刘旭辉委员：

您提出的《关于打造茅山药谷助推林下经济的建议》提案收悉，经研究，现答复如下：

茅山生态自然、环境优美、资源丰富，是得天独厚的天然药物宝库。近年来，薛埠镇深入贯彻落实乡村振兴战略，依托茅山生态资源与中医药文化底蕴，全力推进中草药产业发展。主要开展以下几方面的工作：

一是政府统筹，多措并举保障发展。薛埠镇党委、政府高度重视中草药产业发展，多次召开专题推进会，并邀请相关高校、上级部门前来指导。今年4月，常州市农业农村局局长冯旭江率队调研茅山药谷建设，对种植规划、产业链延伸等工作提出指导意见。镇主要领导牵头成立工作专班，制定专项扶持政策，统筹土地、资金等要素，为产业发展保驾护航。

二是摸清家底，因地制宜推进种植。薛埠镇山水资源丰富，林地面积达14.21万亩。为破解耕地保护难题，统筹全镇生态保护与资源开发，在严守生态红线前提下，划定10万亩一般商品林用于发展林药经济。通过科学分析土壤、气候等条件，确定猫爪草、茅苍术、黄精等道地药材的种植方向。同时，探索“药企+国有林地+农户”协同机制，今年5月，薛埠镇召开中草药产业推进会，组织各村代表实地观摩猫爪草基地，推广种植经验，发动农户试验种植，截至目前已收集近两百亩种植意愿。

三是搭建平台，引入资源强链补链。针对林药种质资源保护薄弱、种植技术标准缺失等问题，薛埠镇积极推进“常州市金坛区茅山药谷中草药产业创新中心”建设，6月6日已经完成创新中心注册，联合中国药科大学和南京农业大学等高校建立种质培育基地和博士工作站，正在申报常州市农业科技创新项目。同时，依托茅山药谷项目，规划建设国家级原种实验室等，推动仿野生栽培、生态种植等技术落地，力争实现“一品种一标准”，提升药材品质与产量。

四是招商引资，打造产业融合园区。聚焦中草药种植、深加工以及康养方向，制作茅山药谷招商手册，积极开展项目招引；同时筹备举办江苏金坛茅山中草药产业创新发展大会，以此为契机加深与高校、药企之间的合作。目前，已引入江苏洪景百草园大健康产业发展有限公司等企业，试点种植猫爪草、茅苍术75亩，未来拟投资1.2亿元，将用地扩展至2000亩，打造以茅山中草药为主题的种植示范、科普研学、参观游览、康养疗愈、中药饮片生产为一体的一二三产业融合项目。

围绕茅山药谷下一步的打造和发展，将重点推进四个方面的工作：

一是强化科技赋能。规范“常州市金坛区茅山药谷中草药产业创新中心”运营，深化与南京中医药大学等高校合作，建立实验室与专家工作站，开展种质资源保护、标准化种植技术攻关。进一步推进品牌建设，打造“茅山药谷”区域公用品牌，开发药膳包、保健茶等深加工产品，建设集资源收集、品种选育和推广种植于一体的专业实验室。

二是扩大种植规模。积极加强与龙头药企的对接，鼓励龙头企业通过“企业+合作社+农户”模式，带动村民参与茅苍术、猫爪草等道地药材生态种植，并主动开展技术培训，在帮助村民实现家门口就业增收的同时，提升种植的标准化、规模化程度，力争在三年内达到10万亩林药种植规模，打造国家级中草药科研及生态种植示范基地。

三是推动融合发展。积极开展项目招引，引进药企总部搭建产供销数据中枢，建立从种质研发到生态种植的全产业链体系，建设中草药饮片加工厂，逐步打造现代医药加工产业园。围绕中医药文化传承，融合农旅、医养资源，创新打造集文化体验、生态康养于一体的医养小镇，形成种植、加工、康旅协同发展的三产融合生态圈。

四是打造特色品牌。策划“林下采药”“中医坐诊”“药膳食疗”等沉浸式体验项目，在茅山江南医院健康管理中心引入知名中医坐诊，打造“健康管家”品牌。依托茅东森林公园、半边山森林步道，开发森林康养线路，串联药谷观光园、百草研学基地等节点，形成“游茅山、品药膳、学养生”的特色文旅IP。此外，通过举办中医药文化节、发布《茅山中草药图谱》，加速构建“药旅融合”品牌矩阵。

江苏省金坛茅山旅游度假区管理办公室

2025年6月23日            

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