为充分发挥预算绩效管理在降本增效中的关键作用，金坛区财政局精心选取“智改数转诊断”项目作为全成本预算绩效管理试点，通过精准测算项目在市场供给环境下的各类成本，科学核定财政资金投入规模，系统比较不同运营模式的成本差异，推动财政资源配置更加高效、精准。

一、深入调研，厘清业务脉络

邀请第三方机构深入项目现场开展全面调研，系统掌握项目运行流程和实际业务情况。调研显示，该项目采用政府购买服务模式，由专业市场化企业承接对区内规上企业的诊断服务，通过提供“一企一策”的智能化改造和数字化转型诊断方案，帮助企业明确改造路径、提升数字化水平。

二、界定权责，细化成本构成

在全面掌握项目运营模式的基础上，进一步厘清项目参与各方的权责关系，明确各自支出责任。以此为依据，对项目成本进行系统梳理和细化分解。经分析，项目成本主要涵盖人力成本、商品和服务支出（含差旅、管理费）、合理利润及税费等，为后续成本核算和预算安排提供了清晰框架。

三、数据分析，核定支出标准

为确保财政资金规范高效使用，区财政局通过广泛市场调研、深度访谈及横向纵向数据分析，精准确定人力成本和商品服务支出的定额标准。在充分考虑当前财政承受能力的前提下，提出科学合理的财政支出标准建议，为预算编制提供了重要参考，确保财政资金精准投入、高效使用。

四、聚焦效益，深化绩效评价

区财政局对项目的社会效益和可持续影响等方面开展了全面、深入的绩效分析。评价结果显示，项目诊断方案的针对性仍需加强，案例参考性不足，落地性有待提升。下一步需进一步强化诊断方案质量把关，丰富诊断案例库，提升可借鉴性，增强企业落地参考价值。

下一步，金坛区财政局将以此次试点为契机，持续优化预算支出标准，推动标准体系更加科学完善；同时不断健全产出成本评价体系，促进评价体系更加合理规范。通过上述举措，推动有限财政资金发挥最大效益，为区域经济社会高质量发展提供坚实财政保障。

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