江苏省金坛茅山旅游度假区管理办公室、江苏省金坛长荡湖旅游度假区管理办公室,各镇人民政府、街道办事处,金坛区水旱灾害防御调度指挥中心,金坛区水利工程建设处:
为贯彻落实省、市水利工作会议精神以及相关工作要求,进一步加强全区水利工程运行、河湖管理工作,确保工程安全运行,我局制定了《2025年全区水利工程运行、河湖管理工作要点》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
常州市金坛区水利局
2025年4月15日
2025年全区水利工程运行、河湖管理工作要点
2025年是“十四五”规划的收官之年,是为“十五五”开局打下良好基础的关键之年,做好水利工程管理、河湖管理工作意义重大。全区水利工程运行管理、河湖管理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记治水重要论述精神为指导,认真落实省、市、区委区政府决策部署,对标新阶段水利高质量发展要求,强化底线思维、忧患意识,推进水利工程运行管理规范化、标准化、信息化,严格河湖水域岸线空间管控,建设健康美丽幸福河湖,确保水利工程安全运行。
一、强化运行管理措施,提高工程管理水平
1.加快工程维修除险。抢抓汛前施工“黄金期”,全力推进高庄、乌龙等4座水库除险加固项目实施,4月底完成水下部分,6月底前完成项目验收。有序开展维修养护项目,强化项目质量、资金、进度、安全管理,按期完成项目审批、验收、支付、绩效评价等工作,其中薛埠镇抓紧完成斜角水库大坝消险工程、东进水库坝体南端管理区维修加固工程竣工验收工作,全力推进2024年度瓦沟水库维修养护工程及小水库养护项目,6月底前完成竣工验收;同时做好2025年度中央及省级水利工程维修养护项目方案编制及报批工作,确保年内开工建设,资金支付进度超80%。
2.规范水库安全监测与鉴定。落实水库雨水情测报和闸站库安全监测设施运行维护措施,完成7座小(1)型水库安全监测设施项目验收。区防调中心完成新浮、海底水库安全鉴定;薛埠镇完成青龙洞、瓦沟、方山、建国、阳山水库安全鉴定。
3.落实安全管理责任。抓实工程安全运行,落实堤防、水库、水闸、泵站等各类水利工程安全运行责任制,汛前逐库落实水库防汛和安全管理“四个责任人”并向社会公布,开展责任人履职培训,确保责任人知职履职。
4.强化水利工程运行管理。强化工程日常巡视检查和值班值守,规范开展安全监测、维修养护、调度运用等工作,严格监管工程管理和保护范围内的社会活动。进一步完善落实调度规程(方案)、安全管理(防汛)应急预案等,薛埠镇汛前完成高庄等9座水库(原重点塘坝)调度运用方案、大坝安全管理(防汛)应急预案,严格履行审批和报备手续。高质量完成堤防、水闸信息核对和基础数据填报。建立健全水利工程白蚁等害堤动物防治工作体系,做好排查、治理、监测等工作,区防调中心、薛埠镇分别做好茅东水库、凌角坝、芝麻凹、东沟、四棚洼等5座水库蚁害治理达控和复查验收。
5.高质量完成水库运行管理矩阵试点建设。按照矩阵试点实施方案有关内容,推进矩阵信息平台建设并投运使用,年内完成金坛区先行区域以及茅东、新浮、向阳试点水库矩阵建设验收。
二、推进河湖问题整改,提升河湖管理能力
6.推进河湖“清四乱”常态化规范化。纵深推进河湖保护专项整治行动,及时核查和处置部省级系统下发河湖库遥感问题图斑;完成骨干河道、省级保护名录湖泊问题排查复核,完成违建项目整改方案制定,按照整改方案有序推动存量问题整改,坚决遏制河湖新增违法违规问题。
7.严格涉河建设项目全过程监管。遵循确有必要、无法避让的原则,严格水域岸线功能分区管控,规范涉河涉湖建设项目审批,加强事中事后监管。按照《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》要求,依法规范河道管理范围内建设项目工程建设方案及有关活动审批。按照《江苏省河道管理范围内建设项目监督管理实施办法》要求,强化涉河项目全过程监管。
8.加强河湖水域岸线保护工作。常态化建立水域岸线巡查机制,巩固水域保护试点工作成果,按照年度目标任务组织开展重要河湖库水域监测评估工作,年内完成庄城河、上新河以及海底、方山、头棚、芝麻凹、蚂蚁坝、长山凹、凌角坝、建国、大塘坝、阳山、唐庄、杭山、花园坝、杨兴洼、四棚洼、斜角、东沟、龙口等20座河湖库水域监测评估任务,并将河湖评价成果上图上系统。
9.加强河湖长效管理。修订完善全区河道、湖泊、水库管理办法。推进长荡湖退圩还湖工程验收,指前、儒林镇及尧塘、西城街道配合开展长荡湖网格化管理,加大日常巡查力度。
10.稳步推进农村水利工程长效管护工作。完善农村水利工程长效管理机制,继续推进管养分离,推行社会化管护模式,加强第三方督查和绩效考核,积极配合城市长效综合管理工作。
三、落实安全生产责任,提升安全管理水平
11.严格落实安全生产责任。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”要求,落实“一岗双责”制度,逐级逐岗位逐环节压实安全生产和重大风险防范责任,确保各项工作始终安全可控。
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