根据区委统一部署，2025年4月1日至7月25日，区委第四巡察组对金坛区住建局党委进行了巡察。8月13日，区委第四巡察组向金坛区住建局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

（一）加强组织领导，压实整改责任。局党委高度重视巡察整改工作，成立专项领导小组，由党委书记履行第一责任人职责，分管领导承担直接责任，班子成员落实“一岗双责”，各单位和支部书记作为具体责任主体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保整改责任全覆盖、任务全落地。

（二）聚焦问题治理，细化措施推进。先后于8月18日、9月1日召开巡察整改专题党委会，逐项剖析反馈问题，制定94项整改措施，明确责任分工与完成时限，印发整改方案及清单。建立台账销号机制，定期调度推进，实现整改过程闭环管理，确保问题整改到位、见底清零。

（三）坚持标本兼治，健全长效机制。注重整改成果转化，围绕全面从严治党、内部管控等重点领域，系统修订保密、内控、廉政、招标采购等方面制度，补齐制度短板，强化权力运行监督，逐步构建起用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，切实提升治理效能，推动住建事业规范健康发展。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已经完成的整改事项

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计23个问题已整改完成。

1.关于“学习习近平总书记关于城市工作的重要论述不到位”问题的整改。

整改措施（1）：局党委会定期专题学习中央城市工作会议精神以及省住房城乡建设厅关于做好当前城市更新若干工作精神，深入领会习近平总书记关于“人民城市”理念论述和“城市更新”概念。

进展情况：深入学习贯彻中央及省市关于城市工作的重要精神。8月25日、9月8日召开局党委专题会议，集中学习《中央城市工作会议精神》《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》以及省相关部署要求，深刻领会习近平总书记关于“人民城市”理念和城市更新工作的核心要义，进一步统一思想认识，增强贯彻落实的政治自觉和行动自觉。

整改措施（2）：局党委理论学习中心组每月按照《住建局党委理论学习中心组2025年专题学习计划》组织学习，下一阶段重点学习城市工作相关学习内容。

进展情况：持续强化理论武装，推动学习常态化制度化。局党委理论学习中心组严格执行年度学习计划，按月开展集体学习，截至目前已组织10次专题学习。9月15日聚焦城市工作主题，重点研学《习近平关于城市工作论述摘编》相关章节，引导领导干部深化对中国特色城市发展道路的理解，提升谋划和推动城市高质量发展的能力水平。

2.关于“开展党内集中教育不扎实”问题的整改。

整改措施（1）：扎实开展学习教育，推动局党委及各党支部完成学习计划拟定，明确目标要求、重点内容、方法步骤和责任分工，按照区学习教育专班要求开展学习教育工作。

进展情况：高标准推进专题学习教育。区住建局坚决贯彻区委部署，在区级工作专班指导下，紧扣主题、周密组织，坚持学查改一体推进，第一议题集中学习17次，党委理论学习中心组学习交流研讨2次，查摆整改问题9个。做到学深悟透、真查实改，有力有序推动学习教育各项任务落地见效，走深走实。

整改措施（2）：局党委理论学习中心组专题学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》，同步推动各级党支部开展相关学习工作。

进展情况：扎实开展理论中心组学习，筑牢思想防线。8月25日，局党委理论学习中心组专题研学《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》，深入解读条文内涵与实践要求，进一步增强领导干部依法履职、廉洁从政的政治自觉和行动自觉。

整改措施（3）：根据深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，住建局各党支部书记开展讲党课活动，推动该项工作年内常态化全覆盖。10月，局党委开授专题纪律党课。

进展情况：分层分类抓实党课教育，推动入脑入心。自7月起，局党委书记、基层党支部书记带头讲授专题党课，全面阐释中央八项规定精神的时代内涵与实践指引。10月底，局党委书记主讲《加强党风廉政建设 促进城乡建设事业发展》纪律党课，进一步统一思想、压实责任，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

3.关于“建筑业高质量发展不理想”问题的整改。

整改措施（1）：充分发挥局党委和建筑业协会引领作用，组织相关人员学习先进地区建筑企业转型发展的经验和模式，并逐步在我区重点建筑企业进行推广，促进我区建筑企业从人员密集型向智能建造型发展。

进展情况：强化引领服务，推动建筑企业转型升级。局党委高度重视行业发展，主要领导及分管负责人多次深入重点企业开展走访调研，主动了解困难、协调矛盾、回应诉求，精准助力企业破解发展难题。区建筑业协会积极组织城东建设、金祥建设等骨干企业赴苏州中亿丰公司考察智能建造，学习先进经验，观摩示范项目与智能装备生产线，有效拓宽我区企业转型思路。城东公司率先将学习成果应用于新能源汽车及核电零部件项目，试点智能施工升降机，实现设备电能利用率提升22%、噪声污染降低50%，显著节约人力物力，提升施工效能，为我区建筑行业绿色化、数字化发展树立了样板。

整改措施（2）：常态化组织相关企业参加信用修复培训会，指导建筑企业提升信用分，提升市场竞争能力，从而进一步提升建筑业产值。

进展情况：积极开展信用修复培训，优化营商环境。分别于8月27日、10月23日组织受到行政处罚的建筑企业参加信用修复专题培训，围绕修复流程进行系统讲解和现场辅导，引导企业主动纠正失信行为、重塑信用形象。通过培训，进一步增强了企业依法经营意识和风险防范能力，助力企业提升市场竞争力，推动行业健康规范发展。

整改措施（3）：指导服务工程项目开展“鲁班奖”申报工作，力争年内我区“鲁班奖”评选有所突破。

进展情况：精准指导重大工程创优争先，支持工程项目申报“鲁班奖”，全程跟进协助，于7月27日完成网上申报，9月23日配合国家评审专家组完成现场复查工作。目前项目已进入评审阶段，有力提升我区建设工程质量管理水平和品牌影响力。

4.关于“住宅质量与‘好房子’存在差距”问题的整改。

整改措施（1）：常态化推进《关于加强金坛区住宅工程外窗（墙）淋水试验工作的通知》《关于进一步加强住宅生活给水工程施工管理的通知》等文件的宣贯落实工作；四季度，出台有关质量分户验收管理文件，进一步加强隐蔽工程、雨污水管网等分户验收管控。

进展情况：强化政策宣贯与制度建设，提升质量管控基础。9-10月期间，组织对儒辰、花溪源著、万科、万达等在建住宅项目开展《关于加强金坛区住宅工程外窗（墙）淋水试验工作的通知》《关于进一步加强住宅生活给水工程施工管理的通知》等文件宣贯，提升施工单位规范意识。常态化开展隐蔽工程验收和关键节点质量抽查，督促各项目严格执行生活给水工程等相关质量管理要求。11月印发《关于加强金坛区住宅质量分户验收的通知》，持续强化过程监管与制度执行，系统提升住宅工程整体质量水平。

整改措施（2）：严格落实《住房城乡建设部办公厅关于开展城镇住宅工程质量问题重点整治的通知》《关于印发<江苏省整治住宅工程质量易发问题工作方案>的通知》等相关文件要求，督促责任主体落实好材料管控、信息公示、业主开放日等工作。

进展情况：推进重点问题整治与实体性能检测，保障住宅使用功能。一是10月督促各项目全面落实国家、省关于住宅工程质量问题整治相关文件要求，加强对隔声、防串味、防水等实体性能检测，强化《关于加强住宅排气道系统工程质量的通知》宣贯，督促我区在建住宅项目排气道系统施工落实主体责任、材料管控、系统施工管理，严格执行系统防窜烟防倒灌性能测试要求。二是常态化开展建筑保温材料全链条安全隐患整治工作，加强外墙保温材料抽检抽测、施工实体抽查工作，累计抽检13个项目保温材料、15份检测报告，结果均符合要求。三是推进花溪源著二期保交楼叠墅竣工验收，督促开展“业主开放日”活动，提升交付前质量参与度。

整改措施（3）：加强住宅工程质量过程管控，开展住宅易发问题专项检查，进一步压实责任主体质量管理责任。

进展情况：开展专项检查，压实监理责任。一是9月下旬，组织住宅工程易发问题及防水工程专项检查，抽查4个项目，发现18条问题并下发4份整改单，针对专项检查中发现的住宅质量问题，举一反三，督促项目全面落实整改。二是10月下旬开展监理专项检查，督促项目监理单位严格履行质量安全监理职责，督促项目责任主体加强施工过程中质量管控，进一步压实监理单位在人员持证、分包资质、材料验收等方面的监理职责，提升施工现场质量管控水平。

整改措施（4）：深化交付三部曲，促进品质交付。持续通过推行交付通气会、成立交付应急处置工作小组、坚持交付项目质量评估机制等工作，有效处置质量投诉问题，规范房企交付行为。

进展情况：加强交付前介入与过程管控，确保平稳交付。2025年1-11月，累计召开商品房交付通气会3次、交付提前介入服务会5次，成立应急处置小组4个，完成6个项目共5204套、101.48万平方米住宅交付，交付过程总体平稳，未发生群体性投诉。对交付项目开展质量评估，对悦湖新著花苑等重点项目持续落实封闭资金管理，防范交付风险。

整改措施（5）：对照钱塘映象事件，举一反三，指导督促自来水公司完善《自来水公司工程管理规定》，提升供水工程施工管理、材料管理水平，严把质量验收关。

进展情况：完善供水工程管理制度，推动规范落地。督促区自来水公司完善企业内控工程管理制度，并在花溪源筑小区供水项目中落实执行，提升供水工程施工标准化水平。

5.关于“高坠事故多发”问题的整改。

整改措施（1）：定期开展防范高处坠落隐患治理，将执法检查和指导服务相结合，对问题隐患突出的项目加大处罚力度，通过严管重罚倒逼企业落实主体责任。

进展情况：持续推进高处坠落隐患专项治理。开展治本攻坚三年行动，9-10月期间累计组织检查738人次，覆盖项目350个次，共签发抽查记录34份、整改通知书73份、停工通知5份；对问题突出的责任单位开展约谈7次，实施强制安全教育2批次、培训44人，有效强化现场管控与风险整改。

整改措施（2）：强化安全教育培训和事故警示教育活动，督促施工企业将“一带一帽”防护措施及预防高处坠落技术措施纳入岗前教育培训、班前安全“晨会”等培训体系，确保全体作业人员准确掌握并规范执行。9月，开展“百团进百万企业千万员工”安全宣讲活动。9月至10月集中开展建筑施工人员及管理人员安全警示教育，切实提升从业人员安全意识。

进展情况：深化安全警示教育与专项督导。一是10月在全区在建项目推动“一带一帽”防高坠专项行动，目前已完成全面检查。局党委常态化开展安全生产形势研判，压实建管科、建管中心监管责任。二是9月2日，局主要领导赴常金公司开展“百团进百万企业千万员工”专题宣讲，结合案例警示提升一线人员安全意识。三是开展“送安全进工地”活动，组织荣凯项目高处作业专项培训；9月底系统梳理近年事故案例，集中190余名项目负责人开展防高坠警示教育，以案为鉴强化防范能力，全区建筑施工安全基础得到进一步夯实。

6.关于“小型建设工程风险较为突出”问题的整改。

整改措施（1）：组织对属地的监管人员以及相关施工单位管理人员进行小型建设工程安全生产业务培训，详细指导小型建设工程安全监管要点。

进展情况：组织开展专题培训，夯实安全管理基础。6月30日，区住建局组织各乡镇、街道、园区安全管理人员及部分施工单位代表，开展小型建设工程安全生产专题培训。结合我区实际，围绕安全管控要点、施工行为规范和监管履职要求进行系统宣贯，通过案例教学提升参训人员风险防范能力，累计培训50余人，进一步筑牢基层安全监管防线。

整改措施（2）：加强对各建设主体的安全宣传引导，告知小型建设工程的安全常识和报建流程，督促属地规划建设部门办理小型建设工程安全告知登记手续，进一步规范小型建设工程管理。

进展情况：广泛发放安全生产告知书，推动业主主动纳管。区住建局制定《小型建设工程安全生产告知书》，印制2万份发放至商铺、厂房、村委等各类业主，明确项目概念、安全常识和登记程序，增强业主安全意识。截至目前，全区业主已主动上报纳入管理的小型建设工程178个，源头管控成效初步显现。

整改措施（3）：加强局镇联动，按照《关于进一步加强我市小型建设工程安全生产监管工作的实施意见》（常住建〔2021〕81号）、《关于进一步加强我区小型建设工程管理的通知》（坛建筑安全委办〔2024〕1号 ）文件要求，每月对小型建设工程现场进行检查督导，指导完善工作台账，及时完成问题闭环整改。

进展情况：强化联合检查与隐患整改，压实属地监管责任。联合各镇、街道、园区，每月开展小型建设工程抽查督导，重点检查施工现场和台账资料。累计抽查项目113个，发现并整改安全隐患47处，下发提示函1份、整改建议书14份，实现隐患动态清零，持续提升小型工程整体安全水平。

7.关于“既有建筑安全整治不彻底”问题的整改。

整改措施（1）：加强房屋安全使用及文明装修宣传，强化房屋安全责任人的主体责任。

进展情况：加强宣传引导，提升群众房屋安全意识。联合城管局、指前镇、薛埠镇开展三次房屋安全使用及文明装修“三进”宣传活动，通过进社区、进小区、进集市等方式，强化房屋产权人与使用人的安全主体责任意识，引导规范装修行为，从源头防范安全风险。

整改措施（2）：组织开展房屋安全专业知识培训，指导属地政府落实装修改造小型工程的日常监管，进一步压实属地政府监管职能。

进展情况：强化人员培训，提升基层管理能力。一是组织社区工作人员、网格员和物业管理人员参加市级房屋安全专题培训5次，累计培训602人次；11月开展全区装饰装修管理专题培训，持续提升基层队伍专业能力。二是在日常巡查中，及时发现并督促整改原福玲珑房屋承重墙拆改问题，推动该项目纳入西城街道小型工程监管体系，实现问题闭环处置。

整改措施（3）：全面完成既有建筑及自建房专项行动整治任务，自建房工程措施整治率达到100%。

进展情况：完成专项整治，巩固安全管理成效。全面完成既有建筑与自建房安全专项排查整治工作，自建房工程措施整治率达100%。9月29日，省厅采取“四不两直”方式对我区儒林镇、指前镇共9处房屋进行抽查，结果符合管理要求，反映整治工作扎实有效。

整改措施（4）：联合城管部门指导物业服务企业建立完善装修登记、安全告知及日常巡查工作机制，加快移交处罚案件形成闭环，推动全年违规装修投诉量及移交处罚案件量明显减少。

进展情况：健全联动机制，规范装修监管流程。联合城管局制定《文明装修告知书》，督促物业服务企业落实装修登记、告知和巡查职责；将装修管理纳入物业质效评价体系，提升物业公司管理主动性。2025年以来，累计受理涉房屋安全投诉142起，下发《责令改正通知书》94份，制作调查询问笔录92户，答复12345热线62件，移交处罚案件8起，相关数据较去年同期显著下降，监管合力持续增强。

8.关于“城镇燃气安全隐患消除不及时”问题的整改。

整改措施（1）：制定印发《关于进一步规范燃气经营企业落实安全隐患整改工作的通知》，进一步强化燃气企业的安全隐患治理工作。

进展情况：及时印发制度文件并组织学习宣贯。9月3日印发《关于进一步规范燃气经营企业落实安全隐患整改工作的通知》，进一步明确整改流程与责任要求。9月5日召集瓶装燃气企业开展专题学习，推动各企业全面掌握政策内容，提升整改落实的规范性和时效性。

整改措施（2）：推动天龙液化气公司加快完成安全隐患整改，加强城镇燃气安全日常巡查工作，督促企业对检查出的问题及时做好整改闭环。

进展情况：完成天龙液化气公司安全隐患整改工作并持续加强日常监管。针对2022年省委督查室督查调研及省厅第三方评估所指出的天龙液化气公司相关问题，已于当年9月20日、10月9日分别完成整改并反馈，持续将燃气企业纳入常态化检查范围，巩固整改成效，筑牢燃气安全防线。

9.关于“优化营商环境力度不大”问题的整改。

整改措施（1）：成立重大项目服务小组，明确住建系统服务项目的团队部门人员组成，实现“审图、报审、监督、竣工”四位一体的全流程服务。   

进展情况：健全专班推进机制。印发《关于调整区住建局服务城市能级提升行动、保交房推进等工作专班的通知》（坛住建〔2025〕41号），正式成立重大项目服务工作专班，强化统筹协调和精准服务，为重点项目提供全流程组织保障。

整改措施（2）：以高质量推进项目审批服务为宗旨，继续做好今年重大项目施工图审查容缺受理、质安监超前跟踪服务、区级以上重点产业项目“桩基先行”“拿地即开工”等常态化服务工作。

进展情况：深化审批服务创新。持续落实施工图审查容缺受理、质安监提前介入等便利化措施，推进“桩基先行”“拿地即开工”审批模式常态化运行。截至9月底，已累计实现“拿地即开工”项目13个、“桩基先行”项目8个，审批效率持续提升，助力项目早落地、早建设。

整改措施（3）：常态化组织开展业务培训，提升代办员业务能力和服务水平。     

进展情况：加强代办人员能力建设。全区每季度举办一次代办员培训，由数据局牵头，由发改、资规、住建等涉企服务部门组成，围绕流程优化、政策解读、实务操作等内容，对项目代办员进行系统辅导，强化代办员的业务培训。一季度主要针对重点工程质量安全监督手续申报等专题进行业务知识培训，二季度召开代办员座谈交流，各板块首席代办员结合代办案例介绍工作经验和做法，涉审窗口负责人聚焦项目落地过程中堵点难点现场予以解答，三季度重点围绕建筑工程施工图审查报送讲解等专题进行业务知识培训，进一步提升代办服务的专业化水平和协同效能。

10.关于“消防审验专业力量不足”问题的整改。

整改措施（1）：增配消防管理科室人员，加强消防管理队伍建设。

进展情况：充实人员配置。已于9月底从区建管中心抽调1名同志至局消防管理科工作，有效增强科室力量，提升对基层消防审验业务的指导与监管能力。

整改措施（2）：组织参加各类业务培训，不断提高审验工作人员的履职能力，进一步提升审批效率和人民满意度。  

进展情况：加强业务培训。一是组织人员参加2025年8月28—29日省厅“消防审验相关标准和技术服务专题培训”；二是9月26日市局“建设工程质量月消防法律法规和技术标准宣贯”活动，持续提高审验人员专业能力，进一步优化审批效率和服务满意度。

整改措施（3）：采用购买第三方消防审验技术服务机构的方式开展消防验收现场评定工作，加强科室消防验收技术水平和提高工作质效。        

进展情况：引入第三方服务，已于2025年8月26日与2家技术服务机构签订合同，通过购买第三方消防审验技术服务的方式，增强现场评定工作的专业性和规范性，有效提升消防验收的技术水平和工作效率。

整改措施（4）：继续推动重大项目竣工验收监督与消防验收现场评定“两验合一验”，将消防施工质量纳入建设工程质量监督范围。

进展情况：推动实施“两验合一验”。在金坛储气库地面设施扩能工程、河海大学实验综合体项目中推行竣工验收监督与消防验收现场评定“两验合一验”，优化验收流程，提升项目投产效率。

11.关于“权力运行监督仍有盲区”问题的整改。

整改措施（1）：11月，召开住建局党风廉政建设警示教育大会。配合派驻纪检监察组及时对违纪人员进行纪律处分，并在违纪人员所在支部（单位）进行通报，突出以案为鉴，用身边事教育身边人，推动各党员干部牢牢守住纪法红线和廉洁底线。

进展情况：严肃执纪问责强化警示效果。一是严格按照党纪党规规定，对违纪党员给予党纪处分，并在其所在党支部通报情况。二是11月13日召开全局党风廉政建设警示教育大会，以案为鉴、以案促改，持续释放从严信号，增强警示震慑效果。

整改措施（2）：常态化开展局主要负责同志与关键岗位人员廉政谈话、党支部书记与党员谈心谈话，引导党员干部深刻汲取教训，知敬畏、存戒惧、守底线。

进展情况：常态化开展廉政谈话提醒。根据实际需要，明确局主要负责同志与重点业务科室、事业单位负责人每年谈话不低于1次、局分管负责同志与分管业务科室中层以上干部每年谈话不低于2次。局主要负责同志与关键岗位人员开展廉政谈话16人次，各党支部书记与党员开展谈心谈话113次，推动监督提醒常态化，进一步筑牢思想防线，压实管党治党政治责任。

整改措施（3）：进一步完善制度建设，出台《金坛区住建局党风廉政建设和反腐败问题实施意见》，常态化做好住建工作人员日常监管。

进展情况：推进党风廉政建设。11月印发《金坛区住建局党风廉政建设和反腐败问题实施意见》，为纵深推进廉政建设提供制度保障。

整改措施（4）：围绕重点岗位的廉政风险，建管中心重点开展廉政风险自我识别和排查工作，组织全体工作人员签署《建管中心工作人员廉洁自律“十不”承诺书》，扎实推进廉政建设常态化和长效化；支部书记不定期组织工作人员开展谈心谈话工作。

进展情况：深化廉政风险防控教育。一是持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动廉政教育融入日常。建管中心支部书记常态化开展谈心谈话，每年组织全员开展廉政风险自我排查，突出自我查找、自我教育、自我防范。二是组织建管中心全体工作人员签订《建管中心工作人员廉洁自律“十不”承诺书》，切实增强廉洁意识和责任意识。

12.关于“部分拆迁清障遗留项目推进不快”问题的整改。

整改措施（1）：对全区拆迁遗留项目重新进行梳理，并实地查看遗留项目现场，梳理未完成拆迁的原因及存在问题，研究推进建议。

进展情况：系统梳理拆迁遗留项目并提出推进建议。已完成对全区拆迁遗留项目的全面梳理，明确现存21个项目、涉及133户。通过逐项分析成因症结，已初步形成分类推进建议，为后续处置工作奠定基础。

整改措施（2）：对明确继续实施的拆迁遗留项目，配合及督促拆迁责任主体加快推进。

进展情况：分类施策推动遗留问题有序化解。对确定继续实施的项目，会同责任主体研定推进方案，加强业务指导与跟踪督导，推动拆迁遗留问题依法依规、积极稳妥化解。

13.关于“住房保障资料审核有所疏忽”问题的整改。

整改措施（1）：加强住房保障政策宣贯，按照分类完成住房保障档案信息化扫描与整理上架，推动住房保障档案实现信息化管理，开展常态化核查。加强对第三方中介机构的监督管理，积极开展备案工作。

进展情况：夯实住房保障基础管理工作。一是开展政策集中宣贯，11月组织住房保障政策专题培训，增强政策知晓度和落实效果。二是推进档案规范管理，完成1993—2024年住房保障业务材料的系统归档与规范上架，同步开展2024年度公租房在保家庭资格年审，实现档案管理和资格审核规范化。三是强化中介机构监管，开展第三方机构培训宣传，推动备案管理与行业监督，提升住房保障服务质量和效率。

整改措施（2）：收回新城东苑（四区）23幢203室并规范权属登记。

进展情况：规范公共租赁住房资产管理。已完成新城东苑（四区）23幢203室房屋的收回工作，统一纳入公租房管理体系，不动产权证已登记至区房管中心名下，切实保障公有住房资源有效利用与规范管理。

14.关于“司法诉讼折射民生温差”问题的整改。

整改措施：督促指导城市管家做好基础设施养护的管理，提高精细化水平，强化对城市管家的考核检查。

进展情况：严格依据考核管理办法，按月对城市管家养护工作开展常态化考核。截至目前，已完成三季度养护考核工作，通过以考促改、以评促优，推动城市管家养护服务水平稳步提升，逐步形成管理闭环和长效监督机制。

15.关于“工程建设和招投标领域乱象丛生”问题的整改。

整改措施（1）：定期开展对局属事业单位招标工作人员、国有公司的招标负责人、招标代理等开展能力提升培训会，同时梳理招投标中违法行为的典型案例，开展警示教育宣传。

进展情况：组织开展多层次招投标业务培训。一是9月召开招标人专题会议，部署招投标领域专项整治工作，开展全过程风险宣贯；二是10月举办青年干部讲堂，对局属单位招标工作人员进行《中华人民共和国招标投标法实施条例》及案例培训；三是11月10日组织招标代理工作会议，结合典型案例开展警示教育，持续提升相关人员专业能力和廉洁意识。

整改措施（2）：园林中心严格按照招投标管理制度开展项目招标工作。

进展情况：强化依法招标意识，规范项目操作流程。园林中心组织业务人员系统学习招投标法律法规，严格落实招投标管理制度，确保项目招标依法依规、程序合规，进一步增强招标工作的规范性和公信力。

整改措施（3）：结合《区住建局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，加强对干部职工的廉政教育，严格执纪执法，严格落实中央八项规定精神，进一步强化工作人员的工作纪律、作风纪律。

进展情况：开展廉政警示教育，筑牢思想防线。一是结合派驻纪检监察组对相关案件的调查处理，开展警示教育，引导职工严守廉政底线，严格落实中央八项规定精神。二是10月针对工作纪律问题，对房管中心相关人员开展谈话提醒，进一步强化纪律约束和作风建设。

16.关于“局党委会‘把方向、谋大局’的作用不够彰显”问题的整改。

整改措施（1）：结合上级方针政策制定专项学习计划，局党委围绕“城市更新”主题开展专题学习。

进展情况：系统学习城市更新政策，提升专业理论水平。制定并落实专项学习计划，8月学习中央城市工作会议精神及省厅城市更新工作部署；9月学习中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见；10月学习存量工业地块 “工改商”试点政策；11月学习住建部城市更新可复制经验做法清单（第四批）；12月学习城市更新规划编制导则。通过系统学习，及时掌握最新政策要求，提升干部队伍专业能力。

整改措施（2）：赴周边县区调研城市更新改造工作，通过实地走访、座谈交流等方式，重点学习项目实施、机制创新等方面的先进做法，为推进我区城市更新工作借鉴经验。

进展情况：积极开展调研交流，借鉴先进地区经验。9月2日与新北区住建局座谈交流城市更新工作；9月13日组织金城镇相关负责人、马家村村民代表赴常熟调研城中村自主更新，通过实地考察与座谈交流，重点学习项目实施和机制创新经验，为推进我区城市更新工作提供有益参考。11月8日，陪同分管区领导赴北京与相关企业开展高质量发展调研，积极助力企业转型发展。

17.关于“警示教育较为空泛”问题的整改。

整改措施（1）：严格落实治本攻坚三年行动工作要求，扎实开展重大事故隐患动态清零、风险隐患治理行动，将执法检查和指导服务相结合，对问题隐患突出的项目加大处罚力度，通过严管重罚倒逼企业强化主体责任落实。

进展情况：深入开展建筑施工安全生产治本攻坚三年行动。9-10月累计出动检查738人次，覆盖项目350个次，签发抽查记录34份、整改通知73份、停工通知5份，实现隐患闭环整改。对问题突出项目开展约谈7次，组织强制安全教育2批、培训44人次，持续强化施工现场风险管控。

整改措施（2）：开展事故警示教育活动。系统梳理近年建设工程领域事故案例，突出易发高发事故成因及后果，集中开展安全警示教育，切实提升从业人员安全意识。

进展情况：强化安全教育培训与警示教育。一是持续督促项目部落实岗前培训与班前“晨会”制度。二是9月局主要领导赴常金建设开展“百团进百万企业千万员工”安全宣讲；三是建管中心在荣凯项目组织“送安全进工地”高处作业警示培训；四是9月底区建管中心系统梳理近年建设工程领域事故案例，突出易发高发事故成因及后果，集中组织各项目负责人150余人集中开展了防高坠警示教育，用身边事教育身边人。

整改措施（3）：定期组织党员干部参观党风廉政教育基地，以案示警、以案明纪，结合本局被纪委查处的案例，开展风腐同查剖析，进一步强化党员干部纪律意识、廉洁意识，筑牢拒腐防变思想防线。

进展情况：推进党风廉政警示教育与执纪问责。组织40名党员干部赴常州市党风廉政教育基地开展警示教育。10月，研究形成涉案人员问题剖析材料，在全局开展警示教育。局党委、各党支部积极配合纪委监委完成相关人员的党纪政务处分工作，持续释放从严执纪信号。

18.关于“统筹协调能力欠缺”问题的整改。

整改措施（1）：按月跟进民生项目进度，梳理老旧小区改造中存在的困难和问题，对接属地提出解决方案和举措。          

进展情况：持续推进老旧小区改造工作。一是每月定期统计并报送改造进展情况，及时掌握工作动态。针对改造过程中的资金需求，积极对接区财政局，加快资金审核与拨付进度。二是10月下旬局主要领导开展现场督查，详细了解推进中的难点问题并协调解决。

整改措施（2）：进一步发挥区住建局重点民生实事项目监督管理工作专班作用，建立市政及房屋附属工程质量安全监督管理联动机制，加强过程统筹协调、强化监督检查，提升全区城镇老旧小区改造及金沙老城雨污分流等民生工程实施的系统性。

进展情况：健全监管机制，充分发挥区住建局重点民生实事项目监督管理工作专班作用，制定《关于加强市政民生工程检查井施工质量要求的通知》，督促建设、施工、监理单位对检查井开展全覆盖实体检查，落实“一井一验”验收记录，实现质量可追溯管理。加强日常巡查力度，每日开展项目巡查，发现问题及时督促整改，2025年累计开具整改单27份，抽检材料33频次。每周由局领导牵头召开协调会议，及时梳理解决施工中的难点堵点问题，重大节假日前部署落实交通组织与施工安全保障措施。在老旧小区改造、金沙老城雨污分流项目中，通过参与项目方案讨论、城建项目论证等活动，从设计源头介入，加强行业指导，统筹安排地下管线施工时序，避免重复开挖。在雨污分流施工现场，加强与建管中心联动，积极配合开展质量安全监督指导，提升工程实施的协同性和系统性。

19.关于“非公企业党员教育管理虚化”问题的整改。

整改措施（1）：11月，集中约谈非公企业党组织负责人，切实强化非公支部主体责任。

进展情况：集中开展约谈提醒，压实非公企业党组织主体责任。11月对非公企业党组织负责人进行集中约谈，进一步传达全面从严治党要求，明确党建职责，推动非公企业党支部切实履行主体责任，提升党建工作规范性和实效性。

整改措施（2）：配合派驻纪检监察组完成对部分非公党员的违纪违规处理。

进展情况：严肃执纪问责，强化非公领域党员管理。严格按照党纪党规规定，对5名非公企业党支部违纪党员依规给予党纪处分，并在其所在党支部范围内进行通报，发挥警示震慑作用，增强非公企业党员纪律意识和规矩意识。

20.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改。

整改措施（1）：及时召开巡察整改专题民主生活会，局党委主要领导围绕本轮巡察反馈的问题，带头开展批评与自我批评，并代表班子进行对照检查，制定相关整改措施。

进展情况：严肃认真召开专题民主生活会。9月1日，局党委召开巡察整改专题民主生活会，局党委书记杨建忠同志代表领导班子作对照检查，围绕巡察反馈问题深入查摆在四个方面存在的突出问题。班子成员结合反馈意见和征求到的意见建议，全面查找自身不足，严肃开展批评与自我批评，进一步统一思想、压实责任，增强整改自觉。

整改措施（2）：建立问题整改任务清单，压实责任落实整改，专题研究巡察整改推进情况，确保整改成效。

进展情况：系统部署推进巡察整改工作。针对反馈意见，局党委于8月18日、9月1日召开了巡察整改专题党委会，对巡察反馈的问题进行逐条研究，在剖析问题根源的基础上，制定94项整改措施，印发《金坛区住建局党委关于落实区委巡察反馈意见整改工作方案》，成立整改工作领导小组，明确责任领导、责任单位、整改时限，定期专题研究巡察整改进展情况，保证整改有序推进、走实走深。

整改措施（3）：11月，针对未按期换届的支部进行专项约谈，布置换届工作。

进展情况：强化基层党组织规范建设。11月约谈未按期换届的党支部，明确换届程序和时间节点，督促各支部严格执行换届规定，进一步提升基层党组织建设规范化水平。

21.关于“网络意识形态和信息设备保密的风险不容忽视”问题的整改。

整改措施（1）：定期对办公系统后台权限进行梳理，删除冗余账号，严格限制不同岗位的操作权限；逐步使用金坛区一体化协同办公平台。

进展情况：有序推进办公系统规范化迁移。9月完成办公系统后台权限梳理工作，10月起由局领导和中层干部带头，逐步推广使用金坛区一体化协同办公平台处理非公开公文，提升公文流转的规范性和安全性。

整改措施（2）：加强对内部办公系统、工作群、官方账号等平台的管理，严禁传播与工作无关的敏感信息、谣言等。

进展情况：落实工作群与平台常态化检查机制。9月底完成各类工作群保密机器人安装，定期开展办公系统、工作群和官方账号平台巡查，发现问题按保密要求及时整改，形成常态化监管闭环。

整改措施（3）：及时完成3台互联网计算机涉密资料删除整改，对相关同志进行批评教育。

进展情况：严肃处理涉密信息违规问题。8月对检查发现的3台互联网计算机存有涉密资料问题，立即删除相关材料，并由局保密工作专班组长对责任人员开展提醒谈话，相关同志已接受批评教育并向区委保密局提交书面检讨。

整改措施（4）：出台住建局保密制度，在全局开展互联网计算机等电子设备涉密资料排查。

进展情况：完善制度建设与技术防护手段。11月制定出台住建局保密管理制度，同步组织全局互联网计算机统一排查，安装涉密资料清查软件，推动保密管理常态化、制度化。

整改措施（5）：定期开展全局保密工作人员专业培训，提升业务水平，加强全局职工保密知识培训，提升保密意识。

进展情况：组织开展全员保密教育培训。11月由局保密工作专班牵头，面向机关各科室、事业单位开展保密专题培训，传达学习相关精神，增强干部职工保密意识和实操能力。

22.关于“抓机关带行业系统的覆盖面不广”问题的整改。

整改措施（1）：打造“建业先锋”党建品牌，指导企业夯实党建基础，开展红色教育和主题党日活动，加强党员队伍建设；加强“政府、协会、企业”三方联动，反馈企业诉求，宣贯惠企政策。

进展情况：加强行业党建引领，推动党建与业务深度融合。5月下发行业党建工作指导意见，督促企业落实党建常态化机制。4月底组织龙头企业党组织书记及企业家党员20余人赴安徽歙县开展“传承红色基因 凝聚奋进力量”主题党日活动；9月下旬召开行业龙头企业座谈会，明确“一手抓党建、一手抓发展”方针。推动“项目党建”创建“红色工地”，指导城东公司打造“五心”党建品牌，在朱林镇黄金村农房建设项目设立临时党支部，以党建促工建。9月12日，局主要领导陪同区领导至协会调研，围绕建筑企业转型发展进行交流，协会表示将积极发挥桥梁纽带作用。

整改措施（2）：组织骨干会员单位开展研讨交流，共谋发展思路；组织骨干会员单位开展建筑施工业务和法律法规培训，提升转型升级能力。

进展情况：发挥协会平台功能，促进行业交流与能力提升。9月7至9日组织骨干企业参加“第七届工程建设行业科技创新大会”；9月上旬组织企业备战省级安全总监大赛；9月16日组织参加省工伤预防能力提升培训；9月20日召开建筑业发展座谈会；8月以来持续通过工作群为会员开展工程欺诈防范、结算与计价等专题辅导，提升行业整体专业水平。

整改措施（3）：定期联合市场监管局，通过系统筛查、实地走访等方式摸排全区中介机构底数并建立台账。

进展情况：全面摸排房地产中介机构，建立分类管理台账。根据市场监管部门提供的企业名录，摸排涉及房地产中介业务的企业271家。其中已备案21家，已备案未年检3家，营业中未备案130家（含符合备案条件7家），停业39家，失联78家，基本摸清行业底数与结构现状。

整改措施（4）：常态化对符合备案要求的中介机构开展备案动员宣导，全程指导协助办理备案手续。对暂不符合备案要求的中介机构，强化政策法规解读与合规性指导，推动规范提升。

进展情况：有序推进中介机构备案管理，强化规范引导。对已符合备案条件的7家中介机构，通过上门走访完成首轮动员，目前已有1家通过备案。后续将以点带面，逐步推动其他符合条件的机构完成备案。11月组织暂不符合条件的机构开展政策解读与合规指导，引导行业规范健康发展。

23.关于“聚焦巡视巡察、审计整改和成果运用情况”问题的整改。

整改措施（1）：聚焦巡视巡察、审计整改和成果运用情况，积极推动住建局在堵塞漏洞、源头治理、推动改革、促进发展等方面建立健全长效机制，出台区住建局保密工作相关制度、住建局办公、财务等内控制度、规范招投标管理相关意见、党风廉政建设和反腐败工作实施意见，强化各类舆情、工作群监督管理。

进展情况：持续推进制度建设，完善内部管理长效机制。一是修订完善内控体系。在2020年试行版基础上，进一步细化并正式出台《常州市金坛区住房和城乡建设局内部控制基本制度（试行）》及《财务科内审科内部控制制度》。二是健全廉政建设机制。11月印发《金坛区住建局党风廉政建设和反腐败问题实施意见》，推动全面从严治党向纵深发展。三是规范招标采购管理。11月印发《金坛区住建局招标（采购）管理办法》，形成规范招投标管理的制度依据。四是强化保密管理制度。11月制定并发布区住建局保密工作相关制度，同步编制完成《金坛区住建局保密工作一本通》。通过系统建章立制，内部制度体系不断健全，长效机制建设取得阶段性成效，为规范管理、防范风险提供了有力支撑。

整改措施（2）：督促属地加强小区管理，举一反三，联合属地对已完工的老旧小区改造项目开展“回头看”工作。

进展情况：扎实开展“回头看”工作，推动问题整改闭环。9月中旬，根据区级“回头看”抽查工作预通知要求，联合属地随机选取6个历年改造完成的老旧小区开展实地检查。针对抽查中发现的问题，已现场开具整改单，要求责任单位限期整改，并督促其深入剖析原因、举一反三开展自查自纠。目前正持续跟踪整改进度，推动问题闭环处理，切实巩固老旧小区改造成果。

（二）按计划持续推进的整改事项

截至目前，共计9个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1.关于“城市更新系统性不强”问题的整改。

整改措施（1）：持续贯彻落实中央、省、市有关城市更新工作的意见和要求，建立健全城市更新相关体制机制，制定出台“工改商”试点政策。

进展情况：健全政策机制，强化工作规范。9月16日正式印发《关于进一步明确存量工业地块“工改商”试点工作有关要求的通知》（坛办发〔2025〕37号），为有序推进城市更新项目提供制度依据和操作指引。

整改措施（2）：开展城市体检工作，制定金坛区城市体检工作方案，形成体检评估报告。

进展情况：深化评估研究，夯实决策基础。3月已印发《常州市金坛区2025年城市体检工作方案》，同步启动城市体检工作，目前已完成评估报告修改稿。下一步，将根据各方反馈意见进行深化完善，计划于12月底前形成最终城市体检评估报告，为城市更新工作提供科学决策依据。

整改措施（3）：结合年度能级提升行动和城市更新工作，组织属地政府摸排闲置低效用地，配合属地政府持续推进城建项目服务业策划和招引。

进展情况：全面摸排资源，夯实项目储备。10月已完成城建服务业项目清单梳理并专题汇报区领导，同步推进城市更新存量地块资源摸排工作，为系统谋划更新项目、优化空间布局奠定基础。

2.关于“生态环境保护仍有弱项”问题的整改。

整改措施（1）：进一步深化扬尘污染防治联防联控机制。严格贯彻《关于建设工程大气污染防治实施备案制度的通知》要求，监督指导建设项目在土方开挖、拆除等易扬尘作业前完成备案手续，加强与区大气办及各板块建管部门的协同联动。

进展情况：完善扬尘防治联防联控机制。一是及时传达市、区秋冬季大气精细化管控会议精神，严格落实建设工程大气污染防治备案制度，督促土方作业项目及时完成备案。二是11月对与区大气办针对重点区域项目开展联合检查，增强管控合力。

整改措施（2）：常态化组织开展秋冬季扬尘污染专项治理行动。在持续强化日常监督检查、严格落实扬尘防治“一日四报”制度的基础上，开展秋冬季扬尘专项整治工作。

进展情况：强化日常扬尘管控与监督报送。全区在建项目持续执行“一日四报”制度，安排专人统计报送情况，对报送不及时的项目及时督促提醒。结合秋冬季大气污染防治要求，加大扬尘监督检查频次，推动各项防尘措施落到实处。

整改措施（3）：推进突出问题整改销项工作。针对排查发现的4个工地扬尘污染问题，已完成整改闭环；对整改情况实施“回头看”，确保各项整改措施常态化运行、长效化落实。

进展情况：完成环保督察问题“回头看”整改。针对省环保督察发现的4处扬尘问题，均已整改到位并持续巩固，未出现反弹现象，形成闭环管理。

整改措施（4）：督促指导江润环保细化完善乡镇园区污水管网和泵站的移交方案，年内完成移交，全面实现“厂网站”一体化运营。

进展情况：推进污水管网移交与一体化运营。督促江润环保细化完善乡镇园区污水管网和泵站移交方案，目前方案已报区政府研定，下一步将积极跟踪方案审批进度，协调加快会议纪要印发，并制定移交工作计划节点，确保年内完成，实现“厂网站”一体化运营管理。

3.关于“生态公园城市不靓”问题的整改。

整改措施（1）：推进顾龙山公园建设规划策划方案优化，进一步明确顾龙山公园功能布局、交通组织方案。

进展情况：有序推进公园规划与方案报批。一是8月向分管区领导作专题汇报顾龙山公园建设规划策划方案；二是10月10日，根据会议要求配合金城镇开展公园内宗教场所实地调研，进一步明确相关场所规划范围，目前已结合现场意见、控规要求进行完善。下一步将督促属地完善相关用地红线报批，形成最终方案成果。

整改措施（2）：西禅小游园于2025年上半年建成投用，今年重点推进江南小游园、联城路口袋公园建设。

进展情况：加快口袋公园项目建设进度。西禅小游园已于2025年5月建成投用；江南小游园、联城路口袋公园已完成招标清单编制，正按程序推进后续工作，持续优化城区绿色公共空间。下一步将加快推进江南小游园、联城路口袋公园的招标与施工准备，加强项目全过程质量管控，确保按节点建成。

整改措施（3）：加快人行桥项目的统筹建设，确保年内实现开放通行。

进展情况：稳步推动人行桥工程收官。截至目前，人行桥项目主桥与栈桥已基本完成施工，下一步将紧盯剩余工程节点，统筹推进装饰、照明与安全设施施工，同步做好开放前的验收与准备工作，确保年内实现开放通行，进一步畅通市民出行环境。

整改措施（4）：对城区具备开放共享潜力的绿地进行全面摸排，形成清单，制定管理标准，做到分级分类管理，2025年计划新增开放2处，通过逐步有序开放公园绿地、林下空间，提升居民满意度，推动人居环境、城市生态环境进一步改善。

进展情况：持续拓展开放共享绿地空间。在全面摸排城区绿地资源基础上，建立分级分类管理机制，2025年于汇贤公园新增开放共享绿地2处、面积7000平方米。目前城区已累计建成开放共享绿地6处，总面积达2.6万平方米，逐步提升公园绿地服务功能和市民体验感。

4.关于“廉政风险点排查流于形式”问题的整改。

整改措施（1）：重点针对机关科室、事业中心的重点人和岗位，开展排查廉政风险点，同步开展督查，并进行自评工作。

进展情况：全面排查机关科室与事业中心廉政风险。9月组织对机关科室、事业中心重点岗位开展廉政风险点系统排查，共排查出风险点288个，其中高风险点85个，占比29.50%。下一步拟于12月底前完成自查评估，推动风险防控具体化、常态化。

整改措施（2）：局领导班子成员填报《区住建局领导班子成员廉政风险排查识别及自我防控表》，并进行自评工作。

进展情况：完成局领导班子成员廉政风险排查。9月同步开展局领导班子成员廉政风险点排查，共梳理风险点12个，其中高风险点占比33.33%。下一步拟于12月底前完成自查评估，强化领导干部廉洁履职监督。

整改措施（3）：规范招标采购流程，制定出台《区住建局招标采购管理办法》《区住建局邀请招标操作导则、询价操作导则》。

进展情况：推进招标采购管理制度建设。11月印发《金坛区住建局招标（采购）管理办法》《区住建局邀请招标操作导则、询价操作导则》，进一步提升采购行为的规范性和透明度，从源头上防范廉政风险。

5.关于“基层监督体系不完善”问题的整改。

整改措施（1）：严格落实金坛区住建局基层党支部党建工作考核办法，每年两次对各党支部的“三会一课”、党员发展等党建工作督导检查；督促各支部进一步明确纪检委员人选；开展年度支部书记述职汇报工作。

进展情况：规范基层党组织建设，夯实党建工作基础。一是9月依据《金坛区住建局基层党支部党建工作考核办法》，组织对各支部工作开展专项检查，重点查阅支部工作记录台账。二是市政中心党支部、机关二支部及时完成支委分工调整，进一步明确纪检委员职责，党组织建设得到有效加强。下一步将按照区委统一部署，认真组织年度支部书记抓党建述职评议工作。

整改措施（2）：局办公室和各事业单位办公室不定期开展上下班和办公纪律抽查，对抽查结果进行内部通报。对群众举报的违纪行为按有关规定进行处理。

进展情况：强化纪律作风督查，持续营造严实氛围。国庆节、中秋节“两节”期间，组织开展应急值守情况随机抽查，并配合区作风办开展第四季度考勤专项检查。对检查中发现的问题人员及时进行提醒谈话并全局通报，进一步严肃工作纪律，推动机关作风持续向好。

6.关于“房地产领域风险走高”问题的整改。

整改措施：加快房地产商品房去化，结合常州购房资助新政加大宣传力度，联合多部门组成宣贯团，深入全区持续开展新政宣贯活动，对已申请购房资助凭证但暂未使用人群进行电话回访，对有意向人群进行精准宣贯；同步推动购房资助房源库扩容，争取购房资助预备库应进尽进。

进展情况：多措并举加快房地产商品房去库存。一是紧抓常州购房资助政策窗口期，联合多部门组建宣贯团，深入镇街、园区、商超、人才公寓等开展政策解读30余场，电话回访已申领凭证人群360人次。国庆期间组织专场推介活动，邀请意向购房者30余人参与，集中展销6个重点楼盘，发放资料200余份，接待咨询70余人次。二是推动房源库扩容，截至目前全区入库项目由13个增至27个，房源由572套扩充至3017套，有效拓宽购房选择，促进市场良性循环。

7.关于“建筑农民工欠薪尚未根治”问题的整改。

整改措施（1）：推行源头治理，持续对国企和政府投资项目开展市场行为专项检查，进一步规范各方责任主体市场承发包行为；对建设单位开展欠薪案例警示暨预防教育宣贯会。

进展情况：强化源头管控，规范市场秩序与支付行为。一是持续开展对国有企业和政府投资项目的市场行为专项检查，8月份已完成检查并形成通报，进一步规范各方主体责任主体的市场承发包行为。二是加强欠薪预防宣传，11月联合人社部门，针对政府和国有投资项目的建设单位组织开展欠薪案例警示教育宣贯会，从源头上增强用人单位法律意识，预防欠薪风险。

整改措施（2）：研判“山东铭远建安工程集团有限公司、常州金坛万达地产开发有限公司被连年通报”问题，制定有效措施。同步做好举一反三，加大执法惩戒，对欠薪等案件“一案双查”，倒查保障农民工工资制度落实和市场承发包行为。

进展情况：推进重点案件处置，压实企业工资支付责任。一是针对儒辰·辰夕项目，督促总包单位于2025年4月补足动用的农民工工资保证金140万元，并持续督促建设单位按月足额拨付人工费用至工资专户，截至目前拨付情况正常，项目工资支付总体平稳。二是针对万达项目，多次召集建设单位常州金坛万达地产发展有限公司和总包单位中国建筑第二工程局有限公司协商清欠事宜，压实支付责任。2025年春节复工后多次约谈并发函总包，要求履行工资先行垫付责任，总包于7月初筹资395万元用于发放分包拖欠的工资，有效缓解欠薪矛盾。督促相关方按月足额拨付人工费用，9-10月拨付情况已恢复正常。三是举一反三，加大对欠薪案件“一案双查”力度，倒查工资保障制度落实和市场行为。针对花溪源著项目欠薪问题，已于9月将项目建设单位涉嫌违法发包案件移交综合执法局处理。

整改措施（3）：加大宣传力度，发布《元旦春节期间根治欠薪工作暨拖欠工程款和农民工工资处理情况的通报》，进行差异化管理，并将通报文件和农民工慎用名单推送至上级主管部门，强化联合惩戒机制。

进展情况：开展风险摸排研判，强化分类施策与联动惩戒。10月下旬组织对在建项目农民工工资支付情况开展全面摸排，对发现的中高风险项目制定“一案一策”，及时推动风险化解。下一步将在2026年春节后发布《元旦春节期间根治欠薪工作暨拖欠工程款和农民工工资处理情况的通报》，实施差异化管理，并将通报内容及农民工慎用名单推送至上级主管部门，强化联合惩戒机制，持续巩固治理成效。

8.关于“国有资产管理不严格”问题的整改。

整改措施：梳理欠租情况，制定分类施策方案有效催租：具备还款条件的跟进催收租金；存在困难的，根据实际情况逐步分期补缴租金。2026年3月底前，对存在死亡、维稳或其他历史遗留情况的，具备条件的采取有效措施保全资产；对拒缴租金的，走司法诉讼程序并依据法院判决进行后续处置。

进展情况：系统梳理欠租情况，分类施策推进催缴工作。经梳理，一是公共租赁住房存在房租欠缴38套，占在保家庭套数的10.76%，涉及金额17.9万元。截至目前，已完成16户租金收缴，催缴金额7.26万元，另有1户已启动司法诉讼程序。二是直管公房租欠缴15套，占比23.44%，已制定分类处置方案：其中对春风、文化各一处房产采取停水停电等资产保全措施；对可联系欠租户已催缴7520元；刘家塘一处公私混合房产已复函法院同意法拍，目前执行局正在询价；另有4处直管公房已完成催缴前置程序，正在准备行政处理决定书，租金催缴工作持续推动中。下一步持续加大催缴力度，对仍未缴纳的欠租户依法依规推进司法诉讼、资产保全等强制措施，确保应收尽收。

9.关于“年轻干部培养力度不够”问题的整改。

整改措施（1）：定期开展“青年干部讲堂”，组织年轻干部参加业务培训等措施强化年轻干部的培养，促使年轻干部快速有序地成长。

进展情况：常态化开展青年干部培养，提升队伍能力素质。按计划每月组织青年干部讲堂活动，成功举办8期，完成全年计划。各单位积极选派各层级干部参训，课后开展质量评估，局分管领导全程参与听讲及测评，有效促进青年干部理论素养和业务能力双提升。

整改措施（2）：修订《区住建局中层干部管理办法》，进一步优化干部使用办法，拓展年轻干部使用渠道。

进展情况：系统推进干部队伍结构优化与制度完善。规范新录用公务员基层锻炼机制，安排新进人员到一线岗位实践学习，夯实实践基础。下一步结合机构改革要求，研究修订中层干部管理办法，进一步健全选任、管理和激励机制，持续激发干部队伍活力。

（三）尚未启动整改的问题

截至目前，无尚未启动整改的问题。

三、下一步全面推进整改计划

下阶段我局将继续按照区委巡察办的要求，采取更加有力的举措，推动整改落实，健全完善工作机制，巩固扩大巡察整改成果。

（一）持续压实责任，巩固深化整改成效。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对需长期推进的事项，紧盯不放、动态跟踪，做到立行立改、持续提升。坚持以解决民生突出问题为导向，以建筑施工安全专项整治为抓手，推动巡察整改落到实处、见到实效。

（二）健全制度机制，强化源头治理效能。在前阶段建章立制基础上，进一步查漏补缺、举一反三，从个别问题中提炼共性规律，完善内部管控体系。强化依法履职意识，注重标本兼治、预防为先，切实将巡察整改成果转化为治理效能，坚决杜绝同类问题复发。

（三）推动整改融入全局，提振队伍精神面貌。将巡察整改与营造风清气正政治生态、弘扬实干担当作风、加强干部队伍建设紧密结合，持续开展党风廉政和作风专项检查，加大对“四风”问题、选人用人、重点领域的监督力度，着力锻造团结奋进、作风过硬的住建队伍，展现新气象、实现新作为。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0519-82698205；邮政信箱：常州市金坛区清风路1号5楼；电子邮箱：jsczjtzjj@163.com。

中共常州市金坛区住房和城乡建设局委员会

2025年12月11日               

扫一扫在手机打开当前页