为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作重要指示精神，高标准落实市委市政府、区委区政府有关工作部署要求，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，现将《2025年全区文体广旅系统安全生产和消防工作以及安全生产治本攻坚行动年度重点任务》制定如下：

一、安全生产工作重点任务

（一）统筹发展和安全

1.牢固树立安全发展理念。将深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神作为党组会第一议题，及时研究贯彻落实举措，强化安全发展意识，持续提升统筹发展和安全能力。

2.持续深化安全生产治本攻坚三年行动。扎实开展“防风险、除隐患”安全生产夏季行动、重大事故隐患排查治理等工作。主要负责同志专题研究安全生产重点难点问题，其他负责同志及时研究分管领域安全生产突出问题，开展调研指导。

（二）健全安全生产责任体系

3.压紧压实党政领导责任。严格落实《市委办公室市政府办公室关于进一步强化安全生产和消防工作的通知》和《关于印发2025年全市文广旅系统安全生产和消防工作以及安全生产治本攻坚行动年度重点任务的通知》工作要求。局办公会每半个月对安全生产工作进行研究部署，局党组会每季度听取安全生产工作汇报，研究、推动解决安全生产和消防安全最突出的问题。持续开展“百团进百万企业千万员工”宣讲活动。

4.认真落实部门监管责任。严格落实“三管三必须”要求，完善并落实领导干部和机关科室安全生产工作责任清单，将安全生产工作作为履职述职重要内容。对涉及文化、体育和旅游新兴业态，依据法律和工作职能厘清管理责任边界，开展督导检查，对问题隐患进行闭环管理。

5.压紧压实企业主体责任。指导督促文体广旅企事业单位制定实施全覆盖的安全生产责任清单，推动主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查， A级旅游景区等人员密集场所每半年至少组织1次应急演练，其他单位每年至少开展1次应急演练。

6.严格规范执法检查。把重大事故隐患、较大及以上安全风险和现场安全管理作为执法检查重要内容，从严查处未经许可经营旅行社业务、违法开展营业性演出活动、文化市场经营单位无证无资质等违法行为，确保安全生产主体责任落实到位。

（三）推进重点时段重点领域风险整治

7.统筹抓好日常与重点时段安全生产。在节假日、暑期、汛期等重点时段，强化值班值守和应急处置，落实文旅市场假期临时指挥调度机制，加强与公安、交通运输、市场监管、气象、消防等部门工作对接，会同各方力量共同做好文体旅场所、文博场馆、文体旅活动安全监管和秩序监管。

8.做好自然灾害防范应对。聚焦寒潮、大风大雾、强降雨等极端天气，深入排查整治文博场馆、体育馆、A级旅游景区等场所风险隐患。强化监测预警、会商研判和提醒提示，完善应急预案，加强救援演练，确保能迅速响应、有效处置。

9.做好设施设备安全管理。指导文体旅企事业单位做好场所内设施设备（含临时搭建舞台设施）的安全管理。配合市场监管部门对场所内的游乐设施、客运索道等特种设备开展安全治理，督促使用单位及时对特种设备开展经常性维护和自查。

10.做好旅行社等旅游企业安全管理。要求企业选择合格的供应商、合作商，不得将未开发开放区域作为旅游产品进行销售并提供服务。严格落实旅游包车“五不租”规定，行程途中开展经常性安全提醒。会同公安、交通运输等部门做好旅游客运安全带管理和使用。

11.做好文物安全管理。加强文物古建筑、古遗址、古墓葬等文物保护单位“三防”设施建设，提升文物安全本质水平。全面开展省级及以上不可移动文物保护单位卫星遥感执法监测，构筑空地一体文物安全监测系统。持续推进文物博物馆单位文物安全直接责任人公告公示制度，省级及以上文物保护单位实现全覆盖，市、县保单位达到80%以上。

12.做好广电视听播出机构安全保障工作。对广电视听播出机构开展安全保障检查，并督促其定期开展设施巡护和安全检查，完善应急预案，开展应急演练，确保设施安全，扎实做好安全播出保障工作。

13.做好机关和局属单位的安全管理。加强机关和局属单位安全生产督查检查，严禁私拉乱接电线、私自使用大功率电器等行为。督促局属单位加强在建工程安全生产管理工作。加大安全生产培训和宣传力度，提升干部职工安全意识和应急处置能力。

（四）夯实安全生产基础

14.强化安全生产保障条件。加强对文化和旅游领域、体育行业、文物行业、广播电视行业隐患判定标准的宣贯解读和落实工作，结合实际研究制定本地区本单位重点检查事项。推动企业主体严格遵守安全生产相关法律法规，加强安全生产制度建设和资金投入。

15.强化突发事件信息报送工作。加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，遇到紧急情况和突发事件，迅速反应，及时上报，第一时间有力有序有效应对处置。

16.强化安全生产教育培训。开展全区文体旅行业安全生产管理培训，积极参加各级安全生产线上学习。巩固拓展岗位练兵活动成果，推动开展面向本地区管理人员和文体旅企事业单位主要负责人的安全生产教育培训和应急演练。

二、消防工作重点任务

1.强化消防安全监管责任。联合消防部门排查文体旅企事业单位消防设备、安全通道和用火用电用气安全，督促自然景观类景区、文博场馆、体育馆加强火源管控。

2.加强消防安全能力训练。做好《江苏省文化和旅游行业领域消防安全标准化管理指南》宣传解读。把《消防安全重大风险隐患排查指引（试行）》等消防法律法规纳入行业培训内容，督导文体旅企事业单位每年至少开展1次消防教育培训、1次疏散逃生演练。

3.扎实开展“一件事”全链条整治。开展电动自行车安全隐患、高层建筑、人员密集场所动火作业安全管理、建筑保温材料安全隐患等“一件事”全链条整治行动。聚焦A级旅游景区等重点场所加强燃气安全防范。

三、治本攻坚行动年度重点任务

1.开展较大以上安全风险评估报告工作。根据《文化和旅游行业领域较大以上安全风险目录》，指导15类文旅经营场所开展风险辨识，准确填报较大以上安全生产风险信息。

2.强化大型文体旅活动安全监管。按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁审批、谁负责”原则，严格履行活动报批程序。聚焦大型营业性演出、群众性文化活动、旅游推广、体育赛事等活动安全，加强与公安等部门协同联动，做好现场管理和场外管控，严防发生拥挤、踩踏、火灾等事故。

3.持续抓好等级旅游民宿安全专项治理。督促民宿主理人加强用火用电用气等消防安全，建筑安全等问题隐患的日常巡查，将安全生产作为等级旅游民宿评定重要内容。

4.持续抓好艺术类、体育类校外培训机构安全生产专项整治。紧紧围绕区委区政府工作要求，坚持小切口、抓关键，根据《关于印发<金坛区艺术类、体育类校外培训机构安全生产专项治理工作方案>的通知》（坛文体广旅〔2025〕11号），重点突出校外培训机构“六项要求”和“六个严禁”安全治理。

5.持续抓好密室逃脱等新业态文旅场所监管。督促密室逃脱经营场所严格落实“一键开灯、一键解锁”安全措施。聚焦密室逃脱为代表的剧本娱乐经营场所安全出口和疏散通道不畅通、消防设施器材不符合要求、应急演练不落实等持续开展排查治理。