各村（居）委会，各有关部门和单位：

根据区安委办《印发〈全区开展“五个一”活动深入推进安全生产春季行动重点任务清单〉的通知》（坛安委办〔2025〕5号）要求，结合我镇实际，制定《直溪镇关于开展“五个一”活动深入推进安全生产春季行动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

常州市金坛区直溪镇人民政府

2025年2月26日

直溪镇关于开展“五个一”活动深入推进安全生产春季行动实施方案

为深入贯彻落实上级关于安全生产工作的决策部署，进一步强化安全生产管理，有效防范和遏制各类生产安全事故，确保我镇安全生产形势持续稳定向好，根据相关工作要求，结合我镇实际，决定在全镇范围内开展“五个一”活动，深入推进安全生产春季行动。现将有关事项通知如下。

一、总体目标

通过开展“五个一”活动，即一次大检查、一次大演练、一次大警示、一次大培训、一次大整改，全面排查整治各类安全隐患，提高应急处置能力，增强全社会安全意识，提升安全生产管理水平，为我镇经济社会发展创造良好的安全环境。

二、重点任务

（一）大检查

1.企业自查。督促企业各类生产经营单位，3月底前上报安全风险报告，并根据报告认真辨识生产工艺流程、主要设施设备、危险作业场所等方面的安全风险，逐项制定管控措施；用好本行业领域重大事故隐患判定标准，常态化开展自查自改；严格落实复工复产要求，由主要负责人主持召开一次安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案、组织一次全厂安全检查，对各类车辆、装置、设备、设施、安全监控系统、安全防护装置、特种设备、电器线路等进行检查检修维保，确保复工复产安全。

2.条线部门检查。3月份，全面开展专项检查，各部门专属网格员，针对各自条线负责的企业和社会面小场所，进行细致入微的安全隐患排查，重点检查消防设施是否完备有效、疏散通道是否畅通无阻、安全生产制度是否落实到位等关键环节。对发现的问题建立台账，明确整改责任人和整改时限，确保隐患逐一销号，形成闭环管理。

（二）大演练

3.预案应编尽编。执法安监办在4月底前完成综合应急预案和专项应急预案编修，并指导村（社区）编制现场处置方案，指导重点企业和社会面小场所编制生产经营单位应急预案。

4.演练应练尽练。执法安监办制定年度应急演练计划，按计划组织开展应急演练（上报的计划为丰登危化品泄漏应急处置），5月底前各部门条线专属网格员指导各类生产经营单位组织一次以应急疏散逃生为重点科目的演练。

5.队伍应建尽建。执法安监办牵头，3月底前编实镇综合应急救援队伍人员，拟制训练计划，结合丰登危化品泄漏演练，开展应急处置实战拉动。督促易燃易爆物品、危化品、建筑施工等高危行业企业、商场等人员密集场所经营单位，建立应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资，定期组织训练。鼓励各村（社区）根据实际情况建立应急救援队伍，配备相应的应急救援装备和物资，提高先期处置能力。

（三）大警示

6.以案说法。执法安监办指定专人关注“金坛应急”微信公众号，将转载、发布的生产安全事故案例警示片，及时转发至网格群，各专属网格员及时督促企业、社会面小场所单位组织学习，加强警示教育。

7.集中教育。开展直溪镇2025年安全生产工作动员部署暨安全生产专题培训会议。执法安监办结合区应急局下发资料，2月底前按照要求分批次做好企业“开工第一课”，确保企业主要负责人全覆盖，对因故未能参加的要进行“补训”。督促企业5月底前进行全员集中轮训，由企业主要负责人带头授课，分析事故发生的规律特点，阐释本企业存在的风险因素和防范措施。

8.营造氛围。通过“光采直溪”公众号、沿街大屏、村广播等传播媒介，宣传安全生产法律法规、常识技能，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。督促引导各类生产经营单位5月底前在醒目位置设立警示教育宣传栏或警示教育园地，利用电子屏等，加强事故预防和应急宣传教育。执法安监办做好安全生产月活动筹划。

（四）大培训

9.盯紧重点人员。执法安监办加大对企业安全生产培训的监督检查力度，督促指导企业严格落实各类人员的安全教育培训工作，包括实习生、劳务派遣人员、外包单位人员的安全教育培训。高危企业主要负责人、安全生产管理人员和各类特种作业人员要100%持证上岗，企业新进从业人员、离岗六个月以上或换岗从业人员、“四新”人员（新技术、新工艺、新设备、新材料）要100%培训合格后准予上岗。

10.盯牢培训质效。执法安监办在组织检查时，要紧盯假冒安全生产证书的情形。按照区应急局规定，做好安全培训机构监管，按照规定课时开展督学治学活动，常态化打击安全生产培训“走过场”，杜绝应付式、台账式培训。

（五）大整改

11.聚焦重大事故隐患，实施清单管理。各条线部门在检查时要做好各行业领域重大事故隐患判定标准的宣传，建立本部门重大事故隐患清单，推动重大事故隐患动态清零。对整改难度大的及时与执法安监办沟通，共同推动隐患整改，确保按期整改到位。

12.紧盯反复出现问题，落实治本之策。5月底前对经常出现、反复出现、整改后容易反弹“回潮”、在制度机制上存在盲区空白的突出问题，各部门要强化协调配合，集中攻坚解决，综合施策、建章立制，制定管用实用的硬措施、硬办法，推动从根本上消除隐患、解决问题。

13.针对督导反馈事项，坚持举一反三。5月底前各部门对检查指出的问题，要做好“回头看”，确保所有问题闭环整改到位，举一反三严防类似问题再次发生，不断提高本质安全水平。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要充分认识开展“五个一”活动的重要性，切实加强组织领导，细化责任分工，按照时间节点开展各项活动，遇有问题情况及时与执法安监办进行沟通。

（二）做好宣传引导。要充分利用各种媒体，广泛宣传“五个一”活动的重要意义和工作成效，营造良好的舆论氛围，做好群众安全意识的宣传教育，确保“个个讲安全，人人会应急”的理念贯穿始终。

（三）及时报送信息。要及时总结工作经验，梳理存在问题，提出改进措施。鼓励各条线部门、村（社区）自主报送活动信息，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

附件：1.全镇开展“五个一”活动深入推进安全生产春季行动大检查参考内容

2.安全生产警示宣传标语