根据区委统一部署，2025年3月28日至2025年7月25日，区委第三巡察组对区数据局党组进行了巡察，8月13日，区委第三巡察组向区数据局党组反馈了巡察意见。现将3个月内集中整改进展情况报告如下：

一、巡察整改组织领导情况

自收到区委巡察组反馈意见以来，数据局党组切实将巡察整改作为一项严肃重大政治任务抓紧抓实，坚决扛起巡察整改主体责任，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全面加强对整改工作的组织领导。

一是强化主体责任，周密部署整改工作。局党组第一时间召开专题会议，深入学习领会巡察反馈意见和整改工作要求，深刻剖析问题根源，统一思想认识，成立由党组书记任组长、班子成员共同参与的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责统筹协调、督促检查和日常管理，构建起“党组统揽、分工负责、专班推进”的责任体系。党组切实履行主体责任，先后召开3次党组会议，专题研究、审议并通过《中共常州市金坛区数据局党组关于区委巡察反馈意见整改工作方案》，针对巡察反馈的9个方面26项具体问题，逐条细化分解，制定了69条具体整改措施，明确了责任领导、责任部门、完成时限，形成了“问题清单、任务清单、责任清单”，确保任务到人、责任到岗、要求到位。

二是履行第一责任，强力推动整改落实。党组书记严格履行巡察整改“第一责任人”职责，坚持对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。在为期3个月的集中整改期内，先后主持召开了3次整改工作推进会、调度会，及时掌握整改进度，协调解决整改中遇到的难点、堵点问题。坚持以上率下，带头认领重点难点整改任务，牵头负责5项具体问题的整改落实，并督促其他班子成员履行好“一岗双责”，抓好分管领域的整改工作。通过全过程、强有力的组织推动，确保了整改工作始终方向不偏、标准不降、力度不减。

三是集中整改进展总体顺利，成效初步显现。在集中整改的3个月内，局党组坚持问题导向与结果导向相统一，实行“挂图作战、对账销号”机制。截至目前，针对巡察反馈的26项具体问题，已按照整改方案要求，全面完成了10项问题的集中整改，共计落实整改措施20条，其余问题均已建立长效机制并持续推进。通过集中整改，一批突出问题得到有效解决，相关制度机制得到健全完善，干部职工的规矩意识和纪律观念显著增强，风清气正的政治生态持续向好，整改工作取得了阶段性明显成效。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计10个问题已整改完成。

1.关于“理论学习不深入”问题的整改

一是强化计划引领，突出学习重点。制定《2025年党组理论学习中心组学习计划》，将习近平总书记关于数字中国、数字经济、数字政府建设等重要论述作为重点学习内容，系统安排学习专题。同时，增加优化营商环境、行政审批服务高质量发展等与业务工作密切相关内容的学习频次，确保理论学习既把握政治方向，又紧扣工作实际。二是组织学习研讨，促进学用结合。按照学习计划推进落实，本阶段已组织中心组专题学习2次，开展集中研讨2次。班子成员结合分管领域和重点工作，深入交流学习体会，有效促进了理论学习与实际工作的深度融合。三是落实“第一议题”制度，强化理论武装。严格执行“第一议题”制度，在每次党组会前认真准备，将习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为首要议题，及时组织传达学习。经过本阶段集中整改，理论学习的系统性和规范性显著增强，“第一议题”实现常态化落实，学用结合的成效逐步显现。下一步，将持续深化整改成效，在拓展学习深度、促进成果转化和建立长效机制等方面持续用力，不断完善理论学习体系，为推动全局工作高质量发展提供坚实思想保证。

2.关于“职责履行有缺位”问题的整改

一是加强业务学习，健全制度机制。组织科室人员专题学习《政府采购质疑和投诉办法》及《常州市公共资源政府采购领域采购活动负面清单》，重点强化采购文件编制的合规性审查。制定政府采购质疑投诉标准化处理规范，明确接收、核查、反馈等各环节责任主体和时限要求，完善审核机制，实现全过程监管留痕。二是强化协同监管，形成管理闭环。自8月13日起，工程交易科在建设工程项目进场交易中发现3起涉嫌违规投标问题，均已建立专项台账进行登记管理。通过OA办公系统及时向相关监管部门发送《工作联系函》，同步向派驻纪检组报备。截至目前，监管部门已对金坛区金沙老城污水管网建设工程—2024年度实施项目照明工程等案件启动处理程序，并按要求反馈处理结果，初步形成发现问题－移交处理－结果反馈的闭环管理机制。三是严格机构管理，强化结果运用。严格执行招标代理机构进场规范，加强对代理机构在交易活动中执业行为的监督管理。建立季度考核通报机制，及时将代理机构扣分情况反馈至行业主管部门，推动考核结果与行业监管有效衔接，促进代理机构规范执业。

3.关于“资源交易规范性不足”问题的整改

一是强化采购项目审查指导。加强分散采购与国企采购项目审查，在材料受理环节严格把关，对不符合规定或材料不全的项目，第一时间与采购人沟通并给予业务指导。同时，通过工作群及时发布各类审核表及法律法规文件，方便采购人下载学习，从源头上提升采购材料质量。二是规范农村产权交易底价管理。农村产权交易科向各镇（街道）发送了关于进一步规范农村产权交易项目底价管理的通知，明确要求各镇（村）严格参照江苏省公布的农村土地经营权流转交易价格指数制定交易底价。农村产权交易科据此加强底价审核，建立农村产权交易底价审核台账。对于审核中出现交易底价明显偏低的项目，镇（村）均需整改并增补提交经农村集体经济组织成员（或成员代表）大会表决通过的书面说明材料，确保定价程序的规范性与透明度。三是加大审核监管力度。针对直溪镇交易底价偏低情况，农村产权交易科就今年以来低价项目情况，向直溪镇政府发出低价项目情况通报，召集直溪镇政府及村委召开专题会议，明确指出存在问题，要求镇（村）对低价项目开展情况自查并报送自查结果。督促直溪镇政府及时研究整改方案，以会议纪要形式，制定了直溪镇农村产权交易监管制度，增加了镇农业发展办公室及社会事务办公室两个部门在项目流程中的审核责任流程，通过强化工作制度，杜绝不合规的交易底价偏低情况的发生，保障后续交易工作的规范有序开展。

4.关于“物资领用手续不完备”问题的整改

一是健全领用凭证。设计并统一印制《数据局办公用品领用单》，设置了领用日期、物品名称、规格型号、单位、数量、用途以及领用人等栏目，由专人负责记录登记，物资采购和领用的管理得到有效加强。二是建立定期核对机制。办公用品每半年进行一次盘点核对，对库存实物与领用记录进行比对核查，及时发现并纠正领用过程中可能出现的新问题。

5.关于“财务审核把控不严谨”问题的整改

一是在支付环节，将前置审核制度化、常态化。财务人员收到费用报销单或付款申请单时，严格执行“先审核、后受理”的工作流程，对照既定审批权限清单，逐项核查“经办人－证明人－科室负责人－科室分管领导－财务负责人－财务分管领导－单位负责人”的签章完整性，确保七级审批链条无一缺失。对于签字不全、审批顺序不符的单据，全部不予受理，从付款源头杜绝未经完整审批即支付的风险。二是在事后监督层面，建立月度检查机制。财务人员每月整理账务、装订凭证时，对当月所有已支付的全部费用单据进行一次“回头看”式复查。重点再次核验签章完备性，确保审批流程的终端闭环。一旦在检查中发现极少数因特殊原因造成的漏签情况，限期整改并记录在案，形成管理闭环。

6.关于“对下属事业单位指导不到位”问题的整改

一是健全议事决策机制。制定出台《公共资源交易中心主任办公会议制度》，明确议事规则和决策程序，充分发挥集体领导作用，确保重大事项和紧急问题均经过集体研究决定，有效提升决策的科学性和民主性。二是规范会议管理流程。严格执行会议制度要求，认真做好会议记录和纪要整理，为交易中心各项工作规范有序开展提供制度保障，通过建立健全主任办公会议制度，切实加强对交易中心的工作指导，提升下属事业单位规范化运作水平。

7.关于“内部管理有欠缺”问题的整改

一是全面规范交易档案管理。组织对2022至2024年国有产权交易档案开展专项检查与完善工作，共系统整理完善280份档案材料，形成翔实的档案明细表，并对委托合同进行单独建档管理，实现档案管理的规范化、系统化。二是健全即时归档机制。严格落实“交易完成即同步归档”的工作要求，将归档责任明确到人，建立常态化检查机制，定期核查档案归档的及时性与完整性，确保交易流程与档案管理同步闭环。三是优化人员配置权限，强化风险防控。完成农村产权交易科、国有产权交易科、政府采购科等科室系统权限调整，社会化用工人员全面退出交易审核环节。同时为土地交易科补充1名在编工作人员，进一步强化关键岗位力量配置，有效提升内部管理的规范性和安全性。通过本阶段整改，内部管理的规范化水平显著提升，业务档案管理和人员配置得到实质性加强。

8.关于“保密工作规范化不足”问题的整改

一是健全保密制度体系。对《常州市金坛区数据局保密工作制度》进行了修订，细化了涉密事项管理、电子政务网出口管控等要求，强化信息公开保密审查流程。定期召开保密工作专题会议，2025年11月召开专题会议审议通过了新修订的保密制度，研究了全局涉密设备排查情况，并就下一阶段保密教育培训计划进行了部署，通过制度固化与常态会议的有机结合，确保了保密工作持续受控、规范运行。二是厘清涉密事项底数。全面梳理全局涉密事项，逐项明确了事项名称、密级、产生科室、当前责任人及保密期限，实现了全局工作秘密的清晰界定和规范化、清单化管理。三是加强信息设备管理。建立《电子政务网互联网出口管理台账》，实现出口统一登记和动态管理。完善计算机设备管理台账，对全局在用的67台计算机设备进行了全面核查，确保所有设备按要求安装奇安信监管软件，筑牢技术防护屏障。四是规范涉密工程信息管理。坚持科学保密与精准防范相结合，严格控制涉密工程信息知悉范围，并采取权限控制、物理隔离和过程留痕等保密措施，防止信息泄露和违法违规行为的发生。

9.关于“干部档案管理标准不高”问题的整改

一是及时完成材料归档。已于2025年8月底前，全面完成当年度产生的考核登记表及干部任免审批表等材料的规范归档工作，确保档案材料及时入档。二是开展档案专项审核。组织开展了干部人事档案专项审核工作，通过逐人逐卷排查，系统梳理并补充收集了缺失的任免、考核、工资等重要材料，确保人事档案的完整性和准确性。三是健全人事档案管理机制。进一步明确专职档案管理员岗位职责，建立并固化即办即归工作流程，切实提升了人事档案管理工作的规范化、标准化水平。

10.关于“工会经费管理和使用不规范”问题的整改

一是规范会费收缴管理。严格执行《江苏省总工会关于贯彻落实全国总工会〈基层工会经费收支管理办法〉的实施细则》，按月对在职员工进行工会会费扣缴，实现会费收缴常态化管理。二是完善内控审核机制。局工会举一反三开展自查自纠，健全完善内部审计机制，重点明确活动奖金发放、会费扣缴等关键环节的审核流程与标准，强化收支双向审核把关，确保工会经费使用的合规性和透明度。三是提升财务专业能力。组织工会财务人员参加区总工会举办的基层工会财务培训，系统学习最新财务制度与实务操作规范，提升工作人员的政策理解水平和业务操作能力，为规范工会经费管理提供专业保障。

（二）按计划持续推进的整改事项

截至目前，共计16个问题正在整改过程中，仍需深化整改。

1.关于“联系实际不紧密”问题的整改

一是建立政策动态跟踪机制，夯实理论学习基础。明确专人专职负责政策跟踪工作，实时关注国家数据局、网信办等权威部门发布的数字中国、数据要素市场化配置改革等领域最新政策解读。已初步建成分类分级的政策文件储备库，确保政策信息的全面性、及时性和权威性，为深化理论学习提供扎实的资源保障。二是强化政策研习运用，推动学用结合。将政策研读纳入理论学习中心组常态化学习安排，本年度已系统梳理提炼多项核心政策内容纳入学习计划。截至目前，中心组已组织开展《关于加强数字经济创新型企业培育的若干措施》等专题政策学习会，帮助班子成员准确把握政策精神实质，增强政策理解力和执行力。三是开展“举一反三”整改研究，深化思想认识。及时组织班子成员专题学习上级关于数字中国建设、数据要素市场化配置改革等重要论述和战略部署，深入领会核心要义与实践要求。通过集中学习研讨，进一步增强班子成员将党的创新理论转化为工作实践的思想自觉和行动自觉。四是深入基层调查研究，找准问题症结。班子成员带队组成调研小组，采取实地考察、座谈交流、案例分析等多种方式，深入基层单位、企业和园区开展数字经济专题调研。全面梳理相关领域发展现状，系统分析在体制机制、政策环境、产业生态等方面存在的突出问题及其深层原因，为下一步制定针对性整改措施奠定坚实基础。通过本阶段整改，政策跟踪研习机制初步建立，调查研究工作扎实推进，理论学习与实际工作的结合度得到有效提升。下一步，将继续深化政策研究运用，推动调研成果转化，确保整改工作取得实实在在的成效。

2.关于“意识形态工作重视不足”问题的整改

一是强化理论武装，筑牢思想根基。局党组将习近平总书记关于维护意识形态安全的重要论述作为理论学习中心组重点学习专题，组织深入研讨，持续跟进学习中央及上级最新精神和部署要求，切实增强政治自觉和行动自觉，不断提升意识形态工作能力水平。二是健全研判机制，提升风险防控。建立常态化分析研判机制，定期结合网络舆情动态与单位工作实际，系统排查意识形态领域风险隐患，及时发现苗头性、倾向性问题，有效强化党组的政治敏锐性和风险防范能力。三是完善责任体系，压实工作职责。及时更新局意识形态工作领导小组组成人员及职责分工，同步修订完善《区数据局重大舆情应急处理制度》，细化监测研判、信息上报、应急处置、责任追究等全链条工作流程，确保权责清晰、响应迅速、处置有力。四是规范阵地管理，严格内容审核。立即注销长期停运的“金坛区政务服务管理办公室”微信服务号，并对全局网络新媒体账号开展全面排查清理。健全内容发布“三审三校”制度，将审核责任嵌入内容生产全流程，确保网络阵地可管可控。通过本阶段整改，意识形态工作责任体系得到完善，阵地管理更加规范，风险防控能力有效提升。下一步，将持续巩固整改成效，推动意识形态工作责任制落细落实。

3.关于“营商环境还需进一步提升”问题的整改

一是强化顶层设计，系统谋划改革任务。分三批次组织相关部门报送改革举措，系统梳理整合后形成《常州市金坛区2025年优化营商环境重点改革任务清单》，经充分征求意见并修改完善，已于9月底正式印发实施。同时，充分发挥工作专班统筹协调作用，结合省营商环境评价结果，多次召开专题会议研究部署，通过收集各牵头部门考核情况报告，形成《2024年度市高质量发展综合考核情况分析》，为精准施策提供依据。二是深化政务服务，推动事项集中办理。积极推动涉建审批事项进驻政务服务中心，目前已推动发改、资规、住建等多部门事项进驻。同时加快推进其他部门入驻工作，公积金中心已新设2个窗口并实现全业务入驻，商务、科技等部门部分业务已授权综合窗口办理，水利局已明确进驻事项和人员安排，不断提升“一站式”服务能力。三是健全代办机制，提升专业服务能力。强化与板块园区的沟通协调，完善代办员工作制度，建立每周至少1次的专项对接机制，及时同步项目需求、代办进度和堵点问题。科学制定培训计划，每季度聚焦一个核心主题开展审批代办服务专题培训，结合代办员能力短板和审批政策更新，邀请相关部门针对性授课，持续提升代办队伍专业化水平。四是对标整改提升，积极回应社会关切。认真迎接市营商办专项督查，深入分析2024年市营商环境监测中存在的短板弱项，形成《常州市金坛区营商环境自查报告》。同时认真做好人大代表建议办理工作，针对优化营商环境相关建议，及时对接部门收集回复意见，按程序报送办理结果，积极回应社会关切。目前，营商环境工作的系统性和协调性显著增强，各项整改任务按计划有序推进。下一步将持续抓好任务清单落实和跟踪问效，推动全区营商环境持续优化提升。

4.关于“基层政务服务发展不平衡”问题的整改

一是召开现场推进会，推广先进经验。11月14日，在直溪镇组织召开政务服务“学直溪”现场推进会，采取“实地观摩+交流研讨”形式，组织各镇（街道）政务服务工作负责人现场学习“直溪模式”，深入交流在功能布局、运行流程、惠企服务等方面的有效做法，为全面推进基层审批服务改革、促进各镇（街道）便民服务中心均衡发展提供示范路径。二是推动事项下沉，延伸服务触角。积极推动市场监管分局、税务分局业务、不动产业务入驻镇级便民服务中心。目前除东城街道受场所限制外，市场监管分局已实现全面入驻。部分镇（街道）还结合实际设立规建、经发等帮办窗口。同时，拓展“就近办”业务范围，将“民生档案”查询业务前移至社区窗口，实现“一网通查、立等可取”，为更多群众关切的热点事项下基层提供了可行模板。三是规范事项清单，推进标准统一。全面梳理各镇（街道）便民服务中心事项清单，根据实际办理情况动态调整，删除无法办理的业务事项。积极推进事项标准化建设，已完成7个高频事项的标准化模型编制工作，为实现区镇两级“无差别受理、同标准办理”奠定基础。四是建强服务队伍，提升服务效能。以“餐饮帮代办”服务队伍为核心，进一步拓宽帮代办服务覆盖领域，延伸基层服务触角。将政务服务办事员考核认定工作与队伍建设深度融合，通过标准化考核推动工作人员专业素养和服务能力全面提升，全面强化基层政务服务队伍的综合服务效能。目前，基层政务服务均衡化水平得到有效提升，服务网络更加完善，标准化建设稳步推进。下一步将持续深化基层政务服务体系建设，不断缩小区域服务差距。

5.关于“政务服务大厅管理需加强”问题的整改

一是健全制度体系，规范服务标准。对标新北区、溧阳市先进经验，修订完善政务大厅服务规范与考核实施办法，已完成《政务大厅窗口及工作人员管理办法》初稿编制，为提升服务标准化水平提供制度保障。二是强化监督管理，形成管理闭环。建立问题台账管理机制，实行分类分级处置，通过提醒、约谈、通报等方式强化整改落实。加大日常巡查力度，结合季度考核情况，与主要窗口负责人开展针对性反馈，推动问题整改形成闭环。三是加强部门协同，凝聚工作合力。分批次开展入驻部门走访对接，已完成公积金、水利、农业农村及公安车管所等部门沟通联络，建立常态化信息反馈机制，增强窗口管理协同性。四是深化队伍建设，提升服务能力。坚持每季度召开窗口负责人业务培训暨作风建设会议，8月份组织了全区政务服务规范专题培训，11月份围绕政务服务效能开展了2次新进人员专项培训，持续提升窗口队伍综合素质。通过本阶段整改，大厅管理制度更加健全，监管机制持续完善，部门协同显著增强。下一步将加快推进制度落地，深化队伍建设，不断提升政务服务质效。

6.关于“职能转换不够有力”问题的整改

一是健全考核评价体系，强化目标引领。将数字经济核心产业发展纳入全区“高质量发展考核”指标体系，联合统计部门及行业主管部门，完成对各板块的数字经济考核指标任务分解。组织召开全区数字经济工作座谈会，通过政策解读、业务辅导和经验交流，进一步统一思想认识，明确工作任务，压实工作责任。二是加强运行监测分析，实施精准调控。完成2025年上半年全区数字经济考核指标执行情况分析报告，协同各指标牵头部门建立健全数字经济指标监测预警机制。对监测中发现的数据波动异常情况，及时组织分析研判，查找问题根源，采取针对性措施，确保各项指标平稳运行，保障年度考核目标顺利完成。三是优化企业服务机制，培育市场主体。联合市场监管、统计等部门，优化数字经济企业设立登记流程，梳理整合企业设立登记经营范围与数字经济核心产业统计分类的高频对应关系，编制简易版辅导材料供服务窗口和中介机构使用，为企业提供精准引导和高效服务。积极发挥统筹引领作用，成功推动常州中汇新能源科技有限公司、江苏理成科技有限公司等一批符合条件、经营良好的“四上”单位纳入数字经济企业库，持续做大做强数字经济基本盘。通过本阶段整改，数字经济工作的统筹协调机制得到加强，企业培育和服务体系进一步完善。下一步，将持续深化职能转变，强化部门协同，推动数字经济高质量发展。

7.关于“‘一网统管’推进迟缓”问题的整改

一是深化数据场景应用，提升共享服务能力。围绕部门实际需求，已完成“尊老金”非申即享和“生存状态”多源核验两个重点场景的系统开发与内测工作，为实现精准服务、高效核验奠定了数据基础。二是加快系统接入整合，夯实数字政府基座。持续推进部门应用系统接入数字政府门户，目前已完成智慧尧塘系统的全量接入，正有序开展其他部门应用调研与接入准备工作，切实提升“一网统管”和“一网通办”支撑能力。三是推进公共数据归集，拓展数据资源体系。按计划完成供水、供电及公共停车场数据的归集工作，燃气数据归集正在积极推进中，持续扩大公共数据覆盖范围，为城市治理提供更全面的数据支撑。四是加快网络整合升级，优化基础运行环境。全区新一代电子政务网建设已完成前期工作，目前处于全面建设阶段，预计明年年初建成。项目将推动人社、医保、自然资源等部门专网整合接入，显著提升政务网络运行效率。通过本阶段整改，数据共享应用取得实质性突破，系统接入与网络整合工作稳步推进。下一步将持续深化“一网统管”建设，不断提升数字化治理能力。

8.关于“公共数据市场化水平较低”问题的整改

一是深化数据归集治理，夯实资源基础。持续加大部门数据归集力度，截至目前已完成712类数据目录编制，数据总量达2.99亿条。其中，完成24个部门124类数据文件的标准化归集，并按最新技术要求将数据文件转为接口形式发布。重点归集了人口、不动产、婚姻、人社、医保等与组织和个人密切相关的44类证照数据，有效支撑各部门基于业务场景的数据应用需求。二是推进授权运营试点，创新应用场景。在低空经济领域率先开展数据授权运营试点，成功完成“全域智慧治理低空经济感知网”公共数据应用场景的省级申报与确认，成为全省“公共数据跑起来”框架体系下的实践案例，为公共数据价值释放探索可行路径。三是培育数据要素市场，促进价值转化。积极对接本地数据企业和常州数据集团，着力培育数据产品开发服务商。同步开展数据产权登记试点工作，已完成省数据资源登记平台账号注册，正积极推进我区企业在“低空经济赋能基层治理”领域的数据资源、数据资产与数据产品登记工作，力争年底前实现常州市首单数据产品交易突破。通过本阶段整改，公共数据归集范围和质量显著提升，数据授权运营取得实质性进展，数据要素市场培育初见成效。下一步将持续深化数据资源化、资产化进程，推动数据价值充分释放。

9.关于“服务质效有待提升”问题的整改

一是加强政策学习研究，提升专业服务能力。组织相关人员系统学习《常州市市级行政事业单位国有资产使用管理办法》《常州市市级行政事业单位国有资产交易管理办法》及《企业国有资产交易操作规则》等政策文件，并于8月份赴金坛华罗庚科技产业发展有限公司开展专题调研交流，深入解读国有产权交易政策，为规范开展交易服务夯实基础。二是优化交易服务机制，提高项目服务效能。持续完善全流程指导服务机制，为各交易主体提供政策咨询、流程引导、问题解答等“一站式”服务。积极对接市场主体“快速成交”需求，优化操作流程，提升国有产权交易效率。2025年1—10月累计成功完成国有产权交易项目104个，服务效能显著提升。三是推进见证设施建设，强化交易过程监管。积极推进智能见证系统硬件升级，已于10月底完成评委等候室、评标区门口、评标室走廊等关键区域拾音摄像头的布点规划，明确设备数量和安装位置。目前正按计划推进设备安装调试工作，为实现交易全过程可溯、可查、可证奠定基础。通过本阶段整改，国有资产交易服务的专业化、规范化水平得到有效提升，智能监管设施建设取得实质性进展。下一步将持续优化服务流程，完善监管手段，推动服务质效再上新台阶。

10.关于“固定资产管理不规范”问题的整改

一是全面开展资产清查盘点。对全局固定资产开展全面清查，通过账实核对、实物盘点等方式，系统梳理出未及时入账及账务处理不规范的资产明细，建立问题台账，为后续整改奠定基础。二是规范推进资产补录工作。根据清查结果，已完成对前期未入账固定资产的补录工作，严格按照会计准则确定入账价值与折旧年限，确保账实相符。针对账务处理不规范的资产，正在持续收集整理采购合同、发票、验收单等原始凭证，进行逐项核对与价值确认，后续将按计划完成账务调整。三是健全长效管理监督机制。完善固定资产定期盘点与监督检查制度，每年开展一次全面核查。同步加强财务人员业务培训，重点强化固定资产核算与管理规范要求，持续提升资产管理规范化水平，确保问题不反弹。目前，固定资产管理整改工作已取得阶段性成效，资产底数基本清晰，补录工作有序推进。下一步将加快完成遗留问题整改，持续巩固整改成效。

11.关于“改革创新动力不足”问题的整改

一是强化顶层设计，把准工作重心。领导班子通过召开专题党组会议，深入研究分析区域数字化发展现状与需求，聚焦数据治理、数字化转型、数据安全三大核心职能，系统谋划职能优化路径，为改革创新工作提供明确方向指引。二是深入基层调研，破解协同难题。主动对接各乡镇（板块）及住建、城管等相关职能部门，通过上门走访、座谈交流等方式，全面调研数字化工作需求与痛点难点。围绕数据共享、数字政务、产业数字化等重点领域，共同谋划跨部门协同事项，着力破解数据壁垒和职能交叉等体制机制障碍。三是推进项目落地，赋能基层治理。积极向常州市数据局申报2026年度数字经济党建项目，依托金坛数字经济党委平台，围绕全区发展战略，创新打造“无人机+AI智能识别”一体化服务模式。该项目通过技术融合应用，有效提升基层治理的智能化水平，助力构建“全域感知、智能研判、精准处置”的智慧治理新格局。通过本阶段整改，改革创新的系统性、协同性得到增强，项目载体建设取得实质性进展。下一步将持续深化职能转变，推动改革创新成果落地见效。

12.关于“制度建立有待加强”问题的整改

一是健全党建工作机制。严格落实党组定期研究党建工作制度，结合上级部署和单位实际，于年初制定印发年度党建工作计划或工作要点，年终系统总结党建工作成效，充分发挥党建对业务工作的政治引领和组织保障作用。二是完善议事决策体系。制定出台《区数据局党组议事规则》《区数据局“三重一大”决策制度实施细则》等制度文件，规范决策程序，强化民主监督和内控管理，有效防范管理风险，提升工作规范化水平和运行效率。目前，党建工作的计划性和系统性显著增强，议事决策机制更加完善。下一步将持续推进制度建设，确保各项规定落实到位。

13.关于“全面从严治党主体责任抓得不够实”问题的整改

一是健全责任体系，压实主体责任。局党组召开全面从严治党专题会议，系统研究并部署年度全面从严治党工作。制定印发《2025年度中共常州市金坛区数据局党组全面从严治党责任清单》，明确局党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”的具体内容，形成清晰的责任链条。同时，组织开展全覆盖廉政风险点排查，建立动态管理台账，实现风险防控常态化。二是深化警示教育，筑牢思想防线。选取本系统及外单位典型案例开展专题警示教育，通过深入剖析违纪违法案件发生根源、危害及教训，以案为鉴、以案促改，切实增强干部职工的纪律意识和规矩意识，筑牢拒腐防变的思想防线。三是规范组织建设，夯实党建基础。严格按照党章和基层组织选举工作条例规定，党总支及下辖4个党支部委员会换届选举工作已于9月底前顺利完成。及时组织新一届支部委员开展党务工作专题培训，提升履职能力，确保基层党组织建设规范化、制度化。通过本阶段整改，全面从严治党主体责任体系进一步完善，警示教育成效明显，基层组织建设得到加强。下一步，将持续深化全面从严治党，推动各项责任落实落细。

14.关于“干部队伍建设存在短板”问题的整改

一是加强专业培训，提升数据素养能力。积极组织干部参加上级部门举办的“数据大讲堂”系列培训，2025年已累计参与3期。通过系统学习数据治理、数字化转型等前沿知识，有效增强干部在数据领域的专业素养和履职能力。组织参与江苏省数据法律法规知识竞赛，通过赛前集中学习与模拟演练，在个人赛与团体赛中均取得良好成绩，展现了干部队伍扎实的专业基础和综合素质。二是注重实践锻炼，增强履职本领。选派6名年轻干部到项目审批服务一线窗口岗位实践锻炼，按板块落实重大项目跟踪服务责任。同时，安排3名机关干部跨科室轮岗交流，推动干部在多岗位实践中拓宽视野、提升综合能力。三是统筹培训资源，健全培养体系。围绕科级领导干部、中层干部及新录用公务员等不同层次人员需求，分批组织10余人参加市、区两级举办的春秋季主题班次、金沙干部课堂及落实中央八项规定精神专题培训等，实现干部教育培训全覆盖，逐步构建起分层分类、形式多样的干部培养体系。四是优化队伍结构，搭建成长平台。着眼于干部队伍长远建设，统筹局机关及所属交易中心资源，拿出3个中层副职岗位，面向全系统优秀年轻干部开展竞争性选拔，拓宽选人用人渠道，为年轻干部提供展示才华、锻炼成长的平台，进一步激发队伍整体活力。通过本阶段整改，干部队伍专业能力建设取得阶段性成效。下一步将持续完善干部培养长效机制，努力打造一支高素质专业化的干部队伍。

15.关于“干部任免程序执行不严”问题的整改

一是严格规范选拔任用程序。在干部选拔任用工作中，严格执行干部任用相关规定，全面规范干部选任工作流程。重点把好五个关键环节：在分析研判环节，深入调研干部队伍现状；在动议环节，充分酝酿提出初步建议；在民主推荐环节，广泛听取干部群众意见；在考察环节，全面了解德能勤绩廉表现；在决策任命环节，坚持集体讨论决定。二是完善考察决策机制。在干部考察和决策环节，着力提升工作规范化水平。考察过程中，全面客观反映拟任人选的优点特长和不足之处，深入分析任职理由和岗位匹配度。决策过程中，严格执行民主集中制原则，确保党组领导班子成员充分发表意见，在集体讨论、充分酝酿的基础上进行表决，切实做到程序规范、决策科学。下一步，将持续完善干部选拔任用工作机制，不断提升干部工作的科学化、规范化水平。

16.关于“行政审批制度改革落实不到位”问题的整改

一是推动部门事项实质性进驻。积极协调推动部门事项进驻政务服务中心，水利局、公积金管理中心分中心已完成正式入驻，并分别增设1个和2个综合服务窗口，人员全部到位。现已实现取水许可审批等10项涉水政务服务，以及住房公积金开户、缴存、提取、贷款等全部业务正常办理，为企业群众提供高效便捷的“一站式”公积金集成服务。二是明确窗口首席协调职责。加强与发改、资规、住建等涉建部门沟通协调，明确各部门窗口负责人作为项目推进总联络人，承担本部门未进驻事项的统一咨询、代收材料、内部流转、结果反馈职责，有效发挥入驻窗口的业务牵头协调作用。三是精准界定进驻事项范围。根据上级要求和实际情况，联合相关业务科室对33个部门的行政权力事项进行系统分析，初步梳理形成不应进驻大厅的行政权力部门清单，为精准实施事项进驻管理提供依据。通过本阶段整改，部门事项进驻取得实质性进展，窗口协调机制不断完善，事项进驻范围更加清晰。下一步将持续推进事项进驻工作，不断提升行政审批服务效能。

三、下一步全面推进整改计划

集中整改期虽已结束，但全面深化整改、巩固拓展成效的任务依然艰巨。局党组将坚持目标不变、标准不降、力度不减，以钉钉子精神持续抓好后续整改工作，着力构建长效机制，确保问题不反弹、整改见实效。

一是持续强化政治担当，压实整改责任链条。局党组将坚决扛起巡察整改主体责任，持续将整改工作列入重要议事日程，定期听取汇报、研究部署。党组书记将切实履行“第一责任人”职责，对重点难点问题亲自协调、一抓到底。班子成员将严格履行“一岗双责”，抓好分管领域的整改落实和成果巩固。整改工作领导小组及其办公室将继续发挥统筹协调和督促检查作用，严防责任松懈、工作断档，确保整改压力层层传导、整改任务件件落实。

二是聚焦遗留难点问题，精准发力攻坚克难。对已基本完成但需要长期坚持的整改措施，将纳入常态化管理，建立跟踪问效机制，定期评估执行效果，确保制度真正“长牙”“带电”。对个别尚未完全销号的复杂问题，将组建工作专班，深入分析症结，制定专项攻坚方案，明确时间表和路线图，集中力量啃下“硬骨头”，确保所有反馈问题清仓见底、不留死角。

三是坚持标本兼治原则，健全完善长效机制。在解决具体问题的同时，更加注重治本和预防。将深入剖析问题背后的深层次原因，举一反三，查漏补缺。把整改实践中行之有效的经验做法及时固化为制度规范，重点在理论学习、政务服务、数字经济、干部教育管理等领域进一步修订完善相关制度规定，着力形成一套内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，从源头上防止类似问题再次发生。

四是强化成果转化运用，推动事业高质量发展。坚持把巡察整改与贯彻落实上级重大决策部署结合起来，与履行核心职能、完成中心任务结合起来。将整改成效体现到强化理论武装、筑牢意识形态阵地、优化营商环境、提升政务服务效能、保障网络安全和数据安全等具体工作中，切实把整改过程转化为转变工作作风、提升治理能力、破解发展难题的过程，以巡察整改的新成效开创我局各项事业发展的新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0519-82880070；电子邮箱jtsjjbgs@163.com。

中共常州市金坛区数据局党组

2025年12月31日