各村（社区）、各相关单位：

为切实做好2025年防汛抗旱的各项准备工作，迎战可能出现的洪涝灾害，确保人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》的要求，特制定我镇2025年防汛抗旱预案。现印发给你们，请遵照执行。

（此件公开发布！）

                                                                                                                                                                                                                                                             常州市金坛区朱林镇人民政府

                                                                                                                                                                                                                                                                        2025年4月28日

抄送：常州市金坛区防汛抗旱指挥部

朱林镇2025年防汛抗旱预案

一、基本情况

我镇地处洮湖西畔、茅山东麓，地势分布为东低西高，中东部属典型水网圩区，汛期防汛是工作中的头等大事。全镇共有11个圩区，其中：万亩大圩6个、千亩大圩5个。圩堤长133.64公里，主要圩口闸9座，主要排涝泵站33座。这些工程设施承担着全镇的防汛抗旱任务，为我镇的经济发展提供必要的保障。

二、防汛抗旱预案和应急措施

针对前阶段各村（社区）水利工程汛前大检查的情况和本镇实际，立足于防大汛抗大灾，2025年我镇的防汛抗旱预案如下：

（一）积极做好应急抢险的准备

成立镇防汛抗旱领导小组，加快完善各类应急预案，成立各支抢险救灾队伍，整合基干民兵、人民群众及社会救援力量，并加强应急演练。进一步做好年度防汛抢险的物资储备布局，尤其是重点隐患部位要备足抢险物资，各重大涉水项目要做好导流和自身的防洪保安工作。

镇防汛抗旱领导小组如下：

组  长：徐  飞

副组长：丁   皓   谢晓贤

成   员：邵   凯   陆游如   陈   科   陈铭业   王   坤

             张   亮   李   恒   李   媛   陈浩东   翟俊侃

            李秋华   蒋益平   袁   锌   马   雅   王  俊  

            于   勇   朱   剑

领导小组下设办公室，办公室设在农业发展办公室，陈铭业同志兼任办公室主任，蒋益平、朱剑同志兼任副主任。

1.主要区域防守人员

1.红旗圩：徐  飞   陈浩东   王春雷   朱小群

2.长兴圩：丁  皓   王  坤   王爱平

3.东大圩：张  亮   李  航   罗竹君

4.西岗联圩、西岗集镇：谢晓贤   陈铭业   陈  科   李  媛   李  航   王  娟   陶小兵   丁沧宇

5.保平圩：张  亮   罗竹君

6.新农圩、唐王集镇：陈  科   李  媛   丁沧宇

7.钱城圩：陆游如   王卫中

8.西洋圩：邵  凯   陆游如   王卫中   陶小兵

9.朱家圩：陈铭业   李  航

10.沙桥圩：李  恒   王春雷

11.登科圩：陈  科   李  媛   丁沧宇

12.朱林集镇、金西工业园：邵  凯  陆游如 王卫中 李粉林

各村（社区）必须在镇防汛责任分工的基础上，进一步细化各自内部的分工，明确责任，各尽其责。主要泵站、闸门值守人员按要求执行，各村（社区）涵洞及千亩圩以下的圩堤、涵闸由各村（社区）安排专人防守。

2.防汛突击队的落实

（1）镇突击队队长：陈浩东

（2）各村（社区）突击队队长：

朱林社区：袁春生   龙溪社区：张  浩 长兴村：韩  信

红旗圩村：柳  俊   沙湖村：陆伟明   西岗村：李  航

三星村：刘成生     唐王村：陆肖辉   黄金村：徐  彬

遇重大汛情，防汛突击队要在指定地点待命，随时服从镇防汛抗旱领导小组调动。各村（社区）突击队原则上由各村（社区）调用，如遇特大险情，应无条件服从镇防汛抗旱领导小组调动。各村（社区）突击队应配备石榔头两把，以便抢险打桩用。各村（社区）准备的防汛物资及时落实到位，防汛物资存放地点需向镇防汛抗旱领导小组办公室备案，各村（社区）组织储备的防汛物资原则上由各村（社区）使用，如遇重大险情特殊情况下，应服从镇防汛抗旱领导小组的统一调配使用。如遇特大洪水，险工地段、涵洞、坍方地段应备足土料，并装入蛇皮袋中，以便急用。

（二）建立健全应急响应机制

农发办和气象、水文以及其他上级部门保持高度联系，及时掌握雨情、水情、工情，分析研判发展态势。交通、供电、民政、卫生防疫、人武、派出所以及各村（社区）联动协同，根据可能发生的灾害及时启动应急响应，一旦发生险情迅速有效有序的组织救援，及时转移避险并妥善安置受灾群众，快速拨发救灾物资，全力做好抢险救灾工作。以下是防汛分级预警和必须采取的措施：

1.全镇的设防水位应在4.4米，薛埠河上游略高0.2米。

2.各圩的启排水位为：

（1）西岗联圩4.2米；（2）新农圩、登科圩4.1米；（3）东大圩、红旗圩、长兴圩、钱城圩、西洋圩、保平圩、朱家圩4.5米；（4）沙桥圩4.8米。

3.全镇达警界水位4.8米时，应加强对内外河形成水位差的设防，所有涵闸闸门防守人员到岗到位，进行关闭，注意防守。各排涝站责任人到岗到位，随时准备开机排涝，用电部门确保各排涝站用电畅通，服从指挥部的统一安排。

4.外河水位超警界4.8米时，各圩段防守人员按分工及时到岗到位，加强值班，对圩堤涵闸定时巡查。发现情况及时处理。镇防汛抗旱办公室派专人轮流值班，农发办指派排涝站运行人员到岗到位，及时开机，排除内涝。如遇险情应及时向镇防汛抗旱办公室汇报，以便及时组织抢险。所有责任人应及时掌握所辖区域的雨情、水情、工情，通讯工具要24小时开通，确保信息畅通。

5.水位达到5.5-6米时，镇、村（社区）防守人员应按分工职责要求，对圩堤昼夜进行巡查，1-2小时巡查一遍，发现问题及时通报。特别是汛前检查发现的险工隐患地段要有专人24小时防守。对险工隐患地段应备足土料，蛇皮袋、木桩等防汛物资要到位，遇有险情应及时处理，险情严重的要及时向镇防汛抗旱领导小组汇报，由镇防汛抗旱领导小组调配突击队及防汛物资组织抢险，抢险地段要确保抢险材料、机械进出场道路畅通。

6.如遇特大暴雨，可提前预降，外河水位超6米以上，要适当提高内河水位，内外河水位差不得超过1.5米。外河水位超过历史最高洪水位时，为确保人民群众生命安全，各村（社区）应组织群众撤离到安全地带，优先安排老弱病残、妇女、儿童的转移。各村（社区）要统一规定抢险、转移信号。

（三）全面提升防灾减灾能力

由于镇内圩堤长，部分防汛工程标准偏低，汛期出现的问题可能瞬息万变，针对近年多发频发的洪涝、台风等自然灾害，各部门要从隐患排查、整改措施、预警监测、工程建设、技术支撑等关键领域和薄弱环节进行全面梳理和部署，补齐短板、加强监管，加强加快水旱灾害应急工程项目建设，提升应急抢险救援队伍专业化技术装备水平。对台风、内涝、干旱等灾害多发地段开展隐患排查和风险评估工作，及时落实防范应对措施。积极组织开展各类应急培训，充分利用媒体广播，大力开展防灾减灾知识普及和宣传教育，不断提高公众的防灾避险和自救互救能力。

（四）强化应急值守和信息报告

各辖区内所有防守人员要切实增强责任意识，克服麻痹侥幸思想，严格执行24小时值守和领导在岗带班制度，严格执行信息报送各项规定，加强甄别审核把关，切实提高信息的质量、准确性和实效性。