李莉委员：

您提出的《关于建立金坛茅山地区景区黑白名单制度优化旅游市场秩序的建议》提案收悉，经研究，现答复如下：

您提出的建立景区黑白名单制度的建议，与度假区当前推动旅游市场规范化、精细化管理的工作思路高度契合。这一建议准确把握了当前茅山旅游发展过程中面临的市场管理痛点，提出的信用管理机制既具有创新性又具备可操作性。我办认为，建立黑白名单制度是优化旅游市场环境、提升服务质量的重要举措，对推动茅山旅游高质量发展具有重要意义。

我办将以创建优质旅游环境、提升游客满意度为目标，坚持“规范管理、分类指导、奖惩结合、动态调整”的工作原则，重点推进以下工作：

1．系统规划，分步实施。统筹考虑制度建设、运行管理等各个环节，制定切实可行的实施方案。

2．标准引领，规范管理。建立科学合理的评价标准体系，确保制度实施的公平性和有效性。

3．技术支撑，智慧管理。充分利用信息化手段，提升管理效能和服务水平。

4．部门联动，形成合力。加强与相关职能部门如公安、城管、市监等的协作配合，构建齐抓共管的工作格局。

为保障制度顺利实施，我办将建立动态管理机制，定期对商户信用状况进行评估和调整；完善申诉复核机制，保障商户合法权益；强化部门会商机制，协调解决制度实施过程中的问题。将商户信用评价结果与景区招商、摊位租赁、活动合作等挂钩，对守信商户给予政策倾斜，对失信商户实施联合惩戒，形成“守信受益、失信受限”的良好氛围。

我办将按照“调研论证、试点运行、全面推广”的工作步骤，稳步推进黑白名单制度建设。计划在今年第三季度开展专题调研，学习借鉴相关度假区、景区的先进做法，制定具体实施方案。在今年第四季度选择部分重点景区开展试点，积累经验，完善制度。在试点基础上，明年上半年起在度假区全域推广实施黑白名单制度，并建立长效机制。我办将与花谷奇缘景区共同推动旅游市场秩序持续优化，为游客创造更加优质的旅游环境。

江苏省金坛茅山旅游度假区管理办公室

2025年6月23日        

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