营定制专班，定向培育本土专业人才；常态化开展“乡村工匠”“乡贤顾问”座谈会，提升本土人才归属感与荣誉感。

（三）统筹公共服务与基层治理，扎实推进共同富裕

针对城乡公共服务不均衡、群众参与度不足问题，全面提升乡村治理水平：持续壮大村集体经济。全面推广“党支部+合作社+农户”发展模式，指导各村盘活闲置校舍、老旧厂房等集体资产，发展仓储物流、电商服务等稳定业态。激发群众自治内生动力。全域推广“儒林实践”，打造“党建网格+数字平台+文明积分”治理矩阵，全面推广创新“数字治理+”平台，实现矛盾等智能识别、处置闭环。深化积分制、门前“三包”等措施，健全村民议事监督机制，引导群众全程参与乡村项目规划、集体资金使用监督，转变“政府单项推动”模式，形成群众共建共治共享新格局。

感谢您对农业农村工作的关心，希望今后继续对我局工作予以支持。

常州市金坛区农业农村局

         2026年7月9日

扫一扫在手机打开当前页