丁苏霞代表:
您提出的关于加强外卖食品卫生安全监管的建议收悉,现答复如下:
网络餐饮作为一种新型的餐饮业态和服务方式,以其便利性和快捷性受到越来越多消费者的青睐。然而,网络餐饮具有交易双方不见面、订餐配送链条长等特点,导致订餐过程很可能存在食品安全隐患。区市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以食品安全“四个最严”为统领,立足职能持续强化网络食品安全监管,以无堂食外卖和外卖集聚街区的中小餐饮为重点,综合运用底数排查、日常监管、监督执法等手段,有力规范网络餐饮服务经营行为。
一、强化源头准入
“现场核查+平台审查”双管齐下,确保资质齐全、合规经营。落实《食品经营许可和备案管理办法》等法律法规,严格按照《食品经营许可现场核查表》分类开展现场核查,对于申请食品经营许可网络订餐服务的外卖商户实施现场核查符合要求后给予许可;对于小餐饮店在备案登记后一个月内开展日常监管。同时,督促外卖平台落实主体责任,加强入网审查,严格审核上平台商户资质,对于证照不全、注册与经营地址不符、经营资质已失效的外卖商户,及时做下线处理。
二、强化日常监管
加强线下经营监管,着力整治无证、假证、证照过期或超范围经营、无实体门店、一址多证等行为,重点排查加工场所环境不符合要求、有害生物防制设施不到位、从业人员无健康证或健康证过期、加工制作过程不符合要求、餐用具清洗消毒不到位等问题线索。由于部分网络餐饮店主要在夜间经营,我局采用延迟下班、错峰检查等方式,集中力量对辖区内夜间活跃餐饮单位开展餐饮服务食品安全夜查。免费发放食安封签8万余张,持续扩大社会宣传覆盖面。2024年以来,累计出动执法人员3511人次,监督检查1644家次,发现问题1146家次,发现问题2913个,发放责令改正通知书456份,立案174起。曝光食品安全管理水平较差的餐饮单位,达到曝光一家警示一片震慑一方的效果,共发布民生监督岗19期68家,网络第三方平台下架餐饮单位26家,发布的民生监督岗获常州、金坛媒体转载,阅读总量过三十万。
三、压实主体责任
与区检察院开展网络餐饮联合检查,召开网络餐饮行业预制菜食品安全磋商会,发放《公示预制菜使用信息倡议书》,倡导餐饮单位使用预制菜信息明示。美团、饿了么外卖平台金坛地区负责人参加了会议。督促入网餐饮服务提供者严格落实合法合规经营、信息公开等食品安全主体责任,强化加工过程控制要求,着力规范入网餐饮服务提供者食品经营行为,确保网络外卖餐饮食品安全。
四、开展规范培训
对网络餐饮服务提供者开展餐饮服务食品安全操作规范培训,督促其落实食品安全主体责任,逐步提升食品安全管理标准化、规范化水平。对基层食安办、社区网格化食品安全管理志愿者、包保干部开展网络餐饮食品安全知识培训,充分发挥他们贴近群众的优势,及时发现和消除风险隐患。组织基层监管人员交叉检查、现场点位教学等培训,通过实际操作提升食品安全监管人员的综合业务能力,取长补短、互学互鉴,不断提升网络餐饮食品安全监管效能。
五、推动社会共治
充分发挥消费者的监督投诉功能,及时受理消费者投诉举报。通过局微信公众号设置“食品安全”专栏,征集群众意见,有针对性地开展食品监督抽检,找准食品安全侧重点。开展“随机查”和“你点我查”等活动,邀请“人大代表、政协委员、媒体记者、消费者、青年志愿者”等共同参与检查,建立多渠道、全方位的监督机制,推动社会力量参与食安共治。
下一步,我局将继续加大网络餐饮食品安全监管力度,持续净化网络餐饮订餐环境,保障人民群众“舌尖上的安全”。
签发人:李俊
经办人:谢瑶
联系电话:82299038
常州市金坛区市场监督管理局
2025年6月23日
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